7月22日下午，北京市政工人繼續(xù)在交通要道杜家坎環(huán)島橋下用兩臺(tái)水泵抽取積水。從21日開(kāi)始，北京遭遇61年來(lái)最大暴雨，特大暴雨導(dǎo)致北京主要交通管網(wǎng)多處積水，城區(qū)四環(huán)內(nèi)以及多個(gè)聯(lián)絡(luò)線約95處道路因積水?dāng)嗦贰Ｖ行律绨l(fā) 鄒憲 攝
　　□回應(yīng)·預(yù)警
　　21日一天內(nèi)，北京市氣象部門(mén)連發(fā)5個(gè)預(yù)警，暴雨級(jí)別從藍(lán)色預(yù)警上升到橙色預(yù)警。多數(shù)網(wǎng)民表示，氣象部門(mén)發(fā)布預(yù)警渠道過(guò)少，網(wǎng)民呼吁政府發(fā)布重大災(zāi)害預(yù)警時(shí)，可通過(guò)短信方式送達(dá)所有市民。
　　對(duì)此，北京市氣象局副局長(zhǎng)曲曉波昨天表示，未向市民提前發(fā)出預(yù)警短信，主要是技術(shù)原因造成，向北京全部人口發(fā)信息需要幾個(gè)小時(shí)時(shí)間，發(fā)完時(shí)降雨可能已經(jīng)結(jié)束。
　　五大原因造成此次強(qiáng)降水
　　曲曉波表示，此次暴雨天氣的形成有幾個(gè)條件：首先，從西而來(lái)的冷空氣為降水提供了前期條件;其次，近期來(lái)自南方的西南暖濕氣流給北京帶來(lái)了非常充足的水汽，這是形成降雨的必要條件;第三，比較大的降水都發(fā)生在西南東北向，這一帶恰好是北京山脈的分布地區(qū)，是北京降水多發(fā)帶;第四，河北產(chǎn)生的云團(tuán)，在向東北方向移動(dòng)過(guò)程中不斷經(jīng)過(guò)北京，給北京增加了降雨;第五，19日和20日北京天氣很悶熱，大氣積累了很高的能量和水汽。
　　預(yù)警短信發(fā)送有技術(shù)障礙
　　曲曉波表示，這次的暴雨預(yù)警還是比較及時(shí)的，最早的預(yù)警在21日上午9點(diǎn)30分就已經(jīng)發(fā)布。后來(lái)又根據(jù)情況變化，逐步調(diào)整了級(jí)別。氣象部門(mén)將這些預(yù)警發(fā)送給本市各個(gè)部門(mén)的同時(shí)，也對(duì)公眾進(jìn)行了發(fā)布，渠道包括網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、電視、廣播、街道顯示屏等。
　　“短信只是傳輸手段的一種，不能完全指望短信。”曲曉波表示，氣象部門(mén)有短信終端發(fā)送渠道，但是北京有2000萬(wàn)常住人口，95%以上擁有手機(jī)，發(fā)送短信的基站卻十分有限，而且人口特別集中，很可能都集中在一個(gè)基站覆蓋范圍內(nèi)。聯(lián)通曾幫氣象部門(mén)做過(guò)測(cè)試，發(fā)送短信，一秒鐘最快能發(fā)400條，按照這個(gè)速度，全市市民都收到短信要很長(zhǎng)時(shí)間，可能接收到短信時(shí)災(zāi)害天氣已經(jīng)結(jié)束了，預(yù)警也就沒(méi)有意義了。
　　未來(lái)兩三年完善預(yù)警網(wǎng)絡(luò)
　　據(jù)介紹，國(guó)務(wù)院在汶川地震之后，要求全國(guó)各地建立突發(fā)公共事件預(yù)警系統(tǒng)，氣象災(zāi)害也屬于突發(fā)事件的一種，根據(jù)要求最終將建立全國(guó)、各省市、各區(qū)縣全覆蓋的一種網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。北京市政府今年發(fā)文要求落實(shí)這項(xiàng)工作，要在今后兩三年把這條網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建立起來(lái)，這個(gè)網(wǎng)絡(luò)渠道包括短信、電視、網(wǎng)絡(luò)、顯示屏等，未來(lái)將把這些渠道全部統(tǒng)一起來(lái)，這樣發(fā)布預(yù)警信息就能更快、更全面。不過(guò)預(yù)警信息不可能覆蓋到每個(gè)人，這是永遠(yuǎn)都無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。只能做到把某個(gè)區(qū)域覆蓋，照顧到一個(gè)群體。
　　□回應(yīng)·排水
　　7月21日晚，全市主要積水道路63處，造成交通大面積擁堵。直到昨晚9點(diǎn)30分，城區(qū)最后一處積水?dāng)嗦返攸c(diǎn)——玉泉營(yíng)北側(cè)的雙營(yíng)橋抽水完畢恢復(fù)通車。此時(shí)距離“7·21”特大暴雨造成積水已經(jīng)超過(guò)24小時(shí)。
　　對(duì)此，北京排水集團(tuán)副總經(jīng)理鄭江回應(yīng)，在78個(gè)下沉式橋區(qū)的雨水泵站中，有一半以上為一年一遇，僅能抵抗每小時(shí)30毫米的降雨，而21日全市平均降水量達(dá)170毫米。
　　下沉式立交橋防汛能力將十年一遇
　　京華時(shí)報(bào)：在“7·21”特大暴雨中，多個(gè)下沉式立交橋發(fā)生嚴(yán)重積水。目前北京城區(qū)下沉式立交橋排水標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的?
　　鄭江：目前的排水標(biāo)準(zhǔn)還是上世紀(jì)80年代制定的，標(biāo)準(zhǔn)比較低。在78個(gè)下沉式橋區(qū)的雨水泵站中，有一半以上為一年一遇，僅能抵抗每小時(shí)30毫米的降雨;90%的雨水泵站不到5年一遇。
　　京華時(shí)報(bào)：這樣的標(biāo)準(zhǔn)是否太低?是否有提升計(jì)劃?
　　鄭江：是的。目前我們正在根據(jù)新的排水標(biāo)準(zhǔn)對(duì)北京下沉式立交橋的泵站進(jìn)行改造。目標(biāo)是在2015年前讓這78座下沉式立交橋泵站能夠應(yīng)對(duì)5年一遇的雨情，相當(dāng)于60毫米左右。此外，將采用建設(shè)蓄水池、客水分流系統(tǒng)等，使得橋區(qū)整體的防汛能力達(dá)到10年一遇，也就是能夠抵御每小時(shí)70毫米的暴雨。
　　今后詳查各座橋情況改造雨水泵站
　　京華時(shí)報(bào)：如果提高到5年一遇還是難以應(yīng)對(duì)“7·21”特大暴雨?
　　鄭江：是的，按照標(biāo)準(zhǔn)是難以應(yīng)對(duì)。
　　京華時(shí)報(bào)：是否有根治的辦法，不再出現(xiàn)一下雨就積水狀況?
　　鄭江：三個(gè)方面可以根治。一是提高雨水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，比如一年一遇提高到5年或10年一遇。
　　第二個(gè)是提高收水能力和退水能力，也就是要加大雨水泵站的壓力口徑，加大排水方式等一系列內(nèi)容。第三個(gè)是提高橋區(qū)的匯水面積，比如隨著城市發(fā)展，其他區(qū)域的水都集中到一個(gè)橋，造成了這個(gè)橋的壓力增大，水太大了無(wú)法抽升。我們下一步就要詳細(xì)調(diào)查每個(gè)橋的匯水面積標(biāo)準(zhǔn)，按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)改造泵站。
　　京華時(shí)報(bào)：廣渠門(mén)積水的主要原因是什么?
　　鄭江：廣渠門(mén)大積水的個(gè)性原因還有待調(diào)查。但是所有橋區(qū)積水比如蓮花橋、玉泉營(yíng)橋這些橋的積水，肯定都有共性的原因，一個(gè)是設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，難以應(yīng)對(duì)大雨。另外，橋本身地勢(shì)低，容易發(fā)生積水。