助學金政策，原本是國家為了給符合條件的廣大在校學生提供幫扶，助其順利完成學業(yè)所設(shè)，但有人卻偏偏看中了其中的“利益”。山東冶金技師學院(以下簡稱山東冶金學院)原院長盧某，與他人打著“聯(lián)合辦學”的名義，用虛假學生名單信息，致使“中等職業(yè)教育國家助學金”被騙取500余萬元。近日，盧某及其兩名下屬，被法院一審追究刑責。
為給學院“創(chuàng)收”，盯上國家助學金
據(jù)介紹，國家助學金政策自2008年開始實施，是國家針對農(nóng)村(包括縣、鎮(zhèn))和城市家庭困難的學生在技工類學校學習而設(shè)立的，每生每學年1500元，共發(fā)兩年。免學費政策從2010年開始實施，是國家針對享受國家助學金的技工學校的學生設(shè)立的，其中10%的技工學校學生享受免學費政策，另外涉農(nóng)專業(yè)學生也享受免學費，每生每學年2500元，共發(fā)兩年。國家助學金與免學費政策可同時享受。
歷城區(qū)法院審理查明，2010年至2012年，被告人盧某擔任山東冶金學院院長期間，利用職務(wù)便利與蘇某合作，假借聯(lián)合辦學的名義，由蘇某收集提供虛假學生名單信息，由盧某安排本學院招生與就業(yè)指導處處長殷某、教務(wù)處工作人員呂某進行學籍注冊、通過初審，并向主管部門濟南市人力資源和社會保障局(以下簡稱濟南市人社局)上報申領(lǐng)國家助學金。被告人殷某在負責本院學生學籍注冊工作中，明知蘇某提供的學生名單不符合本學院全日制學籍注冊條件，仍根據(jù)盧某的要求，違反相關(guān)規(guī)定進行學籍注冊。
判決書顯示，蘇某作證稱，其通過朋友認識了盧某，并與盧某商定以山東省企業(yè)培訓考試中心的名義與山東冶金學院“聯(lián)合辦學”，雙方約定山東冶金學院負責注冊學籍和申請國家助學金及涉農(nóng)專業(yè)學費補助，蘇某按照每生每學年支付山東冶金學院400元學籍注冊管理費。
蘇某認為，“聯(lián)合辦學”可以解決技工類學校招生難的問題，申請專門的國家助學金，能給山東冶金學院“創(chuàng)收”，其本人也可以從中得到好處。2010年至2012年，“聯(lián)合辦學”是由殷某具體負責，助學金和學費補助則由呂某具體負責。
3000多名學生注冊學籍，一天學也沒上
蘇某通過從事自學考試培訓的多名人員收集3批共計3000余名學生信息，并允諾能夠給這些學生辦理山東冶金學院的學籍、高級技工的畢業(yè)證和助學金。蘇某與提供學生信息的人員約定，每生每學年由蘇某提取1300元的學籍管理費和招生管理費。山東冶金學院對上述學生不收學費，不進行教學和管理。截至案發(fā)，蘇某已經(jīng)向山東冶金學院交納費用20余萬元。
據(jù)統(tǒng)計，被告人盧某、殷某、呂某的相關(guān)行為，造成6895人(次)共計5171250元“中等職業(yè)教育國家助學金”被騙取，給國家造成重大經(jīng)濟損失。歷城區(qū)法院審理認為，盧某、殷某身為行使國家行政管理職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員，違反相關(guān)法律規(guī)定的權(quán)限和程序，濫用職權(quán);被告人呂某身為在受國家機關(guān)委托行使國家行政管理職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員，不正確履行職責、玩忽職守。。
近日，歷城區(qū)法院一審判決，盧某犯濫用職權(quán)罪，判處有期徒刑三年六個月;殷某、呂某分別因濫用職權(quán)、玩忽職守，被判處緩刑。
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