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        泰安:“主動(dòng)警務(wù)”打造新時(shí)代平安高地

        2018-03-29 11:21:23  |  來源:  |  作者:  |  閱讀:次  字號(hào): T   T
         
           ‘主動(dòng)警務(wù)’的核心要義,就是指公安機(jī)關(guān)要圍繞影響政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的突出問題和不穩(wěn)定因素,警務(wù)決策、警務(wù)活動(dòng)、警務(wù)資源配置和警務(wù)機(jī)制運(yùn)行圍繞‘大平安’主動(dòng)有為、主動(dòng)發(fā)力。”泰安市副市長、公安局局長鞠向群介紹說。

          2013年以來,泰安市公安局領(lǐng)導(dǎo)班子大力推行“主動(dòng)警務(wù)”,取得了良好成效:命案全破,刑事發(fā)案每年遞減20%,“黃賭毒”現(xiàn)象基本禁絕,群眾頻頻點(diǎn)贊,科學(xué)發(fā)展考核連年全優(yōu),榮膺“全國文明單位”榮譽(yù)稱號(hào)。

          主動(dòng)打擊,“組合拳”有力震懾違法犯罪

          泰安市公安局堅(jiān)持主動(dòng)出擊,嚴(yán)厲打擊群眾反映強(qiáng)烈的各類違法犯罪,頻出“ 組合拳”,有效凈化了社會(huì)秩序,得到了群眾無數(shù)點(diǎn)贊。

          針對(duì)“黃賭毒”違法犯罪,泰安市公安局立足源頭治理,鏟除滋生“黃賭毒”的載體和土壤。他們從歌舞廳、 洗浴中心、洗頭房入手,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、源頭治理,健全動(dòng)態(tài)管控體系。堅(jiān)持夯實(shí)基層基礎(chǔ),進(jìn)一步明確治安部門、派出所、責(zé)任區(qū)民警的職責(zé)劃分,建立娛樂場所的常態(tài)化管理模式。針對(duì)此類違法犯罪反復(fù)性、長期性和頑固性的特點(diǎn),采取重點(diǎn)清理、多警聯(lián)動(dòng)、暗訪偵查、異地用警常態(tài)化等強(qiáng)有力措施,制訂出臺(tái)了打擊“ 黃賭毒” 違法犯罪工作責(zé)任機(jī)制,將打擊鋒芒直指“黃賭毒”違法犯罪活動(dòng)的組織者、 經(jīng)營者和幕后“保護(hù)傘”。制訂出臺(tái)系列制度規(guī)范,對(duì)不作為或?yàn)?ldquo;黃賭毒”充當(dāng)保護(hù)傘的民警進(jìn)行問責(zé),全市“黃賭毒” 現(xiàn)象基本杜絕。

          在打擊侵財(cái)犯罪方面,泰安市公安局打破警種壁壘,整合警種資源,劃小作戰(zhàn)單元,突出單元作戰(zhàn)、合成支撐,以打擊的專業(yè)化應(yīng)對(duì)侵財(cái)犯罪的職業(yè)化,走出一條新時(shí)代警務(wù)發(fā)展的創(chuàng)新之路。

          合成作戰(zhàn)單元工作機(jī)制打破了傳統(tǒng)意義上的刑警中隊(duì)界限和區(qū)域歸屬,從基層一線精選行家里手,由一名偵查民警和一名技偵民警組成最小偵查組,下放資源權(quán)限,及時(shí)有效確認(rèn)犯罪嫌疑人身份信息和關(guān)聯(lián)信息,并將研判結(jié)果推送給一線偵查民警。對(duì)于偵破條件成熟的案件,作戰(zhàn)單元提前啟動(dòng),全程跟案,刻畫軌跡,鎖定身份;條件不成熟的,建立嫌疑人、作案規(guī)律、現(xiàn)場情況基礎(chǔ)素材庫,實(shí)現(xiàn)入庫比對(duì),提高研判準(zhǔn)確度,形成“線索研判—鎖定嫌疑人—落地—深挖—打擊—歸庫存檔”的閉環(huán)運(yùn)行新格局。

          目前,全市6個(gè)縣(市、區(qū))局(分局)及高新分局成立13個(gè)作戰(zhàn)單元,泰安市公安局固定兩名民警開展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跨區(qū)域分析研判工作,全市形成了 28 人的作戰(zhàn)單元專業(yè)打擊隊(duì)伍,成為打擊侵財(cái)犯罪的“拳頭”和“尖刀”。“合成作戰(zhàn)單元”實(shí)行兩年來,泰安城區(qū)刑事案件發(fā)案數(shù)同比下降20% 。

          “網(wǎng)警+X ”一體化作戰(zhàn)是合成作戰(zhàn)單元的發(fā)展和延伸。目前很多侵財(cái)類犯罪都與網(wǎng)絡(luò)違法犯罪交織在一起,靠傳統(tǒng)的偵查方式難以快速破案。泰安公安機(jī)關(guān)借鑒合成作戰(zhàn)單元模式,對(duì)涉網(wǎng)案件實(shí)行“網(wǎng)警+X”一體化作戰(zhàn)。凡是在案件中涉及網(wǎng)絡(luò)的,由網(wǎng)安部門與該警種協(xié)作配合、同步上案,在全市建立了11 個(gè)“網(wǎng)絡(luò)偵查精英團(tuán)隊(duì)”、77個(gè)“網(wǎng)上作戰(zhàn)小組”,進(jìn)一步加大對(duì)涉網(wǎng)案件的統(tǒng)計(jì)、分析、研判工作,為偵查部門及時(shí)提供預(yù)警信息。2017年,泰安網(wǎng)安部門與各警種單位協(xié)同偵辦各類網(wǎng)絡(luò)犯罪案件736起。

          決不允許黑惡霸痞在泰安有絲毫立足之地,這是泰安市公安局對(duì)全市人民的鄭重承諾。他們實(shí)施打擊黑惡霸痞違法犯罪“黑名單”制度、市級(jí)公開通緝制度、局長盯案制度三項(xiàng)機(jī)制,輔以輪動(dòng)出擊的專項(xiàng)行動(dòng),“零容忍”打擊黑惡霸痞違法犯罪。

          借鑒大數(shù)據(jù)管理,泰安公安機(jī)關(guān)籌劃建立全市黑惡霸痞違法犯罪“黑名單”庫,將涉惡案件和故意傷害案件的涉案人員劃分為三類,分別根據(jù)犯罪性質(zhì)對(duì)應(yīng)紅色、橙色、藍(lán)色預(yù)警管控機(jī)制。同時(shí),探索完善與金融、工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門的犯罪信息相互通報(bào)、交流交換機(jī)制,積極推動(dòng)涉黑惡類違法犯罪記錄與個(gè)人信用、相關(guān)職業(yè)準(zhǔn)入掛鉤,從根本上使黑惡霸痞分子在泰安無立足之地。

          為盡快將在逃人員緝捕歸案,2014年以來,泰安公安機(jī)關(guān)研究制訂了《市級(jí)通緝令工作規(guī)范》,重點(diǎn)對(duì)故意傷害、 尋釁滋事、 非法拘禁、 強(qiáng)迫賣淫等涉惡在逃人員進(jìn)行公開通緝追捕。在2015年、2016年連續(xù)兩年市級(jí)通緝令在逃人員全部到案的基礎(chǔ)上,2017年以來,公開通緝的 177名在逃人員已到案157名。

          為確保打擊黑惡犯罪“一抓到底”,泰安公安機(jī)關(guān)推行領(lǐng)導(dǎo)盯案制度。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)從案件受理、偵辦、涉案人員緝捕到案件移訴整個(gè)過程都要盯住不放、一盯到底,務(wù)求全案審結(jié)并擴(kuò)線深挖。截至目前,全市共對(duì) 87起黑惡霸痞案件進(jìn)行盯辦,有力地打擊了黑惡勢力囂張氣焰。

          在新時(shí)代背景下,人海戰(zhàn)術(shù)、大兵團(tuán)作戰(zhàn)已難以適應(yīng)偵查破案的新需要。泰安市公安局審時(shí)度勢,將刑事科學(xué)技術(shù)作為支撐偵查破案、推動(dòng)警務(wù)效能提升的強(qiáng)大引擎,狠抓警用裝備和刑事科學(xué)技術(shù)力量建設(shè)。目前,以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息化科技手段深度應(yīng)用為引擎,全警參與、 基層創(chuàng)新、 資源共享的信息化深度應(yīng)用新格局已然形成。

          許曉峰是泰安市公安局刑偵支隊(duì)警犬大隊(duì)副大隊(duì)長,在警犬馴導(dǎo)這一崗位上已經(jīng)干了20年。他自豪地說,泰安的警犬技術(shù)迎來了發(fā)展的春天,在反恐處突、安檢警衛(wèi)、巡邏防控、搜毒排爆、偵查破案以及金融押運(yùn)、倉儲(chǔ)物流、目標(biāo)護(hù)衛(wèi)等眾多方面,凸顯了平安建設(shè)的“奇兵”作用。同時(shí),泰安市公安局積極加大前瞻性技術(shù)投入,加快電子數(shù)據(jù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),理化檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室順利通過“重點(diǎn)司法鑒定專業(yè)實(shí)驗(yàn)室”現(xiàn)場評(píng)審,不斷為打防犯罪提供新手段。此外,泰安市公安局還率先組建省內(nèi)唯一的“泰山鷹”警航隊(duì),配備警用無人機(jī)53架,37名民警通過國家AOPA無人機(jī)駕駛認(rèn)證。

          主動(dòng)防控,精準(zhǔn)施策維護(hù)平安穩(wěn)定

          泰安公安機(jī)關(guān)主動(dòng)加強(qiáng)源頭防控,精準(zhǔn)施策,徹底根治治安亂源和隱患,打造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

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