本報(bào)訊(記者 林志濱) 記者從聊城市民政局獲悉，聊城近日發(fā)布“關(guān)于加強(qiáng)村務(wù)公開完善基層民主制度的意見”。根據(jù)該意見，聊城將完善村務(wù)公開內(nèi)容、規(guī)范村務(wù)公開程序、明確村務(wù)公開時(shí)間、創(chuàng)新村務(wù)公開形式等。
其中，該意見公布了“聊城市村務(wù)公開目錄表”，包括村級財(cái)務(wù)公開事項(xiàng)、村級政務(wù)公開事項(xiàng)、村民自治事務(wù)公開事項(xiàng)等3個(gè)大項(xiàng)，總計(jì)26個(gè)小項(xiàng)，均要求通過公開欄、有線電視、明白卡等形式進(jìn)行公開。
“村級財(cái)務(wù)公開事項(xiàng)”包括7項(xiàng)，其中，須在每年3月10日前公布的年初計(jì)劃為財(cái)務(wù)計(jì)劃(包括財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、固定資產(chǎn)構(gòu)建計(jì)劃、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)計(jì)劃、興辦企業(yè)及資源開發(fā)投資計(jì)劃、收益分配計(jì)劃等)，執(zhí)行“四議四公開”程序。而須即時(shí)公布的包括7項(xiàng)：各項(xiàng)收入，包括轉(zhuǎn)移支付、集體統(tǒng)一經(jīng)營收入等;各項(xiàng)支出，包括生產(chǎn)性建設(shè)支出、集體統(tǒng)一經(jīng)營支出、公益福利事業(yè)支出等;貸款、借款等各項(xiàng)債權(quán)債務(wù);收益及其分配情況;執(zhí)行財(cái)務(wù)制度情況，村干部的任期和離任審計(jì)情況等;村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞情況等。
“村級政務(wù)公開事項(xiàng)”包括9項(xiàng)，均須即時(shí)公布，公開程序?yàn)榇?ldquo;兩委”提出方案，村民會議或村民代表會議決策，村務(wù)監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)監(jiān)督。這9項(xiàng)具體包括：本村落實(shí)國家計(jì)劃生育政策方案，包括計(jì)生政策、生育指標(biāo)、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收情況等;救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放及管理使用情況，包括發(fā)放的對象和條件等;新型農(nóng)村合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn);農(nóng)村醫(yī)療救助，包括本村村民享受民政醫(yī)療救助有關(guān)情況;優(yōu)撫、五保、低保情況，包括國家有關(guān)優(yōu)撫五保低保政策、標(biāo)準(zhǔn)、申請方法，本村符合國家政策的優(yōu)撫五保低保戶享受政策情況;本村宅基地審批情況;糧食和良種直接補(bǔ)貼情況;農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼情況;各級人民政府下?lián)艿目铐?xiàng)，包括扶貧款、農(nóng)業(yè)開發(fā)款、水利款、失地農(nóng)民生活保障金、危房改造補(bǔ)貼等資金發(fā)放情況等。
“村民自治事務(wù)公開事項(xiàng)”包括10項(xiàng)，其中，“村委會的年度工作目標(biāo)、工作安排、工作報(bào)告”一項(xiàng)，須村委在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合競選承諾的內(nèi)容提出工作目標(biāo)和安排，村民會議或村民代表會議決策;“享受誤工補(bǔ)貼的人員和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)”一項(xiàng)，須村“兩委”根據(jù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府的意見，提出具體方案，村民會議或村民代表會議決策;
“村土地承包經(jīng)營方案及土地流轉(zhuǎn)情況”“村公益事業(yè)的興辦和籌資酬勞方案及建設(shè)承包方案”“村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)及承包方案”三項(xiàng)，須執(zhí)行“四議兩公開”程序進(jìn)行公開;
“對村民委員會年度工作報(bào)告的審議情況”“對村民委員會成員工作的民主評議情況”“村民委員會不適當(dāng)決定的撤銷或者變更情況”“村民代表會議不適當(dāng)決定的撤銷或者變更情況”四項(xiàng)，須村“兩委”提出方案，村務(wù)監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)監(jiān)督;
“村民質(zhì)詢或意見的答復(fù)和辦理情況，村民要求公開的其他事項(xiàng)”等，須村務(wù)監(jiān)督委員會收集村民意見，報(bào)“兩委”聯(lián)系會議研究，村民會議或村民代表會議決策。
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