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        發(fā)改委醞釀下調(diào)風(fēng)電上網(wǎng)價格 五大電企反對

        2014-09-15 15:05:28  |  來源:第一財經(jīng)日報  |  作者:  |  閱讀:次  字號: T   T
         

            醞釀兩年之久的風(fēng)電上網(wǎng)電價下調(diào)政策有望今年落地。

          《第一財經(jīng)日報》記者從知情人士處獲悉,近日國家發(fā)改委價格司下發(fā)了調(diào)整風(fēng)電上網(wǎng)電價的征求意見稿,并開會征求各方意見。

          “初步設(shè)定風(fēng)電標桿電價原先0.61元/千瓦時的地區(qū)每度下降2分錢,其他區(qū)域每度下調(diào)4分錢,今年年底前實施的可能性比較大,但這一下調(diào)幅度也遭到五大電企和參會的部分省物價局的反對,均認為下調(diào)太多。”上述知情人士透露。

          不過,多位風(fēng)電行業(yè)人士則認為,從國內(nèi)風(fēng)電市場發(fā)展形勢來看,由于存在電價下調(diào)的緩沖期,只要沒有調(diào)低至沒有盈利的程度,而且再加上可再生能源配額制的出臺,不管是對風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)還是風(fēng)電場運營商來說,都不算是壞消息。

          四類地區(qū)均下調(diào)

          在國家發(fā)改委價格司通報的調(diào)價設(shè)想方案中,將四類資源區(qū)標桿電價從0.51元/千瓦時、0.54元/千瓦時、0.58元/千瓦時和0.61元/千瓦時,分別調(diào)整為每千瓦時0.47、0.5、0.54、0.59元。此外,還將福建、云南、山西三省由每千瓦時0.59元資源區(qū)域調(diào)到0.54元資源區(qū);將吉林、黑龍江省統(tǒng)一調(diào)整為0.54元/千瓦時。

          目前,國內(nèi)風(fēng)電場執(zhí)行的電價是國家發(fā)改委在2009年公布的。當(dāng)年7月,下發(fā)的《關(guān)于完善風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)電價政策的通知》,按照風(fēng)資源劃分出上述四類標桿電價。

          新疆和內(nèi)蒙古等大部分風(fēng)資源較好的地區(qū)被劃分為第一類資源區(qū),實行最低的上網(wǎng)電價;而除河北、甘肅、吉林、黑龍江、寧夏回族自治區(qū)以及新疆、內(nèi)蒙古等少部分資源情況略差地區(qū)被劃分到第二類和第三類資源區(qū),實施中等上網(wǎng)電價外,其他各省均為第四類資源區(qū),執(zhí)行0.61元/千瓦時的最高電價。

          在過去的兩年中,國家發(fā)改委早已多次對風(fēng)電上網(wǎng)電價進行評估,并召集相關(guān)風(fēng)電企業(yè)召開座談會,征詢下調(diào)風(fēng)電上網(wǎng)電價的時機是否成熟。

          一位風(fēng)電行業(yè)分析人士對《第一財經(jīng)日報》記者表示,發(fā)改委考慮下調(diào)風(fēng)電上網(wǎng)電價主要是考慮到風(fēng)電行業(yè)技術(shù)進步,風(fēng)電機組設(shè)備價格已經(jīng)明顯下降,企業(yè)風(fēng)電場運營情況逐漸向好。

          自2013年以來,針對風(fēng)電行業(yè)產(chǎn)能過剩、補貼拖欠、并網(wǎng)困難、棄風(fēng)限電嚴重等問題,國家出臺了一系列扶持政策,使風(fēng)電產(chǎn)業(yè)回暖,風(fēng)電場運營商扭虧為盈,風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)的盈利也大幅改善,由此國家相關(guān)部門再次對電價下調(diào)征求意見。

          而在今年3月份召開的全國兩會上,國家發(fā)改委《關(guān)于2013年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2014年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》提出,要繼續(xù)進行資源性產(chǎn)品等價格改革,其中將“適時調(diào)整風(fēng)電上網(wǎng)價格”放在首位。

          金風(fēng)科技(11.71, -0.18, -1.51%)(002202.SZ)一位負責(zé)人也坦言,從長期來看,風(fēng)電電價確實是要下調(diào)的,現(xiàn)在的高電價對財政有很大壓力,政府期望用市場化的方式來消化。

          搶裝潮

          此外,從本次座談會還了解到,以上風(fēng)電價格的調(diào)整只針對2015年6月30日后投產(chǎn)的新投項目,也就是說這一時間點之前投產(chǎn)的項目仍然執(zhí)行原來的標桿電價。
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