新華社北京10月24日電 國務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于全面建立臨時救助制度的通知》(以下簡稱《通知》),部署進一步發(fā)揮社會救助托底線、救急難作用,解決城鄉(xiāng)困難群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時性生活困難。
《通知》指出,臨時救助是國家對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь?其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后基本生活暫時仍有嚴重困難的家庭或個人給予的應(yīng)急性、過渡性救助。
方式為發(fā)放救助金與實物等
《通知》對臨時救助的對象范圍、申請受理、審核審批、救助方式等制度內(nèi)容進行了規(guī)范。凡認為符合救助條件的城鄉(xiāng)居民家庭或個人均可以向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出臨時救助申請；對于具有本地戶籍、持有當?shù)鼐幼∽C的,由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)受理；上述情形以外的,當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當協(xié)助其向縣級人民政府設(shè)立的救助管理機構(gòu)申請救助。
在臨時救助申請受理方面,《通知》提出了申請受理和主動發(fā)現(xiàn)受理相結(jié)合的方式。
專家表示,由于現(xiàn)實生活中,有些個人和家庭缺乏提出申請的能力或意識,或者在突發(fā)事件中來不及申請,救助機構(gòu)獲得信息并核實后應(yīng)主動提供救助。主動發(fā)現(xiàn)受理方式的建立,有助于提升臨時救助的托底性功能。
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