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去年9月，濟(jì)南市啟動課后延時服務(wù)工作，受到學(xué)生家長的充分肯定。在完善制度設(shè)計、打造支持環(huán)境的基礎(chǔ)上，濟(jì)南市通過創(chuàng)新項目和服務(wù)模式，破解中小學(xué)生放學(xué)后無人接送難題，將課后延時服務(wù)工作打造成濟(jì)南教育的一張新名片。
規(guī)范全納，解決家長接送難題
濟(jì)南市要求各學(xué)校利用管理、人員和資源等方面的優(yōu)勢，放學(xué)后繼續(xù)全面開放閱覽室、體育藝術(shù)館(場)、專用教室等場所，面向有服務(wù)需求的學(xué)生實(shí)行“全免費(fèi)”校內(nèi)托管服務(wù)。該市還將課后延時服務(wù)延伸到早到校學(xué)生的看管服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“早到可進(jìn)校、進(jìn)校有事做、做事有指導(dǎo)、晚走有管護(hù)”，切實(shí)為家長排憂解難。
同時，濟(jì)南市劃定紅線，規(guī)定不得將課后延時服務(wù)辦成補(bǔ)課班，不得組織存在安全風(fēng)險的活動，不得允許或變相默許社會機(jī)構(gòu)參與辦“特色班”和“興趣班”，并嚴(yán)禁以課后服務(wù)名義亂收費(fèi)。2018年9月秋季開學(xué)統(tǒng)計，全市義務(wù)教育階段參與延時服務(wù)的學(xué)生365066名，占比為50.4%。其中，主城區(qū)386所學(xué)校100%開展了課后服務(wù)。本著自愿的原則，凡是有服務(wù)需求的學(xué)生，其需求意愿100%得到滿足。
強(qiáng)化保障，調(diào)動教師參與積極性
濟(jì)南市將課后延時服務(wù)工作納入教師績效考核范圍，在政策上予以保障。2017年，市教育局協(xié)調(diào)人社、財政等部門，出臺《關(guān)于增加市屬中小學(xué)教育教學(xué)管理績效工資總量的通知》，增加市屬中小學(xué)績效工資總量，按照每班每月900—1000元，每生每年300—320元標(biāo)準(zhǔn)核撥，提高對班主任與德育管理團(tuán)隊教育教學(xué)管理及學(xué)生課后延時服務(wù)的考核獎勵。
經(jīng)費(fèi)政策的支持確保了濟(jì)南市中小學(xué)以教師為主的“班主任+任課教師”“教師+家委會成員”“教師+社區(qū)志愿者”“教師+大學(xué)生志愿者”等課后延時服務(wù)模式有效實(shí)施。
另外，為確保各區(qū)縣和各級各類學(xué)校扎實(shí)開展課后服務(wù)工作，2018年，濟(jì)南市將課后延時服務(wù)納入市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室“教育系統(tǒng)重點(diǎn)改革創(chuàng)新成效考評”項目，并加大賦分權(quán)重，保障工作落實(shí)到位。
突破壁壘，探索延伸教育體系建設(shè)
課后延時服務(wù)工作并不只是為中小學(xué)生提供簡單的“照看”服務(wù)，而是一項可以開發(fā)學(xué)生潛能、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的教育性工作。
經(jīng)過一年的探索與努力，濟(jì)南市課后延時服務(wù)工作已進(jìn)入良性發(fā)展階段，全市各中小學(xué)校開發(fā)延時服務(wù)課程共3341門，其中學(xué)科類1531門、閱讀類912門、綜合實(shí)踐類1018門、研學(xué)類430門、藝術(shù)素養(yǎng)與健康類877門、傳統(tǒng)文化類640門、其他類146門，課后延時服務(wù)形式多樣化趨勢明顯。
目前，濟(jì)南市正在探索突破“校內(nèi)校外”和“線上線下”兩個壁壘，推進(jìn)延時服務(wù)全面轉(zhuǎn)型為“延伸教育”。
突破“校內(nèi)校外”壁壘，開啟“課程化”“學(xué)長制”延伸教育體系建設(shè)。濟(jì)南市的校內(nèi)延時服務(wù)項目充分依托駐濟(jì)院校、科研院所、工礦企業(yè)和自然文化資源、紅色教育資源、大型公共設(shè)施資源等，向校外延伸，通過研究性學(xué)習(xí)、社會服務(wù)、參觀訪問、社會調(diào)查、科學(xué)考察等方式，開啟以“課程化”為主要標(biāo)志的延伸教育體系建設(shè)，形成方向正確、內(nèi)容完善、載體豐富、常態(tài)開展的“知識全覆蓋、能力全覆蓋”的課后延伸教育體系。同時，結(jié)合兒童青少年參與意識強(qiáng)、渴望交流、自覺效仿等特點(diǎn)，全面推廣山東省實(shí)驗中學(xué)“學(xué)長制”經(jīng)驗，鼓勵各校搭建形式多樣、內(nèi)容豐富的互動平臺，將“學(xué)長身份”轉(zhuǎn)化成“學(xué)長意識”，讓高年級學(xué)生以身示范，帶動低年級學(xué)生自我發(fā)展。
突破“線上線下”壁壘，實(shí)現(xiàn)4A(Anyone任何人，Anytime任何時間，Anywhere任何地點(diǎn)，Anydevice任何設(shè)備)泛在學(xué)習(xí)。為滿足不同學(xué)段學(xué)生學(xué)習(xí)需求，濟(jì)南市教育資源公共服務(wù)平臺依托山東省實(shí)驗中學(xué)建設(shè)的基礎(chǔ)教育資源數(shù)字公共服務(wù)平臺全面運(yùn)行。平臺提供從課件教案素材到試卷習(xí)題等海量的學(xué)習(xí)資源，還作為學(xué)校活動、成果展示、師生互動等“網(wǎng)絡(luò)社區(qū)交流”場所，通過線上作業(yè)、空中課堂、微課分享、線上釋疑、匹配知識點(diǎn)講解、過程跟進(jìn)、精準(zhǔn)識別、即時推送等多種方式為學(xué)生提供延伸教育服務(wù)，推廣效果良好。目前，已累計開通103門課程，課時3129節(jié)次，服務(wù)學(xué)生37.5萬人次，學(xué)生參與在線學(xué)習(xí)互動超過18.3萬小時，讓每時每刻的溝通、無處不在的學(xué)習(xí)成為現(xiàn)實(shí)。
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