用好“有形之手”確保廉價藥供應(yīng)
國務(wù)院總理李克強(qiáng)近日作出批示，要求有關(guān)部門“切實加大國產(chǎn)廉價藥生產(chǎn)供應(yīng)保障力度”。此前有報道稱，巰嘌呤片這一治療兒童急性淋巴細(xì)胞白血病的必備藥，在全國多地形成“藥荒”，一些地方甚至連續(xù)5個月斷貨。網(wǎng)民表示，救命的國產(chǎn)廉價藥之所以斷貨鬧“藥荒”，原因就在于價格過低無利可圖。政府的“有形之手”不可缺位。雖然政府一直在針對“藥荒”現(xiàn)象出臺兜底性政策，但短缺藥品供應(yīng)保障機(jī)制仍有缺漏。為此，下一步應(yīng)探索市場定價和補(bǔ)貼銜接的機(jī)制。
廉價藥都去哪兒了
有網(wǎng)民稱，巰嘌呤片不是個案，這兩年“廉價藥去哪兒了”之問不時出現(xiàn)。牛黃解毒丸、紅霉素消炎軟膏、魚精蛋白、西地蘭注射液、絲裂霉素等常用的廉價藥，都出現(xiàn)過斷檔或停產(chǎn)。
網(wǎng)民“錢桂林”表示，重要的“救命藥”為何會斷供？這與這些藥價格低不無關(guān)系。企業(yè)見無多少利潤可賺，自然也就沒了生產(chǎn)積極性，這是市場競爭的結(jié)果。怎樣調(diào)動藥企的生產(chǎn)積極性，怎樣讓救命藥貨源充足，怎樣讓民眾病有所醫(yī)，是政府相關(guān)職能部門需要考慮和解決的大問題。
健全短缺藥保供機(jī)制
有網(wǎng)民提出，針對“藥荒”現(xiàn)象，我們其實不缺兜底性制度，但受制于“軟約束”和問責(zé)制度匱乏，短缺藥品供應(yīng)保障機(jī)制仍有缺漏，而常態(tài)短缺藥品兩級儲備制度進(jìn)展仍待提速。這需要在將救命藥納入國家儲備的基礎(chǔ)上，探索出市場定價和補(bǔ)貼銜接的機(jī)制；并建立統(tǒng)一的救命藥管理平臺，實現(xiàn)對供應(yīng)鏈和流通環(huán)節(jié)全鏈路監(jiān)管“可視化”；此外，還要細(xì)化監(jiān)管和落實責(zé)任，補(bǔ)全針對定點生產(chǎn)企業(yè)的誠信記錄和市場清退制度。
網(wǎng)民“澎湃”認(rèn)為，對于市場競爭中出現(xiàn)的廉價救命藥短缺問題，應(yīng)該果斷伸出“行政之手”。比如，政府可以建立廉價救命藥目錄，指定若干企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)，加上特定利潤之后投放市場。對某種廉價藥的臨時性“特事特辦”，可以上升為對一批廉價救命藥的常態(tài)化“特事特辦”。
網(wǎng)民“郭元鵬”稱，“停產(chǎn)的救命藥”需要一場拯救行動。其一，減少中間環(huán)節(jié)。“救命藥”，患者的感受是價格很高，藥企的感受是無利可圖，就是因為中間環(huán)節(jié)太多，層層利益扒皮。其二，政府出手相助。對于利潤微薄的特殊藥品，政府要實施補(bǔ)貼制度，對于愿意承擔(dān)責(zé)任的生產(chǎn)企業(yè)，不能讓他們有吃虧的感受，愿意生產(chǎn)“別人不愿生產(chǎn)的藥品”，就要讓他們有相應(yīng)收獲，獎勵資金、補(bǔ)助資金應(yīng)發(fā)揮作用。
(記者 陳偉 整理) |
