“我們盲人按摩店門口的井蓋壞了，打電話反映了以后，當天就有人來查看，第二天就換了新井蓋。”張店區(qū)西五路懿善堂盲人按摩師張師傅對張店區(qū)城市管理監(jiān)督中心的工作效率特別滿意。
張師傅所打的電話，是張店區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)中的城建熱線電話。這一系統(tǒng)包括有230余名城市監(jiān)督員在各責任區(qū)不間斷巡查，手持集手機、無限網(wǎng)格和GPS等多項功能于一體的“城管通”，隨時向監(jiān)督中心反映、反饋情況；監(jiān)督中心則通過數(shù)字化管理平臺，查找核對區(qū)域內151135個物化管理部件，在萬米單元網(wǎng)格圖內，對問題部件進行精確定位，處理問題的效率倍增。
這一省內首創(chuàng)的數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，僅是張店區(qū)近年來創(chuàng)新城市治理的舉措之一。
張店區(qū)委書記王詠說：“作為‘天大的小事’，城市治理的最終落腳點是民生幸福，我們要勇于突破自我，改革創(chuàng)新，解決長期困擾城市管理的頑疾，不斷提升城市治理水平。”
圍繞創(chuàng)新社會治理，張店區(qū)著力探索優(yōu)化資源配置，理順體制機制，實現(xiàn)從分散管理到綜合管理、突擊治理到長效治理、粗放管理向精細管理、經(jīng)驗管理到制度管理的轉變，逐步建立體制順、機制活、合力強、效率高的城市治理新體系。
試水大城管，構建區(qū)、鎮(zhèn)辦聯(lián)動，部門協(xié)作，“兩級管理、三級網(wǎng)絡”的城市管理格局。2013年12月16日，張店區(qū)宣布成立區(qū)城市管理委員會，由區(qū)政府區(qū)長任主任，對全區(qū)城市管理工作實行統(tǒng)一指揮、高位協(xié)調。權責下放，管理重心下移。明確了各鎮(zhèn)辦、園區(qū)、街區(qū)在城市管理中的主體責任，加強了社區(qū)、村在城市管理中的基礎作用。依托數(shù)字化城市管理平臺，構建網(wǎng)格化、標準化管理模式，形成無縫隙、全覆蓋的城市管理格局。完善城市管理考核評比辦法，根據(jù)考評結果嚴格兌現(xiàn)獎懲，依靠科學的管理制度激發(fā)動力活力。強化市容及環(huán)境衛(wèi)生管理屬地化責任，打破管理范圍和職責界限，推動社區(qū)管理隊伍資源整合，解決社區(qū)管理隊伍多頭設置、力量分散問題。張店區(qū)還將進一步統(tǒng)籌整合民政、計生、交通、文化、物業(yè)等社區(qū)管理隊伍職能,賦予鎮(zhèn)辦統(tǒng)一調配使用權，真正實現(xiàn)一人多崗、精簡高效。通過管理網(wǎng)格化、權責利相統(tǒng)一、獎罰兌現(xiàn)，張店區(qū)實現(xiàn)了城市管理工作“千斤重擔萬人挑”的喜人局面。
政府花錢為群眾買服務。采取財政兜底、市場化運作方式，由政府花錢為老舊小區(qū)群眾購買物業(yè)服務，按照每戶每年130元的標準，為全區(qū)249個老舊小區(qū)配備簡易物業(yè)，惠及居民近9萬戶。簡易物業(yè)陸續(xù)為老舊社區(qū)完善了小區(qū)圍墻、門禁系統(tǒng)，落實了安保、保潔、設施維護等基礎服務項目，聘請專業(yè)的物業(yè)管理人員對小區(qū)的日常事務進行管理，使老舊小區(qū)的居民享受到了擁有正規(guī)物業(yè)管理的社區(qū)才能有的服務。
綜合治理，創(chuàng)出張店經(jīng)驗。住建、公安、交警、環(huán)衛(wèi)、城管、園林、環(huán)保、水務以及鎮(zhèn)辦等在內的20多個部門和單位的執(zhí)法力量，集中整治影響城鄉(xiāng)環(huán)境的突出問題，逐步將一些群眾反映強烈，環(huán)境臟亂差，垃圾積存、綠化破壞、公共設施缺損等問題較多的區(qū)域，列入環(huán)境重點整治臺賬，一項一項進行整治，實現(xiàn)路路干凈、村村干凈、全域干凈的目標。美食街清出來了，健康街得到有效治理，新世界商業(yè)街也改造提升完成，就連市民們非議不斷的膠濟鐵路沿線和城郊鎮(zhèn)村連接線等區(qū)域的臟亂差問題，也逐路逐段得到整治，受到市民和社會各界一致好評。（記者 鄭家華 特約記者 張洪波 通訊員 丁煥龍）
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