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        國務院:合并城鄉(xiāng)居民醫(yī)保 適當提高個人繳費比重

        2016-01-12 13:46:26  |  來源:  |  作者:  |  閱讀:次  字號: T   T
         

        (六)統(tǒng)一基金管理。

        城鄉(xiāng)居民醫(yī)保執(zhí)行國家統(tǒng)一的基金財務制度、會計制度和基金預決算管理制度。城鄉(xiāng)居民醫(yī);鸺{入財政專戶,實行“收支兩條線”管理;皙毩⒑怂恪艄芾,任何單位和個人不得擠占挪用。

        結(jié)合基金預算管理全面推進付費總額控制。基金使用遵循以收定支、收支平衡、略有結(jié)余的原則,確保應支付費用及時足額撥付,合理控制基金當年結(jié)余率和累計結(jié)余率。建立健全基金運行風險預警機制,防范基金風險,提高使用效率。

        強化基金內(nèi)部審計和外部監(jiān)督,堅持基金收支運行情況信息公開和參保人員就醫(yī)結(jié)算信息公示制度,加強社會監(jiān)督、民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

        三、理順管理體制

        (一)整合經(jīng)辦機構(gòu)。

        鼓勵有條件的地區(qū)理順醫(yī)保管理體制,統(tǒng)一基本醫(yī)保行政管理職能。充分利用現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合經(jīng)辦資源,整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)、人員和信息系統(tǒng),規(guī)范經(jīng)辦流程,提供一體化的經(jīng)辦服務。完善經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)外部監(jiān)督制約機制,加強培訓和績效考核。

        (二)創(chuàng)新經(jīng)辦管理。

        完善管理運行機制,改進服務手段和管理辦法,優(yōu)化經(jīng)辦流程,提高管理效率和服務水平。鼓勵有條件的地區(qū)創(chuàng)新經(jīng)辦服務模式,推進管辦分開,引入競爭機制,在確;鸢踩陀行ПO(jiān)管的前提下,以政府購買服務的方式委托具有資質(zhì)的商業(yè)保險機構(gòu)等社會力量參與基本醫(yī)保的經(jīng)辦服務,激發(fā)經(jīng)辦活力。

        四、提升服務效能

        (一)提高統(tǒng)籌層次。

        城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度原則上實行市(地)級統(tǒng)籌,各地要圍繞統(tǒng)一待遇政策、基金管理、信息系統(tǒng)和就醫(yī)結(jié)算等重點,穩(wěn)步推進市(地)級統(tǒng)籌。做好醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)和異地就醫(yī)結(jié)算服務。根據(jù)統(tǒng)籌地區(qū)內(nèi)各縣(市、區(qū))的經(jīng)濟發(fā)展和醫(yī)療服務水平,加強基金的分級管理,充分調(diào)動縣級政府、經(jīng)辦管理機構(gòu)基金管理的積極性和主動性。鼓勵有條件的地區(qū)實行省級統(tǒng)籌。

        (二)完善信息系統(tǒng)。

        整合現(xiàn)有信息系統(tǒng),支撐城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度運行和功能拓展。推動城鄉(xiāng)居民醫(yī)保信息系統(tǒng)與定點機構(gòu)信息系統(tǒng)、醫(yī)療救助信息系統(tǒng)的業(yè)務協(xié)同和信息共享,做好城鄉(xiāng)居民醫(yī)保信息系統(tǒng)與參與經(jīng)辦服務的商業(yè)保險機構(gòu)信息系統(tǒng)必要的信息交換和數(shù)據(jù)共享。強化信息安全和患者信息隱私保護。

        (三)完善支付方式。

        系統(tǒng)推進按人頭付費、按病種付費、按床日付費、總額預付等多種付費方式相結(jié)合的復合支付方式改革,建立健全醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)及藥品供應商的談判協(xié)商機制和風險分擔機制,推動形成合理的醫(yī)保支付標準,引導定點醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范服務行為,控制醫(yī)療費用不合理增長。
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