國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局3月11日公布《2014年煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作要點(diǎn)》(下稱“工作要點(diǎn)”)，明確我國(guó)今年煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作總思路。根據(jù)工作要點(diǎn)，我國(guó)今年將大力推進(jìn)小煤礦關(guān)閉退出，以云南、黑龍江、湖南等地為重點(diǎn)，關(guān)閉800處小煤礦。
工作要點(diǎn)明確，今年煤礦安監(jiān)工作總思路將以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神為指導(dǎo)，按照全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和國(guó)家安全監(jiān)管總局的統(tǒng)一部署，以貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》(國(guó)辦99號(hào)文件)為主線，整體推進(jìn)煤礦安全“雙七條”落實(shí)，重點(diǎn)突破、打好50個(gè)重點(diǎn)縣(市、區(qū))攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入開(kāi)展“保護(hù)礦工生命，礦長(zhǎng)守規(guī)盡責(zé)”主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干，改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，強(qiáng)化監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法，督促煤礦企業(yè)深化隱患排查治理，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決防范遏制重特大事故，實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
工作要點(diǎn)提出，全力打好50個(gè)煤礦安全重點(diǎn)縣攻堅(jiān)戰(zhàn)，研究制定關(guān)閉獎(jiǎng)勵(lì)、安全改造資金、能力核定、培訓(xùn)交流等方面的政策措施，及時(shí)提供幫扶。建立激勵(lì)約束機(jī)制，定期通報(bào)攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)展情況，對(duì)完不成攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
在強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)方面，工作要點(diǎn)明確，要督促煤礦企業(yè)建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系；進(jìn)一步完善煤礦安全科技成果轉(zhuǎn)化推廣機(jī)制，推進(jìn)煤礦機(jī)械化建設(shè)，新建、改擴(kuò)建礦井必須實(shí)行機(jī)械化開(kāi)采。
在煤礦事故查處方面，工作要點(diǎn)指出，要完善事故掛牌督辦制度和事故批復(fù)結(jié)案協(xié)調(diào)工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)事故約談措施，轄區(qū)內(nèi)煤礦發(fā)生特別重大事故或30天內(nèi)發(fā)生2起及以上重大事故，約談省區(qū)市人民政府分管負(fù)責(zé)人；中央企業(yè)發(fā)生重大事故、較大典型事故或連續(xù)發(fā)生一般事故，約談企業(yè)分管負(fù)責(zé)人。
此外，工作要點(diǎn)提出，要推進(jìn)信息公開(kāi)，重大事故的調(diào)查報(bào)告全文公開(kāi)。加大瞞報(bào)事故的查處和打擊力度，發(fā)現(xiàn)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故及傷亡人數(shù)的，依法嚴(yán)厲懲處有關(guān)責(zé)任人員。
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