財政部、國家稅務總局8日聯(lián)合發(fā)出通知，經(jīng)國務院批準，自2014年1月1日至2016年12月31日，對年應納稅所得額低于10萬元(含10萬元)的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
此次出臺對小微企業(yè)的優(yōu)惠政策，將減半征收企業(yè)所得稅的優(yōu)惠范圍擴大，由原來的年應納稅所得額低于6萬元(含6萬元)的小微企業(yè)，擴大到年應納稅所得額低于10萬元(含10萬元)的小微企業(yè)，意味著將有更多小微企業(yè)享受到稅收優(yōu)惠，切實減輕稅負。
財政部、稅務總局相關負責人表示，將優(yōu)惠范圍選定為年應納稅所得額低于10萬元(含)的小型微利企業(yè)，主要是基于以下兩點考慮：
一是小型微利企業(yè)界定標準，是在內(nèi)外資企業(yè)所得稅“兩法合并”時確定的。這一標準借鑒了國際經(jīng)驗，還考慮了國家稅收收入和企業(yè)利益等因素。這次出臺的優(yōu)惠政策以這一標準為基礎，能較好地體現(xiàn)進一步加大對小型微利企業(yè)支持力度的政策導向。
二是企業(yè)所得稅法及其實施條例，對小型微利企業(yè)的標準已做出了明確規(guī)定，各級稅務征管機關只需在符合條件的小型微利企業(yè)中，根據(jù)企業(yè)年應納稅所得額進行界定即可。這樣，該項優(yōu)惠政策無需制定新的認定標準，便于基層稅務機關操作。
優(yōu)惠政策從2014年1月1日起實施，但現(xiàn)在已經(jīng)是4月份，會不會對小微企業(yè)造成影響？
對此，兩部門相關負責人解釋說，企業(yè)所得稅實行按年計算、分月或分季預繳、年終匯算清繳的征管方式。2014年度的企業(yè)所得稅，將在明年5月底前進行匯算清繳，不影響符合條件的企業(yè)從2014年1月1日起享受該項優(yōu)惠政策。
“小微企業(yè)抗風險能力弱，國家給予扶持是十分必要的。”財政部財科所副所長白景明表示，小微企業(yè)對于促進市場競爭、保持市場活力發(fā)揮著不可替代的作用。大量小微企業(yè)存在于經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領域，與老百姓日常生活息息相關，小微企業(yè)活了，整個經(jīng)濟才更有發(fā)展活力，小微企業(yè)發(fā)展了，才能帶動整個經(jīng)濟的繁榮。
“小微企業(yè)是就業(yè)創(chuàng)業(yè)的主要平臺，吸納就業(yè)的能力強、成本低，通過財稅手段扶持小微企業(yè)的發(fā)展，更多的是追求社會效益，也是今年實現(xiàn)新增1000萬就業(yè)目標的重要舉措。”白景明表示。
記者從財稅部門了解到，為扶持中小企業(yè)特別是小微企業(yè)的發(fā)展，近年來，國家先后出臺了一系列稅收優(yōu)惠政策，具體包括：對符合條件的小型微利企業(yè)給予減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅；在對年應納稅所得額低于6萬元(含6萬元)的小型微利企業(yè)減按20%稅率繳納企業(yè)所得稅的基礎上，其所得減按50%計入應納稅所得額；在全面實施增值稅轉(zhuǎn)型改革的基礎上，降低增值稅小規(guī)模納稅人的征收率，自6%和4%統(tǒng)一降至3%；統(tǒng)一并提高增值稅和營業(yè)稅的起征點至2萬元。
營改增過程中，又有230萬戶營改增小規(guī)模納稅人，由按5%的稅率繳納營業(yè)稅，改為按3%的稅率繳納增值稅，稅負降低了40%。同時，國家還實施了金融企業(yè)中小企業(yè)貸款損失準備金稅前扣除政策和符合條件的農(nóng)村金融機構(gòu)營業(yè)稅優(yōu)惠政策，免征了金融機構(gòu)對小微企業(yè)貸款印花稅；將符合條件的國家中小企業(yè)公共技術服務示范平臺納入現(xiàn)行科技開發(fā)用品進口稅收優(yōu)惠政策的享受主體范圍等。
“在對小微企業(yè)的增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策相繼出臺以后，大部分小微企業(yè)日常經(jīng)營中所涉及到的稅收都給予了減免。”白景明認為，此次出臺的小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，是對以往小微企業(yè)一系列稅收優(yōu)惠的延續(xù)，有利于讓更多小微企業(yè)享受到國家的扶持，從而激發(fā)整個社會的創(chuàng)業(yè)積極性，讓經(jīng)濟保持發(fā)展活力。本報記者 李麗輝 吳秋余
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