近日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動力的意見》,部署進(jìn)一步促進(jìn)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。
近年來,我國電子商務(wù)發(fā)展迅猛。根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),2014年我國電子商務(wù)交易額(包括Ｂ2Ｂ和網(wǎng)絡(luò)零售)達(dá)到約13萬億元,同比增長25％。全年網(wǎng)上零售額同比增長49．7％,達(dá)2．8萬億元。2015年一季度,網(wǎng)上服務(wù)零售額1297億元,增長43．0％,網(wǎng)上商品零售額6310億元,增長41．0％。
盡管電商發(fā)展迅猛,但與此同時,電子商務(wù)發(fā)展面臨管理方式不適應(yīng)、誠信體系不健全、市場秩序不規(guī)范等問題,亟需采取措施予以解決。
對此,意見提出要從積極推動、逐步規(guī)范、加強(qiáng)引導(dǎo)三方面入手解決。積極協(xié)調(diào)解決電子商務(wù)發(fā)展中的各種矛盾與問題。在政府資源開放、網(wǎng)絡(luò)安全保障、投融資支持、基礎(chǔ)設(shè)施和誠信體系建設(shè)等方面加大服務(wù)力度。推進(jìn)電子商務(wù)企業(yè)稅費(fèi)合理化,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。最大限度減少對電子商務(wù)市場的行政干預(yù)。在放寬市場準(zhǔn)入的同時,要在發(fā)展中逐步規(guī)范市場秩序,營造公平競爭的創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步激發(fā)社會創(chuàng)業(yè)活力,拓寬電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)域。加強(qiáng)對電子商務(wù)發(fā)展中前瞻性、苗頭性、傾向性問題的研究,及時在商業(yè)模式創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、國際市場開拓等方面加大對企業(yè)的支持引導(dǎo)力度,加速電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展步伐。
同時,意見提出了七方面的政策措施。一是營造寬松發(fā)展環(huán)境,降低準(zhǔn)入門檻,合理降稅減負(fù),加大金融服務(wù)支持,維護(hù)公平競爭。二是促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),鼓勵電子商務(wù)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè),加強(qiáng)人才培養(yǎng)培訓(xùn),保障從業(yè)人員勞動權(quán)益。三是推動轉(zhuǎn)型升級,創(chuàng)新服務(wù)民生方式,推動傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展電子商務(wù),積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),創(chuàng)新工業(yè)生產(chǎn)組織方式,推廣金融服務(wù)新工具,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)化金融服務(wù)新產(chǎn)品。四是完善物流基礎(chǔ)設(shè)施,支持物流配送終端及智慧物流平臺建設(shè),規(guī)范物流配送車輛管理,合理布局物流倉儲設(shè)施。五是提升對外開放水平,加強(qiáng)電子商務(wù)國際合作,提升跨境電子商務(wù)通關(guān)效率,推動電子商務(wù)走出去。六是構(gòu)筑安全保障防線,保障電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全,確保電子商務(wù)交易安全,預(yù)防和打擊電子商務(wù)領(lǐng)域違法犯罪。七是健全支撐體系,健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)信用體系建設(shè),強(qiáng)化科技與教育支撐,協(xié)調(diào)推動區(qū)域電子商務(wù)發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要時期,新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式對促進(jìn)就業(yè)具有重大意義。意見把鼓勵電子商務(wù)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為重要政策措施之一。
“互聯(lián)網(wǎng)是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新工具。”商務(wù)部研究院國際市場部副主任白明說,電商經(jīng)營方式呈現(xiàn)多樣化、靈活性和地域廣等特點(diǎn),能大大降低創(chuàng)業(yè)門檻,吸納就業(yè)人數(shù)。但要加快相關(guān)人才培養(yǎng),并出臺配套的就業(yè)扶持政策,保障從業(yè)人員勞動權(quán)益,才能更好地激發(fā)電商領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)熱情。 |
