周牧之強(qiáng)調(diào)，“三大城市群的大發(fā)展反映出，開(kāi)放是中國(guó)發(fā)展的大前提，什么地方最開(kāi)放，最能與世界同頻共振，什么地方就能大發(fā)展。中國(guó)的改革是開(kāi)放倒逼出來(lái)的，今后一定還要借助開(kāi)放的力量推動(dòng)改革。”

　　公共服務(wù)均等化是實(shí)現(xiàn)城市高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵

　　在談及中國(guó)城市的發(fā)展未來(lái)該怎么走時(shí)，周牧之表示，首先要解決城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)問(wèn)題。包括城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要更多減少對(duì)資源環(huán)境的消耗和破壞。同時(shí)周牧之強(qiáng)調(diào)，城市發(fā)展一定要以人為本。人口流動(dòng)是考量城市發(fā)展的關(guān)鍵因素，人口流動(dòng)已經(jīng)不完全是從農(nóng)村到城市，也有許多人是從一個(gè)城市到另一個(gè)城市。過(guò)去的戶籍制度使農(nóng)民工的努力消耗在農(nóng)村和城市的往返之間，“一定要盡快解決農(nóng)民工的市民化問(wèn)題，讓他們的家屬特別是子女、妻兒能夠一起在城市就業(yè)、就學(xué)、居住，享受城市基本權(quán)利問(wèn)題，其實(shí)就是要解決公共服務(wù)和社會(huì)保障的均等化問(wèn)題，這對(duì)于實(shí)現(xiàn)城市高質(zhì)量發(fā)展極其重要。”

　　周牧之認(rèn)為，城市人口規(guī)模膨脹考驗(yàn)的是城市的承載能力，世界上有不少超大城市為其龐大的人口所困擾，例如巴西的圣保羅、印度的孟買(mǎi)，貧民窟問(wèn)題嚴(yán)峻。相反，作為全球人口規(guī)模最大的城市，東京大都市圈通過(guò)提高基礎(chǔ)設(shè)施水準(zhǔn)和城市管理水平應(yīng)對(duì)“大城市病”卻非常成功。東京大都市圈的人口規(guī)模雖然從1950年的1000萬(wàn)人級(jí)爆膨到今天的3800萬(wàn)，但城市生活的舒適度和經(jīng)濟(jì)的效率都得到了非常大的改善和提高。

　　所以對(duì)當(dāng)下中國(guó)的大城市、超大城市而言，如何在全球化格局之下，梳理城市發(fā)展機(jī)理，提升城市智力水平顯得尤為關(guān)鍵。周牧之說(shuō)，“未來(lái)城市的競(jìng)爭(zhēng)不能僅僅以GDP來(lái)進(jìn)行考量，應(yīng)該從環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三個(gè)維度進(jìn)行系統(tǒng)的評(píng)價(jià)，引導(dǎo)城市提高城市智力水平，更好的融入世界發(fā)展格局之中，這也是開(kāi)發(fā)《中國(guó)城市綜合發(fā)展指標(biāo)》的目的所在。”（光明網(wǎng)記者 彭?yè)P(yáng)）

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