7月以來(lái)，全國(guó)各地樓市調(diào)控開始收緊并加密。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，杭州、東莞、寧波、深圳、南京等8個(gè)城市先后對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控政策“升級(jí)”。

　　多位業(yè)內(nèi)專家向人民網(wǎng)房產(chǎn)表示，二季度以來(lái)，部分熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)漲幅較高，土地市場(chǎng)偏熱，給房地產(chǎn)市場(chǎng)帶來(lái)一定不穩(wěn)定預(yù)期。在多場(chǎng)高級(jí)別會(huì)議強(qiáng)調(diào)“房住不炒”的政策基調(diào)下，“防止房地產(chǎn)過(guò)熱”“精準(zhǔn)調(diào)控”或成為下半年房地產(chǎn)工作的重點(diǎn)。

　　樓市局部偏熱或與“流動(dòng)性”和政策預(yù)期有關(guān)

　　二季度以來(lái)，部分熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)漲幅較高，土地市場(chǎng)偏熱，給房地產(chǎn)市場(chǎng)帶來(lái)一定不穩(wěn)定預(yù)期。

　　“全國(guó)百城房?jī)r(jià)上漲了11%，總體上房?jī)r(jià)略偏熱。”易居研究院近日公布的全國(guó)100個(gè)大中城市住宅價(jià)格報(bào)告指出，上半年雖然房屋交易行情面臨沖擊，但由于各類炒房資金進(jìn)入等原因，房?jī)r(jià)總體上依然處于相對(duì)高的漲幅水平。

　　58同城、安居客發(fā)布的數(shù)據(jù)亦顯示，7月全國(guó)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)67城新房在線均價(jià)16458元/㎡，環(huán)比上漲0.04%。較上月，7月份房地產(chǎn)市場(chǎng)找房熱度有所回升，購(gòu)房者信心指數(shù)環(huán)比上漲3.1%。

　　同時(shí)，部分二線城市房?jī)r(jià)上漲幅度較大，尤其是一些“萬(wàn)人搖”現(xiàn)象的城市，包括南京、杭州和成都等。數(shù)據(jù)顯示上半年這三個(gè)城市房?jī)r(jià)同比漲幅分別為10%、11%和21%。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展部研究員、研究室主任劉云中向記者表示，這一輪房?jī)r(jià)上漲與流動(dòng)性有關(guān)，也與對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管放松的預(yù)期有關(guān)。事實(shí)上，也有部分城市對(duì)原有的調(diào)控政策進(jìn)行了局部放松。對(duì)于部分房?jī)r(jià)上漲較快的城市，則疊加了土地供應(yīng)、居民收入等因素。

　　打擊“假落戶”“假離婚”成此輪調(diào)控重點(diǎn)

　　近日，多場(chǎng)高級(jí)別會(huì)議重申“房住不炒”，向市場(chǎng)傳遞出明確信號(hào)。

　　7月24日，房地產(chǎn)工作座談會(huì)強(qiáng)調(diào)，“牢牢堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，堅(jiān)持不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，堅(jiān)持穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期，因城施策、一城一策”。

　　7月30日，中共中央政治局會(huì)議要求，要堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，7月以來(lái)，多個(gè)城市圍繞收緊購(gòu)房資格、限制資金違規(guī)進(jìn)入房地產(chǎn)、支持無(wú)房家庭購(gòu)房、抑制投機(jī)炒房等方面進(jìn)行調(diào)控。

　　“本輪調(diào)控中，抑投資，保剛需的特征明顯。”貝殼研究院首席市場(chǎng)分析師許小樂(lè)表示，7月調(diào)控的城市在通過(guò)升級(jí)限購(gòu)限售，打擊假離婚創(chuàng)造首套購(gòu)房資質(zhì)等投機(jī)性行為的同時(shí)，注重對(duì)合理自住需求的保障，是對(duì)“房住不炒”的深刻踐行。

　　中原地產(chǎn)首席分析師張大偉分析認(rèn)為，本輪調(diào)控的主要特征是打三假：假落戶、假離婚、假人才。整體看，調(diào)控升級(jí)是在打補(bǔ)丁，全國(guó)沒有出現(xiàn)調(diào)控全面大力度升級(jí)的情況。

　　下半年樓市或?qū)⒉饺虢禍赝ǖ?/p>

　　“房地產(chǎn)市場(chǎng)雖然是地方性的，但資金的流動(dòng)是全國(guó)性的，如果其它城市和地方出現(xiàn)類似的情形，不排除其它城市緊隨收緊的步伐。”劉云中說(shuō)。

　　中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院城市更新研究中心主任秦虹此前在“2020半年度房地產(chǎn)市場(chǎng)趨勢(shì)報(bào)告會(huì)”上指出，由于抑制房?jī)r(jià)、控制炒房的要求，需求端空間有限，因城施策多集中在供給端和人才政策兩個(gè)方面。地方政府積極推地、降低購(gòu)地門檻、緩解企業(yè)購(gòu)地資金壓力、放寬預(yù)售條件、簡(jiǎn)化審批程序等，供給端政策空間較大。

　　此外，各地調(diào)控政策的陸續(xù)出臺(tái)，將明顯影響市場(chǎng)走勢(shì)。

　　貝殼研究院數(shù)據(jù)顯示，7月深圳二手房成交均價(jià)環(huán)比漲幅已經(jīng)明顯收窄。其余城市亦將在調(diào)控后需求受限，市場(chǎng)放緩。

　　許小樂(lè)表示，從二手房市場(chǎng)來(lái)看，下半年樓市或?qū)⒉饺虢禍赝ǖ溃鶅r(jià)漲幅收窄甚至可能轉(zhuǎn)向下跌。一方面，7月多地加碼調(diào)控，在一定程度上弱化市場(chǎng)預(yù)期。另一方面，年初疫情得到控制后，3-5月重點(diǎn)城市二手房市場(chǎng)成交持續(xù)環(huán)比增長(zhǎng)，6-7月進(jìn)入平臺(tái)期，預(yù)計(jì)下半年仍將維持較長(zhǎng)時(shí)間緩慢下行趨勢(shì)。