新京報(bào)訊 （記者韓旭陽(yáng)）近日，市民沈先生開(kāi)天津牌照汽車早高峰行駛在崇文門(mén)被交警抓了現(xiàn)行。沈先生本以為還像往常一樣罰100元了事，但沒(méi)想到交警告知他還要加罰3分。
昨天，北京市交管局法制處證實(shí)，從11月初開(kāi)始，非北京市進(jìn)京載客汽車，工作日早晚高峰時(shí)段進(jìn)入五環(huán)路（含）以內(nèi)道路行駛，將被處罰100元扣罰3分。
認(rèn)罰百元又被加扣3分
11月21日7時(shí)許，沈先生開(kāi)一輛“津N”牌照的車前往北京站接人。按照北京市相關(guān)規(guī)定，外地號(hào)牌車輛早7時(shí)至9時(shí)，17時(shí)至20時(shí)，禁止在五環(huán)路（含）以內(nèi)道路行駛。
沈先生說(shuō)，知道禁行規(guī)定但又急于用車，當(dāng)時(shí)做好了認(rèn)罰100元的準(zhǔn)備�？砂胄r(shí)后，當(dāng)他在崇文門(mén)路口被交警攔下時(shí)，交警告知其因違反限行規(guī)定，要罰100元并扣3分。
不是只罰錢(qián)不扣分嗎？沈先生說(shuō)當(dāng)時(shí)交警給他的回復(fù)是，為了加強(qiáng)對(duì)外地牌照車輛違反高峰時(shí)段禁行行為的處罰，從11月起就已加重處罰了。
沈先生這張“行政處罰決定書(shū)”由東城交通支隊(duì)前門(mén)大隊(duì)民警開(kāi)出，注明津N***牌照載客車違反禁行指示標(biāo)志，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十條的規(guī)定，決定對(duì)其處以罰款100元的處罰。根據(jù)《機(jī)動(dòng)車駕駛證申請(qǐng)和使用規(guī)定》記3分。
沈先生說(shuō)，之前媒體確實(shí)報(bào)道過(guò)交管部門(mén)正在研究加大對(duì)外地牌照車違法的處罰力度，沒(méi)想到這次沒(méi)有什么公示，也沒(méi)提前告知就已經(jīng)從11月起執(zhí)行了。
交管稱處罰依據(jù)有變
昨天，交管局網(wǎng)站并沒(méi)有掛出相關(guān)通知、通告。記者以車主身份向東城交通支隊(duì)求證處罰辦法是否調(diào)整，工作人員確認(rèn)了沈先生這筆處罰。
該支隊(duì)法制科工作人員介紹，外地號(hào)牌車輛違反高峰限行規(guī)定的行為，以前是按照“違反限行通行規(guī)定”處罰的，一次處罰100元，3小時(shí)處罰一次。“現(xiàn)在全按照違反禁行標(biāo)志糾錯(cuò)了，所以在處罰100元基礎(chǔ)上還會(huì)被扣罰3分。”
市交管局法制處工作人員表示，沈先生這樣的違法處罰沒(méi)有問(wèn)題，是按照違反禁行指示標(biāo)志進(jìn)行處罰的，該工作人員介紹，全市各進(jìn)京路口和主要路段都安裝了外地車禁止在早晚高峰進(jìn)入五環(huán)行駛的禁行標(biāo)志牌，提醒司機(jī)注意。
追問(wèn)
外地車闖限行被攝像頭拍下會(huì)扣分嗎？
外地車闖限行被拍也會(huì)罰分
交管局法制處工作人員表示，此次調(diào)整對(duì)非本市載客汽車高峰時(shí)段違反限行規(guī)定的處罰以后，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法和非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法一樣，都會(huì)被扣3分。
他進(jìn)一步解釋，對(duì)于此前有過(guò)違反高峰限行行為的，不會(huì)追究，但從11月起闖限行被拍的，也會(huì)被罰分。
京牌車闖限行是否也會(huì)提高處罰？
京牌車闖限行也將扣分罰款
據(jù)交管部門(mén)透露，目前京牌車依然要遵守五日制限行規(guī)定，違反限行規(guī)定上路行駛要被罰款100元，不罰分。今年8月份，交管部門(mén)負(fù)責(zé)人曾表示，違反五日制限行規(guī)定要下決心懲治。闖限行越多，對(duì)市政府緩堵措施的傷害越大。相關(guān)部門(mén)正在研究調(diào)整執(zhí)法力度，該執(zhí)法調(diào)整并不只針對(duì)外地號(hào)牌車，北京號(hào)牌車如違反限行規(guī)定，也將被罰100元加扣3分。執(zhí)法調(diào)整前會(huì)提前1周或15天進(jìn)行宣傳。
專家
“行政執(zhí)法調(diào)整應(yīng)該廣泛公示”
北京大學(xué)法學(xué)院教授、副院長(zhǎng)王錫鋅認(rèn)為，這項(xiàng)行政處罰措施的調(diào)整是涉及很多人利益的，即使這種調(diào)整是必要的也是合法的，但在調(diào)整時(shí)毫無(wú)疑問(wèn)應(yīng)該有充分的公開(kāi)、公示的過(guò)程。這是一個(gè)執(zhí)法程序上的調(diào)整，從公開(kāi)和社會(huì)參與度來(lái)說(shuō)，這種規(guī)則的制定要做到廣泛參與，要有更高的透明度。此外，民眾的認(rèn)可度也是必要的。
如果說(shuō)此前北京市交管局召開(kāi)過(guò)群眾座談會(huì)，說(shuō)起過(guò)這個(gè)事情，那應(yīng)該算是一種征求意見(jiàn)的方式。但不是說(shuō)過(guò)就算是有效公開(kāi)了，畢竟公開(kāi)要達(dá)到知曉度。從法律上講，足夠利害相關(guān)者應(yīng)該對(duì)此充分知曉。 1/2 1 2 下一頁(yè) 尾頁(yè) |
