今年以來(lái)，縣司法局以“363”工作推進(jìn)機(jī)制為總抓手，推動(dòng)法律顧問(wèn)服務(wù)基層落到實(shí)處，高效推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，有效解決基層公共法律服務(wù)“最后一公里”難題。截至目前，全縣813個(gè)村(社區(qū))全部配備了法律顧問(wèn)，覆蓋率為100%，簽約法律顧問(wèn)187名，平均一名顧問(wèn)服務(wù)4.3個(gè)村，共為群眾提供法律咨詢?nèi)f余人次，調(diào)解各類(lèi)矛盾糾紛550余起。

　　一、堅(jiān)持“三個(gè)到位”，協(xié)同高效，推進(jìn)服務(wù)體系建設(shè)。一是高效推動(dòng)到位。研究制定了《濟(jì)陽(yáng)縣關(guān)于開(kāi)展“一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)”工作實(shí)施方案》，縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自主持召開(kāi)縣政府常務(wù)會(huì)議，聽(tīng)取匯報(bào)，研究部署工作開(kāi)展情況，要求全縣各級(jí)各部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)打造出“濟(jì)陽(yáng)特色”。目前，全縣813個(gè)村(社區(qū))全部配齊法律顧問(wèn)，高于市里要求任務(wù)量的20%。二是人員選配到位。全縣有律師事務(wù)所3家，法律服務(wù)所6家，執(zhí)業(yè)律師和法律服務(wù)工作者55人，法律服務(wù)資源嚴(yán)重缺乏。為此，縣司法局主動(dòng)向全市知名律師事務(wù)所溝通對(duì)接，本著政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的原則，從全市選配了132名律師一次性補(bǔ)齊了缺額，解決了我縣法律服務(wù)資源匱乏的問(wèn)題。三是經(jīng)費(fèi)保障到位。為解決法律顧問(wèn)的后顧之憂，給予每村法律顧問(wèn)每年補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)3000元，作為交通、通訊、伙食、誤工的補(bǔ)助費(fèi)用，并列入財(cái)政預(yù)算，半年發(fā)放一次。目前，共計(jì)劃發(fā)放補(bǔ)貼20余萬(wàn)元，調(diào)動(dòng)了廣大法律顧問(wèn)的工作積極性和主動(dòng)性。

　　二、建立“六項(xiàng)制度”，優(yōu)化管理，確保法律服務(wù)質(zhì)量。一是工作日志制度。統(tǒng)一制作了《法律顧問(wèn)登記薄》和《法律顧問(wèn)記錄簿》，要求法律顧問(wèn)對(duì)每村法律服務(wù)的時(shí)間、內(nèi)容、方法和結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)記載，做到一村一卷、一日一記、一事一記。二是信息公開(kāi)制度。制作了公示牌、法律顧問(wèn)值班時(shí)間表、法律顧問(wèn)對(duì)接名單等，做到“八公開(kāi)”，即公開(kāi)律師的照片、聯(lián)系電話、個(gè)人二維碼、執(zhí)業(yè)證號(hào)、執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時(shí)間、監(jiān)督電話，擴(kuò)大了法律顧問(wèn)的社會(huì)知曉度和群眾認(rèn)知度。三是微信群工作交流制度。建立了縣鎮(zhèn)村三級(jí)微信工作交流群，縣級(jí)建立了“濟(jì)陽(yáng)縣法律顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)工作交流群”和“濟(jì)陽(yáng)縣公證律師工作群”，各鎮(zhèn)(街道)分別建立了“法律顧問(wèn)工作群”，法律顧問(wèn)在每個(gè)村(社區(qū))分別建立了“法律在您身邊”微信群，既方便了調(diào)度工作，又方便了群眾隨時(shí)隨地咨詢法律問(wèn)題。四是定期服務(wù)制度。要求法律顧問(wèn)每月服務(wù)至少滿8小時(shí);每季度至少舉辦一次法治講座;每年至少組織一次大型法律服務(wù)進(jìn)村(社區(qū))活動(dòng);每月至少向司法所報(bào)送一件典型案例和一份工作信息，并由公律科整理編入法律顧問(wèn)典型案例信息庫(kù)，為以后辦案提供可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。五是工作總結(jié)制度。要求每月5日前填報(bào)上月《濟(jì)陽(yáng)縣村(社區(qū))法律顧問(wèn)工作情況月報(bào)表》，每年6月20日、12月20日之前填報(bào)《濟(jì)陽(yáng)縣村(社區(qū))法律顧問(wèn)工作業(yè)績(jī)半度申報(bào)表》、《濟(jì)陽(yáng)縣村(社區(qū))法律顧問(wèn)工作業(yè)績(jī)年度申報(bào)表》，這三個(gè)報(bào)表均由村支書(shū)和所在的單位簽署評(píng)價(jià)意見(jiàn)后上報(bào)縣局，作為年度評(píng)先樹(shù)優(yōu)和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼發(fā)放的重要依據(jù)。六是考核管理制度。研究制定了《濟(jì)陽(yáng)縣村(社區(qū))法律顧問(wèn)考核辦法》，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，考評(píng)結(jié)果優(yōu)秀的由我們上報(bào)市局作為表彰的重要依據(jù);考核結(jié)果不稱(chēng)職的下年度不再推薦續(xù)簽法律顧問(wèn)合同，同時(shí)本年度補(bǔ)貼酌減發(fā)放;在服務(wù)過(guò)程中存在違法違紀(jì)行為的，直接取消當(dāng)期考評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)作出處理。

　　三、扮好“三種角色”，主動(dòng)作為，提升服務(wù)基層實(shí)效。一是圍繞服務(wù)村集體經(jīng)濟(jì)，當(dāng)好問(wèn)診把脈的“好郎中”。要求法律顧問(wèn)定期開(kāi)展“法律講堂”，為群眾講解相關(guān)法律法規(guī)，保障群眾和村集體的合法利益。孫耿街道一村民承包了村集體57畝耕地，一直拖欠承包費(fèi)不繳，包村的法律顧問(wèn)了解情況后，及時(shí)介入，問(wèn)診把脈，經(jīng)過(guò)多次講法律、講政策，最終原承包戶退出，新承包戶與村委重新簽訂了合同，拖欠的45600元承包費(fèi)也于當(dāng)日存入街道農(nóng)財(cái)辦，有力維護(hù)了村集體的合法權(quán)益。二是圍繞農(nóng)村依法治理，當(dāng)好出謀劃策的“好軍師”。組織全縣187名法律顧問(wèn)從專(zhuān)業(yè)的角度，走村入戶對(duì)土地承包、征地補(bǔ)償、宅基地置換等易產(chǎn)生矛盾糾紛的領(lǐng)域進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo)，了解民生訴求和社情民意，提升村民依法自治水平。曲堤鎮(zhèn)村法律顧問(wèn)積極協(xié)助村委聯(lián)系相關(guān)職能部門(mén)參與村集體土地回收糾紛;仁風(fēng)鎮(zhèn)法律顧問(wèn)協(xié)助黨委政府出具了切實(shí)可行的法律意見(jiàn)書(shū)，對(duì)平息馬圈村黃河灘區(qū)占地補(bǔ)償款分配群體上訪案件起到了積極作用。三是圍繞基層社會(huì)穩(wěn)定，當(dāng)好化解矛盾糾紛的“好幫手”。圍繞影響農(nóng)村穩(wěn)定的突出問(wèn)題，特別是在征地拆遷補(bǔ)償、舊村改造等易產(chǎn)生矛盾糾紛的領(lǐng)域，各法律顧問(wèn)積極引導(dǎo)群眾以合法的方式和途徑表達(dá)自身的利益訴求，協(xié)助化解了大量矛盾糾紛。山東緒才、薈萃、睿揚(yáng)、泉舜律師事務(wù)所22名律師分別擔(dān)任了我縣重點(diǎn)拆遷區(qū)域濟(jì)北、濟(jì)陽(yáng)街道81個(gè)村(社區(qū))的法律顧問(wèn)，通過(guò)面對(duì)面、電話、微信、微信群、QQ等方式解答類(lèi)似于住房、商鋪、無(wú)證沿街門(mén)頭房、有爭(zhēng)議房產(chǎn)的拆遷法律咨詢達(dá)520余人次。