10月15日晚間，天津市發(fā)改委網站發(fā)布《關于天津市促進承接北京非首都功能項目發(fā)展的政策措施(試行)》征求意見的公告，涉及人才落戶、子女就學、醫(yī)療保障、投融資扶持、加大來津企業(yè)獎勵和支持力度、支持在津購房等多個方面。

　　《中國經營報》記者了解到，該政策擬在天津濱海中關村(8.870,-0.25,-2.74%)科技園、寶坻中關村科技城試行，試行期限為一年�，F向社會公開征求意見，征求意見時間為2019年10月15日至10月21日。

　　一位知情人士向記者透露，此公告與之前坊間流傳的版本略有不同。

　　其中，關于人才落戶方面，公告中指出，符合天津產業(yè)發(fā)展定位的來津非首都功能疏解項目，對任職于企業(yè)3年及以上且在津繳納社會保險的全日制本科及以上在職職工，不受年齡限制，可以隨項目來津工作落戶。

　　“現在雖然還只是在征求意見階段，但是我們園區(qū)上下一片沸騰!”濱海新區(qū)中關村科技園管委會一位工作人員在接受《中國經營報》記者采訪時表示，這真的是在舉全市之力落實京津冀協同發(fā)展戰(zhàn)略、推動承接首都資源落地。

　　“政策出臺之前，天津市發(fā)改委、協同辦有關領導來園區(qū)組織企業(yè)調研，深入了解情況，可以說政策針對性還是很強的，基本上都是針對園區(qū)成立以來入園企業(yè)反映比較強烈的問題，而且都是不能輕易解決的難題，讓我們看到了解決這些制約園區(qū)發(fā)展問題的曙光。”上述人士表示。

　　一位在濱海中關村科技園落戶的企業(yè)負責人對記者表示，如果放寬了落戶的年齡問題，公司的一些年齡略大的技術骨干和管理層就可以順利落戶濱海新區(qū)了。這有利于他們扎根濱海新區(qū)發(fā)展。而且征求意見稿中關于子女上學的政策，也給他們青年員工解決了一件大事。

　　《中國經營報》記者注意到，公告中指出，對承接北京非首都功能疏解的項目，項目承接區(qū)為其企業(yè)職工中非本市戶籍子女提供義務教育保障，對學前教育階段適齡兒童根據本市公辦、民辦學前教育資源情況進行安排。

　　同時，公告中強調了加大來津企業(yè)獎勵和支持力度。其中對北京市、區(qū)政府發(fā)揮主導作用，符合天津產業(yè)發(fā)展定位的來津非首都功能疏解項目，對整體搬遷或新注冊落戶的企業(yè)，三年內給予企業(yè)發(fā)展扶持資金。資金規(guī)模根據來津企業(yè)經濟貢獻、年度預算安排、績效評價結果等綜合確定。

　　此外，還將統(tǒng)籌用好海河產業(yè)基金、京津冀產業(yè)結構調整引導基金等現有產業(yè)基金，按照相關規(guī)定和市場化運作模式，研究設立母基金或子基金，招攬非津投融資企業(yè)來津發(fā)展，為承接北京非首都功能疏解的項目，提供投融資扶持保障。

　　天津財經大學博士生導師、教授叢屹在接受《中國經營報》記者采訪時，這個政策是比較有力度的。財稅分成有利于資本要素的流動，有利于企業(yè)的跨地區(qū)產業(yè)布局，有利于區(qū)域一體化的推進。

　　值得注意的是，對承接北京非首都功能疏解的項目，戶籍遷入天津的職工，按照天津市戶籍居民政策購房;對戶籍暫未遷入天津市的職工，其家庭在天津無住房的，可在天津購買住房1套，不再提供在津社會保險或個人所得稅證明，所購住房需在取得不動產權證滿3年后方可上市轉讓。

　　一位熟悉天津房地產人士告訴記者，此舉如若實施，將會對天津房地產市場產生一定的影響。其中濱海新區(qū)中新生態(tài)城、開發(fā)區(qū)板塊，以及寶坻區(qū)的樓市將迎來一定的利好，但是利好程度應與海河英才計劃有一定的差距。