導(dǎo)讀
一位衛(wèi)生防疫業(yè)內(nèi)人士在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示,允許接種單位可自由購買第二類疫苗的方式存在一定的風(fēng)險(xiǎn),此次非法疫苗案則證明了這樣的風(fēng)險(xiǎn),因而也有專家提出要修改《條例》,認(rèn)為第二類疫苗“統(tǒng)購統(tǒng)銷”更好。
本報(bào)記者 姚建莉 特約記者 林雨軒 林詩旖 上海、杭州報(bào)道
3月19日山東省食藥監(jiān)局發(fā)布《關(guān)于龐某等非法經(jīng)營(yíng)疫苗案有關(guān)線索的通告》,非法經(jīng)營(yíng)疫苗涉24省市,其中包括北京、廣東、浙江、江蘇、福建等省市。
截至發(fā)稿,上海尚不在此列。而除了此次事件以外,此前注冊(cè)名為“細(xì)菌溶解物”的進(jìn)口藥“蘭菌凈”被當(dāng)做第二類疫苗使用的事件,也并未涉及上海。
這或許并非偶然。
3月25日,上海市疾病預(yù)防控制中心免疫規(guī)劃所所長(zhǎng)孫曉冬在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)指出,上海的第二類疫苗采取的是“統(tǒng)購統(tǒng)銷”模式,統(tǒng)一由市疾控中心采購,派送到區(qū)縣疾控中心,再根據(jù)需求分到各社區(qū)醫(yī)院。
這樣的疫苗管理模式在此次事件中體現(xiàn)了其優(yōu)勢(shì),但也引發(fā)了對(duì)疫苗流通管理體制的進(jìn)一步反思。
“統(tǒng)購統(tǒng)銷”的上海模式
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者從上海市松江區(qū)、徐匯區(qū)、黃浦區(qū)三個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心了解到,非法經(jīng)營(yíng)疫苗案發(fā)生后,即使上海不在受影響范圍內(nèi),但詢問的特別多,部分社區(qū)接種人數(shù)也略受影響。
“上海是由疾控中心統(tǒng)一定疫苗的,而且24小時(shí)冷鏈監(jiān)測(cè),全市統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng),冰箱都有溫度監(jiān)測(cè),超過就會(huì)報(bào)警,但還是有家長(zhǎng)會(huì)有猶豫。”其中一社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員說。
根據(jù)《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱“條例”),第一類疫苗,是指政府免費(fèi)向公民提供,公民應(yīng)當(dāng)依照政府的規(guī)定受種的疫苗。第二類疫苗,是指由公民自費(fèi)并且自愿受種的其他疫苗。
在2009年甲流疫苗上市之前,上海當(dāng)?shù)匾呙绲牧魍ㄓ杉部刂行慕y(tǒng)一采購、配發(fā)。
但由于疾控中心并非專業(yè)的物流配送機(jī)構(gòu),高企的人力、物力成本以及甲流疫苗配送的巨大壓力使得上海開始探索委托第三方物流企業(yè)進(jìn)行疫苗配送。
其中, 第一類疫苗在由上海市疾控中心采購后,由符合資質(zhì)的物流配送企業(yè)從上游企業(yè)直接配送到接種點(diǎn), 減少了中間環(huán)節(jié)。
而第二類疫苗配送則在第一類疫苗的流通基礎(chǔ)上增加“區(qū)縣疾控中心”這一環(huán)節(jié)。疫苗從生產(chǎn)企業(yè)采購后,由選定的物流配送企業(yè)負(fù)責(zé)配送到區(qū)縣疾控中心,區(qū)縣疾控中心通過自己的冷鏈運(yùn)輸車或者委托符合資質(zhì)的物流公司送到接種點(diǎn),每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)冷鏈的溫度監(jiān)控,都要由市、區(qū)縣疾控中心掌握。 1/3 1 2 3 下一頁 尾頁 |