近日，省教育廳發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)校園欺凌防治工作的若干措施(征求意見稿)》，面向社會(huì)公開征求意見。老師接到學(xué)生報(bào)告后不得知情不報(bào)或私下了結(jié)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)每年至少要用3個(gè)半天設(shè)立“談心日”;校園欺凌防治責(zé)任落實(shí)情況與學(xué)校和校領(lǐng)導(dǎo)考核掛鉤，學(xué)生欺凌行為將納入綜合評(píng)價(jià)記錄。
嚴(yán)禁教師知情不報(bào)或私下了結(jié) 突發(fā)欺凌事件須3小時(shí)內(nèi)上報(bào)
征求意見稿顯示，每學(xué)期開學(xué)第二周定為“校園欺凌防治宣傳教育周”;各學(xué)校每學(xué)年至少開展1次案例式、情境式教育教學(xué)活動(dòng)，讓學(xué)生熟悉反抗或保護(hù)措施;確保學(xué)生100%參加全省校園欺凌防治相應(yīng)學(xué)段知識(shí)答題活動(dòng);每學(xué)年至少組織1次防治校園欺凌教師培訓(xùn)，3年輪訓(xùn)一遍。
值得一提的是，相關(guān)措施要求學(xué)校老師在接到學(xué)生報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告學(xué)校，嚴(yán)禁知情不報(bào)或私下了結(jié)。學(xué)校突發(fā)欺凌事件后，屬地教育部門在3小時(shí)內(nèi)電話報(bào)告、12小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告上一級(jí)教育部門。發(fā)生性質(zhì)極端惡劣欺凌事件，可直接報(bào)告省級(jí)教育、公安等部門。
相關(guān)措施對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查作出明確規(guī)定，學(xué)校每學(xué)期開展1次校園欺凌隱患排查，全面掌握學(xué)困生、特困生、父母離異學(xué)生情況，對(duì)情緒異常、有暴力傾向、有小團(tuán)伙跡象等特殊群體及個(gè)體學(xué)生，要一班一冊(cè)建立臺(tái)賬;全面排查涉校涉生矛盾糾紛、校園欺凌線索和事件，并建檔立卡。
各級(jí)教育部門要設(shè)立學(xué)生欺凌舉報(bào)和咨詢平臺(tái)，接到相關(guān)線索時(shí)，立即組織會(huì)商研判并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)學(xué)校及時(shí)有效處置。學(xué)校在校園顯著位置公告學(xué)校欺凌防治負(fù)責(zé)人姓名和聯(lián)系電話，制定有獎(jiǎng)舉報(bào)措施;建立校長(zhǎng)“談心日”，每學(xué)期每位校領(lǐng)導(dǎo)至少拿出3個(gè)半天開展談心活動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生要個(gè)別約談。
校園欺凌防治納入考評(píng) 成為教師職務(wù)晉升依據(jù)
相關(guān)措施將防治校園欺凌責(zé)任分為學(xué)校、家長(zhǎng)和學(xué)生三個(gè)層面。其中，學(xué)校層面將校園欺凌防治工作納入學(xué)校綜合評(píng)價(jià)體系，納入校長(zhǎng)學(xué)期和學(xué)年考評(píng)，納入相關(guān)崗位教職工學(xué)期和學(xué)年工作考評(píng)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為評(píng)先選優(yōu)、職務(wù)晉升、職稱評(píng)定的重要依據(jù)。
在家長(zhǎng)層面，發(fā)生欺凌事件后，學(xué)校要立即告知并要求實(shí)施欺凌學(xué)生及家長(zhǎng)(或監(jiān)護(hù)人)向被欺凌學(xué)生或家長(zhǎng)賠禮道歉，并協(xié)商妥善解決辦法。要求實(shí)施欺凌的學(xué)生及家長(zhǎng)向?qū)W校欺凌處置工作委員會(huì)進(jìn)行檢討，家長(zhǎng)陪同學(xué)生抄寫學(xué)校有關(guān)規(guī)定，共同接受教育。對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人不予配合或不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，學(xué)校主動(dòng)邀請(qǐng)公安、檢察機(jī)關(guān)協(xié)助予以訓(xùn)誡或者責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo)。
學(xué)生層面則要將欺凌行為納入學(xué)生綜合評(píng)價(jià)。對(duì)義務(wù)教育階段有欺凌行為的學(xué)生，學(xué)校要視其輕重情況在操行評(píng)價(jià)里有記錄，高中階段學(xué)校據(jù)此做好防范預(yù)案。依據(jù)欺凌行為情節(jié)輕重分類施策，對(duì)情節(jié)輕微的一般欺凌事件、比較惡劣的嚴(yán)重欺凌事件、屢教不改或者情節(jié)惡劣的嚴(yán)重欺凌事件分別處置。將屢教不改、多次實(shí)施欺凌和暴力的未成年學(xué)生，按有關(guān)程序轉(zhuǎn)入專門學(xué)校進(jìn)行矯治。
每學(xué)期發(fā)生2起欺凌事件 將調(diào)整學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)崗位
學(xué)校要建設(shè)心理輔導(dǎo)室、設(shè)立心理咨詢電話、配備心理健康教育教師，每學(xué)年開展1次學(xué)生心理健康篩查。防治校園欺凌還要推進(jìn)家校聯(lián)動(dòng)共育，每學(xué)年開展一次大范圍家訪;每學(xué)期通報(bào)學(xué)生在校情況，提示家長(zhǎng)強(qiáng)化家庭教育及監(jiān)護(hù)責(zé)任。
在風(fēng)險(xiǎn)防范方面，每學(xué)年開學(xué)前，學(xué)校要組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并形成報(bào)告，動(dòng)態(tài)完善校園欺凌防治預(yù)案。還要建立班級(jí)、小組、宿舍等學(xué)生安全信息員制度，及時(shí)鎖定有欺凌傾向人員，實(shí)現(xiàn)對(duì)苗頭問題早干預(yù)、早化解。每學(xué)年還要組織家長(zhǎng)、學(xué)生與學(xué)校簽訂防范校園欺凌承諾書。
校長(zhǎng)第一責(zé)任、分管副校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、班主任直接責(zé)任等落實(shí)情況，要作為“平安校園”“文明校園”創(chuàng)建、綜合治理工作考核重要依據(jù)。
對(duì)每學(xué)期發(fā)生2起及以上欺凌事件的學(xué)校，應(yīng)調(diào)整學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)崗位，約談市、縣(市、區(qū))教育部門負(fù)責(zé)人;對(duì)每學(xué)期連續(xù)發(fā)生2起及以上欺凌事件的市，進(jìn)行全省通報(bào)。
此外，學(xué)校要做好對(duì)被欺凌學(xué)生及家長(zhǎng)的撫慰、心理疏導(dǎo)干預(yù)，同時(shí)做好對(duì)被欺凌學(xué)生情況的保密工作。被欺凌學(xué)生生活特別困難的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)資助程序，嚴(yán)防衍生極端事件。 |
