最近，成都市教育部門治理一家知名培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)設(shè)置教學(xué)點(diǎn)，引起社會輿論關(guān)切。這家教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一直以“超前教育”聞名，培訓(xùn)生意十分火爆，同時也因進(jìn)行“超前教育”增加學(xué)生負(fù)擔(dān)而飽受質(zhì)疑。教育部多次發(fā)文禁止拔苗助長式的超前教育和強(qiáng)化訓(xùn)練，由于學(xué)校不能搞超前教育，社會上的一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)就裹挾家長帶著孩子拼命“搶跑”。
這次成都市教育部門的治理，針對的只是該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)點(diǎn)沒有獲得辦學(xué)許可證，而并非針對其培訓(xùn)內(nèi)容。對于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的超前教育培訓(xùn)——— 幼兒園上小學(xué)的內(nèi)容，小學(xué)趕在學(xué)校教學(xué)前學(xué)習(xí)等，我國目前沒有明確的法律禁止。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行超前學(xué)習(xí)培訓(xùn)，教育部門只能依據(jù)政策文件進(jìn)行監(jiān)管，監(jiān)管力度有限。對于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的超前學(xué)習(xí)培訓(xùn)，家長和社會更多只有無奈地吐槽，以及隨之更加強(qiáng)烈的焦慮情緒，而培訓(xùn)機(jī)構(gòu)再把這種焦慮情緒變?yōu)樯虣C(jī)。一些地方原來只存在于小學(xué)階段的奧數(shù)培訓(xùn)，現(xiàn)在已經(jīng)面向幼兒園小班學(xué)生開設(shè)。
打一個不恰當(dāng)?shù)谋确剑谝患译娪霸豪�，大家本來好好坐著看電影，但現(xiàn)在第一排的人站了起來，沒有人叫其坐下。為了看電影，第二排的人也站起來，隨之整個電影院的人都站了起來……痛苦地看完電影后，大家都慶幸自己站了起來，否則根本看不到銀幕，卻忘記了在電影院看電影是有基本規(guī)則的。
對于目前培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展的超前教育培訓(xùn)，有必要立法進(jìn)行明確禁止，否則，原本只是對學(xué)校教育進(jìn)行補(bǔ)充的“補(bǔ)習(xí)班”，可能通過超前教育，把學(xué)校教育變?yōu)?ldquo;補(bǔ)習(xí)”。久而久之，甚至整個學(xué)前教育和義務(wù)教育的教學(xué)秩序，都可能被培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的超前教學(xué)搞亂。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以為學(xué)生提供個性化的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，但不能助長早學(xué)、超前學(xué)之風(fēng)，因?yàn)樵鐚W(xué)、超前學(xué)從根本上違背了教育規(guī)律，對學(xué)生的正常學(xué)習(xí)和成長具有現(xiàn)實(shí)的危害。
社會機(jī)構(gòu)“培訓(xùn)熱”愈演愈烈，需要通過改革評價(jià)制度和優(yōu)化教育環(huán)境解決。而當(dāng)超前教育培訓(xùn)的負(fù)面影響日趨嚴(yán)重，就應(yīng)當(dāng)從維護(hù)基本教育秩序出發(fā)，考慮立法對教育培訓(xùn)的內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范了。教育部已經(jīng)對學(xué)校教育、幼兒園教育提出明確要求，禁止“幼兒園小學(xué)化”，但這只是行政規(guī)定，只對公辦幼兒園進(jìn)行規(guī)范，不涉及進(jìn)行教育培訓(xùn)的社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。而且，這個規(guī)定在一些公辦幼兒園經(jīng)常遭遇“執(zhí)行難”，也在某種程度上加劇了社會機(jī)構(gòu)“培訓(xùn)熱”。
雖然教育部門禁止“幼兒園小學(xué)化”，但如果幼兒園不提供小學(xué)教育的內(nèi)容，有的家長就送孩子去培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)這些內(nèi)容，這就給幼兒園帶來很大的壓力。即便這一政策在所有幼兒園都得到嚴(yán)格落實(shí)，實(shí)際上也難以減輕幼兒的負(fù)擔(dān)，因?yàn)楹芏嗉议L會送幼兒去社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)，這就使培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的生意更加火爆，也加重了家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
如何解決這個問題？很多發(fā)達(dá)國家都有正式立法，禁止對0至6歲的幼兒進(jìn)行小學(xué)化知識教育，任何社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都不能對幼兒進(jìn)行小學(xué)化教育，否則就要受到法律追究。極少數(shù)適合接受小學(xué)化知識教育的超常幼兒，只有在家里由父母進(jìn)行早教。這就在很大程度上緩解了家長的盲信和焦慮，也讓學(xué)前教育去小學(xué)化成為可能。
社會教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的確為學(xué)生提供了差異化選擇，但當(dāng)社會教育培訓(xùn)影響和沖擊國家基本教育秩序時，就必須對其提供的教育培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范。鑒于目前的考試評價(jià)制度和義務(wù)教育不均衡狀況，我國社會要擺脫“唯分?jǐn)?shù)論”還需要較長時間。在持續(xù)推進(jìn)考試評價(jià)改革和學(xué)校辦學(xué)改革的同時，需要對教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供的“超前教育”明確予以禁止。這好比電影院可以把座位、環(huán)境等搞得舒適一些，但不能縱容前排的人站起來看電影。
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