近年來，全國各地地方政府紛紛出臺政策，支持互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展。此前北京、上海、深圳、天津等地均有方案出臺。
近日，廣州金融辦也向互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)公布了《廣州市支持互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新發(fā)展試行辦法(征求意見稿)》（下文簡稱“廣州《征求意見稿》”）。業(yè)內(nèi)人士指出，該意見稿借鑒了各地政策，成為目前國內(nèi)最詳細(xì)的支持互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新的細(xì)則。
不過，也有互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)人士指出，廣州《征求意見稿》的獎勵門檻偏高，難以惠及大部分互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)，另外也并未對互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)給出明確的法律定位。多位互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)負(fù)責(zé)人還提出了修改意見。
各地出臺獎勵計劃
據(jù)了解，為了促進(jìn)當(dāng)?shù)鼗ヂ?lián)網(wǎng)金融等企業(yè)的發(fā)展，北京、上海、深圳、天津等地地方政府都出臺了相關(guān)方案。
例如在天津的方案中，擬設(shè)立額度為1億元的互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，支持行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；自開業(yè)年度起五年內(nèi)，按照互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的注冊資金以及對開發(fā)區(qū)的實際財政貢獻(xiàn)，給予不超過200萬元的運營扶持。
在上海黃浦區(qū)的方案中，在當(dāng)年通過金融創(chuàng)新支持小微企業(yè)融資或提供金融服務(wù)比例達(dá)到75%以上的企業(yè)中，融資或提供金融服務(wù)總額達(dá)1-10億元（含）的，獎勵10萬元；融資或提供金融服務(wù)總額達(dá)10-30億元（含）的，獎勵25萬元；融資或提供金融服務(wù)總額達(dá)30億元以上的，獎勵50萬元。
而6月4日出臺的廣州《征求意見稿》，獎勵計劃比天津、上海等地更為詳細(xì)。其中較為引人注目的鼓勵措施是，落戶廣州的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)如果繳納所得稅年度達(dá)到500萬元(含)以上，并且注冊資本20億元(含)以上的，可以獲得一次性獎勵1200萬元的最高額度獎勵。其他繳納所得稅年度達(dá)到500萬元(含)以上，注冊資本在2000萬元至20億元的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)，可以分6個等級獲得一次性獎勵100萬元至1000萬元不等。
另外，對人員達(dá)到100人以上、營業(yè)面積在2000平方米以上的互聯(lián)網(wǎng)金融配套服務(wù)機構(gòu)給予一次性獎勵100萬元；對重點引進(jìn)的特大型互聯(lián)網(wǎng)金融配套服務(wù)機構(gòu)給予最高不超過200萬元的一次性獎勵。不過，享受一次性落戶獎勵的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)，應(yīng)承諾在享受本辦法財政補助和獎勵之日起10年內(nèi)不遷離。
除此以外，對在經(jīng)市認(rèn)定的廣州互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)租賃自用辦公用房的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定可享受三年租金補貼，第一年補貼50%，第二年補貼50%，第三年補貼30%，每年最高不超過100萬元。
難以惠及大部分企業(yè)
有互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)負(fù)責(zé)人對中國證券報記者表示，目前北京、上海、深圳、廣州四大城市已經(jīng)就互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展出臺了相應(yīng)政策，雖然一些地區(qū)的細(xì)則并未明確或部分內(nèi)容仍然不具備可操作的條件，但一系列政策的出臺，傳達(dá)出政府已經(jīng)賦予互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展一個積極意義的信號。
該人士表示，廣州《征求意見稿》借鑒了多個城市的政策，務(wù)實詳細(xì)。不過其獎勵準(zhǔn)入門檻偏高，仍難以惠及當(dāng)?shù)卮蟛糠只ヂ?lián)網(wǎng)金融企業(yè)。
“由于互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)的發(fā)展仍然處于起步階段，在資金及規(guī)模上難以與傳統(tǒng)金融機構(gòu)媲美，對于所提及的獎勵門檻，實施起來恐有難度。在廣州繳納企業(yè)所得稅年度達(dá)500萬元以上（含）進(jìn)行獎勵，意味著這家企業(yè)的利潤要達(dá)到幾百億元，對于互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)來說，是一個很難達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。”上述人士說。
縱觀各地的政策，業(yè)內(nèi)人士建議地方政府下一步應(yīng)該研究給互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)以明確的法律定位；另外，希望建立當(dāng)?shù)氐男袠I(yè)自律協(xié)會，協(xié)調(diào)通信管理部門和網(wǎng)監(jiān)，進(jìn)行信息安全認(rèn)證（ICP備案和公安部信息行業(yè)等級認(rèn)證），共同解決行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全問題。
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