7月22日下午，北京市政工人繼續(xù)在交通要道杜家坎環(huán)島橋下用兩臺水泵抽取積水。從21日開始，北京遭遇61年來最大暴雨，特大暴雨導(dǎo)致北京主要交通管網(wǎng)多處積水，城區(qū)四環(huán)內(nèi)以及多個聯(lián)絡(luò)線約95處道路因積水?dāng)嗦�。中新社發(fā) 鄒憲 攝
　　□回應(yīng)·預(yù)警
　　21日一天內(nèi)，北京市氣象部門連發(fā)5個預(yù)警，暴雨級別從藍(lán)色預(yù)警上升到橙色預(yù)警。多數(shù)網(wǎng)民表示，氣象部門發(fā)布預(yù)警渠道過少，網(wǎng)民呼吁政府發(fā)布重大災(zāi)害預(yù)警時，可通過短信方式送達(dá)所有市民。
　　對此，北京市氣象局副局長曲曉波昨天表示，未向市民提前發(fā)出預(yù)警短信，主要是技術(shù)原因造成，向北京全部人口發(fā)信息需要幾個小時時間，發(fā)完時降雨可能已經(jīng)結(jié)束。
　　五大原因造成此次強(qiáng)降水
　　曲曉波表示，此次暴雨天氣的形成有幾個條件：首先，從西而來的冷空氣為降水提供了前期條件;其次，近期來自南方的西南暖濕氣流給北京帶來了非常充足的水汽，這是形成降雨的必要條件;第三，比較大的降水都發(fā)生在西南東北向，這一帶恰好是北京山脈的分布地區(qū)，是北京降水多發(fā)帶;第四，河北產(chǎn)生的云團(tuán)，在向東北方向移動過程中不斷經(jīng)過北京，給北京增加了降雨;第五，19日和20日北京天氣很悶熱，大氣積累了很高的能量和水汽。
　　預(yù)警短信發(fā)送有技術(shù)障礙
　　曲曉波表示，這次的暴雨預(yù)警還是比較及時的，最早的預(yù)警在21日上午9點30分就已經(jīng)發(fā)布。后來又根據(jù)情況變化，逐步調(diào)整了級別。氣象部門將這些預(yù)警發(fā)送給本市各個部門的同時，也對公眾進(jìn)行了發(fā)布，渠道包括網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、電視、廣播、街道顯示屏等。
　　“短信只是傳輸手段的一種，不能完全指望短信。”曲曉波表示，氣象部門有短信終端發(fā)送渠道，但是北京有2000萬常住人口，95%以上擁有手機(jī)，發(fā)送短信的基站卻十分有限，而且人口特別集中，很可能都集中在一個基站覆蓋范圍內(nèi)。聯(lián)通曾幫氣象部門做過測試，發(fā)送短信，一秒鐘最快能發(fā)400條，按照這個速度，全市市民都收到短信要很長時間，可能接收到短信時災(zāi)害天氣已經(jīng)結(jié)束了，預(yù)警也就沒有意義了。
　　未來兩三年完善預(yù)警網(wǎng)絡(luò)
　　據(jù)介紹，國務(wù)院在汶川地震之后，要求全國各地建立突發(fā)公共事件預(yù)警系統(tǒng)，氣象災(zāi)害也屬于突發(fā)事件的一種，根據(jù)要求最終將建立全國、各省市、各區(qū)縣全覆蓋的一種網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。北京市政府今年發(fā)文要求落實這項工作，要在今后兩三年把這條網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建立起來，這個網(wǎng)絡(luò)渠道包括短信、電視、網(wǎng)絡(luò)、顯示屏等，未來將把這些渠道全部統(tǒng)一起來，這樣發(fā)布預(yù)警信息就能更快、更全面。不過預(yù)警信息不可能覆蓋到每個人，這是永遠(yuǎn)都無法實現(xiàn)的。只能做到把某個區(qū)域覆蓋，照顧到一個群體。
　　□回應(yīng)·排水
　　7月21日晚，全市主要積水道路63處，造成交通大面積擁堵。直到昨晚9點30分，城區(qū)最后一處積水?dāng)嗦返攸c——玉泉營北側(cè)的雙營橋抽水完畢恢復(fù)通車。此時距離“7·21”特大暴雨造成積水已經(jīng)超過24小時。
　　對此，北京排水集團(tuán)副總經(jīng)理鄭江回應(yīng)，在78個下沉式橋區(qū)的雨水泵站中，有一半以上為一年一遇，僅能抵抗每小時30毫米的降雨，而21日全市平均降水量達(dá)170毫米。
　　下沉式立交橋防汛能力將十年一遇
　　京華時報：在“7·21”特大暴雨中，多個下沉式立交橋發(fā)生嚴(yán)重積水。目前北京城區(qū)下沉式立交橋排水標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的?
　　鄭江：目前的排水標(biāo)準(zhǔn)還是上世紀(jì)80年代制定的，標(biāo)準(zhǔn)比較低。在78個下沉式橋區(qū)的雨水泵站中，有一半以上為一年一遇，僅能抵抗每小時30毫米的降雨;90%的雨水泵站不到5年一遇。
　　京華時報：這樣的標(biāo)準(zhǔn)是否太低?是否有提升計劃?
　　鄭江：是的。目前我們正在根據(jù)新的排水標(biāo)準(zhǔn)對北京下沉式立交橋的泵站進(jìn)行改造。目標(biāo)是在2015年前讓這78座下沉式立交橋泵站能夠應(yīng)對5年一遇的雨情，相當(dāng)于60毫米左右。此外，將采用建設(shè)蓄水池、客水分流系統(tǒng)等，使得橋區(qū)整體的防汛能力達(dá)到10年一遇，也就是能夠抵御每小時70毫米的暴雨。
　　今后詳查各座橋情況改造雨水泵站
　　京華時報：如果提高到5年一遇還是難以應(yīng)對“7·21”特大暴雨?
　　鄭江：是的，按照標(biāo)準(zhǔn)是難以應(yīng)對。
　　京華時報：是否有根治的辦法，不再出現(xiàn)一下雨就積水狀況?
　　鄭江：三個方面可以根治。一是提高雨水設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，比如一年一遇提高到5年或10年一遇。
　　第二個是提高收水能力和退水能力，也就是要加大雨水泵站的壓力口徑，加大排水方式等一系列內(nèi)容。第三個是提高橋區(qū)的匯水面積，比如隨著城市發(fā)展，其他區(qū)域的水都集中到一個橋，造成了這個橋的壓力增大，水太大了無法抽升。我們下一步就要詳細(xì)調(diào)查每個橋的匯水面積標(biāo)準(zhǔn)，按照這個標(biāo)準(zhǔn)改造泵站。
　　京華時報：廣渠門積水的主要原因是什么?
　　鄭江：廣渠門大積水的個性原因還有待調(diào)查。但是所有橋區(qū)積水比如蓮花橋、玉泉營橋這些橋的積水，肯定都有共性的原因，一個是設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低，難以應(yīng)對大雨。另外，橋本身地勢低，容易發(fā)生積水。