2018年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，這一年，歷城區(qū)緊緊抓住發(fā)展的機(jī)遇，在奮力爭當(dāng)新時代全市走在前列排頭兵征程中收獲碩果累累，一組數(shù)字直白地說明了“實(shí)干者乃成”：
地區(qū)生產(chǎn)總值900億元，增長7.8%;一般公共預(yù)算收入突破百億大關(guān)，增長13.7%;稅收收入92.6億元，增長18.8%;固定資產(chǎn)投資增長20%，全市排名第1位;榮獲五個“全國百強(qiáng)”，躍升新的城市能級……
2019年，是決勝全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，這一年，也是歷城區(qū)堅持新型城鎮(zhèn)化主線、乘勢而上建設(shè)省會現(xiàn)代化中心城區(qū)的提升之年，該區(qū)將用實(shí)際行動證明“善謀者行遠(yuǎn)”：
聚焦構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換;聚焦建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū)，著力提升城市功能品質(zhì);聚焦釋放發(fā)展?jié)撃芸臻g，著力激發(fā)區(qū)域發(fā)展活力;聚焦加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，著力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;聚焦?jié)M足美好生活向往，著力增進(jìn)民生福祉改善。
“堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持高質(zhì)量發(fā)展根本要求;全面對標(biāo)市委‘1+474’工作體系;全面落實(shí)區(qū)委‘117’工作思路;著力推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換、提升城市功能品質(zhì)、激發(fā)區(qū)域發(fā)展活力、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、增進(jìn)民生福祉改善;堅定不移爭當(dāng)新時代全市走在前列排頭兵，加快建設(shè)新時代活力之城、魅力之城。”歷城區(qū)委副書記、區(qū)長劉科在1月19日召開的該區(qū)第十八屆人民代表大會第三次會議后接受記者專訪時說。
三個篤定的堅持，一個明確的方向，一條清晰的思路，五個精準(zhǔn)的聚焦“著力點(diǎn)”，新年伊始，歷城區(qū)以堅定有力、自強(qiáng)自信的發(fā)展“謀略”開局，踏上了不斷取得新突破的征程，開啟了扎實(shí)奮進(jìn)的又一年。
聚焦關(guān)鍵詞 新舊動能轉(zhuǎn)換
打響特色金融品牌 新興工業(yè)強(qiáng)勢崛起
在過去的2018年，歷城區(qū)聚焦新舊動能轉(zhuǎn)換，全力推動“騰籠換鳥”、產(chǎn)業(yè)升級，這是該區(qū)能夠保證經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。
這一年，在新舊動能轉(zhuǎn)換之間，歷城區(qū)總部經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、高端商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)逐漸占據(jù)樓宇經(jīng)濟(jì)的主流，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)比重攀升至45.9%。而作為全市的老工業(yè)區(qū)，曾是該區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)工業(yè)，如今變成了笨重而又落后的產(chǎn)能，只有加速淘汰舊產(chǎn)能，才能騰出發(fā)展空間，為新產(chǎn)能布局。于是，該區(qū)加速工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，東部老工業(yè)區(qū)新完成搬遷改造企業(yè)10家、累計達(dá)66家，單位GDP能耗同比預(yù)測下降超過10%;與此同時，新產(chǎn)能不斷接替舊產(chǎn)能落地生根，高新技術(shù)企業(yè)增長至46家，該區(qū)去年預(yù)計實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值72億元，增長6.8%，其中高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到45%。
2019年，新舊動能轉(zhuǎn)換依舊是歷城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的絕對“主角”，并成為其堅定高質(zhì)量發(fā)展的最強(qiáng)引擎。
“聚焦構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，今年歷城區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換有幾大看點(diǎn)：濟(jì)南超算中心科技園，將引領(lǐng)經(jīng)十東路齊魯科創(chuàng)大走廊快速發(fā)展;浪潮IBM服務(wù)器研發(fā)中心，將打造全球第一性能高端服務(wù)器;內(nèi)陸港物流大廈項目，目前已經(jīng)確定建設(shè)方案;齊魯制藥董家基地擴(kuò)容升級，預(yù)計每年銷售收入能突破100億元。”劉科說。
據(jù)悉，今年歷城區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)將重點(diǎn)發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)金融，積極引進(jìn)培育各類金融主體，做優(yōu)做強(qiáng)“歷城金融大廈”，加快山東黃河基金小鎮(zhèn)建設(shè)，打響特色金融品牌;同時，樹立區(qū)域性物流中心優(yōu)勢地位，全力推進(jìn)濟(jì)南中央高端物流集聚區(qū)建設(shè)，加快中國智能骨干網(wǎng)、零點(diǎn)國際物流港二期等項目建設(shè)，拓展國際物流、電商物流、供應(yīng)鏈物流、冷鏈物流等高端業(yè)態(tài)。
而針對曾是支柱產(chǎn)業(yè)的工業(yè)，該區(qū)將持續(xù)瞄準(zhǔn)生物醫(yī)藥、智能制造與高端裝備等戰(zhàn)略性新興工業(yè)，推動先進(jìn)制造業(yè)向高端、智能、綠色、服務(wù)化發(fā)展。同時，加快推進(jìn)齊魯制藥董家基地擴(kuò)容升級，推動中國電建集團(tuán)核電研發(fā)及配套裝備和濟(jì)鋼“四新”產(chǎn)業(yè)園高端智能物流裝備制造中心、高端裝備研發(fā)中心等項目開工建設(shè)，加速形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，增強(qiáng)臨港開發(fā)區(qū)先進(jìn)制造業(yè)支撐帶動能力。加快浪潮IBM服務(wù)器研發(fā)中心及產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，促進(jìn)人工智能、大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、智慧城市融合發(fā)展。此外，厚植雙創(chuàng)優(yōu)勢，充分發(fā)揮濟(jì)南超算中心科技園引擎作用，強(qiáng)力引領(lǐng)經(jīng)十東路齊魯科創(chuàng)大走廊快速發(fā)展，確保高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到148家，新增眾創(chuàng)空間6家、市級以上孵化器2家。
聚焦關(guān)鍵詞 城市功能品質(zhì)
實(shí)施四大戰(zhàn)略 城市建設(shè)管理精細(xì)、精致化
2018年，歷城區(qū)以產(chǎn)城融合、生態(tài)優(yōu)先的建設(shè)理念，統(tǒng)籌城市組團(tuán)發(fā)展，省會現(xiàn)代化中心城區(qū)更富活力、更具魅力。
該區(qū)構(gòu)建了“1+5+1”城市組團(tuán)協(xié)同發(fā)展格局，開工省市棚改安置房13287戶，完成征收拆遷350萬平方米，綜合排名全市第1位，基本完成中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)征收拆遷任務(wù)。與此同時，全市矚目的新東站片區(qū)不負(fù)眾望，四個安置區(qū)全面開工，安置三區(qū)一期梁王五村近萬村民喬遷新居;華山片區(qū)的居民也迎來了回遷，兩萬余村民順利分房，在全區(qū)首次實(shí)現(xiàn)保障房交付。城市品質(zhì)不斷提升，率先完成洪樓廣場片區(qū)特色街區(qū)更新提升，整體推進(jìn)老舊小區(qū)提質(zhì)升級，完成老舊小區(qū)整治155萬平方米、既有建筑節(jié)能改造95萬平方米，增設(shè)電梯20部。
2019年，歷城區(qū)堅持以人為本，尊重順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，聚焦建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū)，將大力實(shí)施“交通樞紐支撐、產(chǎn)城融合協(xié)同、綠色生態(tài)保障、片區(qū)組團(tuán)推進(jìn)”四大戰(zhàn)略，推進(jìn)城市精致化建設(shè)、精細(xì)化管理。
針對城市建設(shè)精致化，歷城區(qū)今年將推進(jìn)192個重點(diǎn)項目建設(shè)，總投資達(dá)4095.6億元，年內(nèi)完成投資800億元。其中，安置房建設(shè)考驗著政府的良心，“要像給自己父母蓋房子一樣開工建設(shè)省級棚改安置房4008套”，劉科說。據(jù)悉，隨著安置房的建設(shè)完成，新東站、彩港等片區(qū)將有3萬群眾回遷安置，同步完善教育、醫(yī)療、商業(yè)、休閑等公共服務(wù)設(shè)施，打造15分鐘社區(qū)生活圈，并且保障房建設(shè)也將分批啟動。同時，該區(qū)將加快通達(dá)的交通樞紐建設(shè)，推進(jìn)濟(jì)萊高鐵、濟(jì)濱高鐵、濟(jì)青高速和軌道交通R2、R3線等重大交通工程，建設(shè)開源路南延、世紀(jì)大道、虞山大道等12條城市道路，改造提升東晨大街、彩西路等29條城鄉(xiāng)道路，完善綜合交通路網(wǎng)體系。
針對城市管理精細(xì)化，歷城區(qū)對標(biāo)“平、亮、綠、美、凈、齊”，堅決打好城市治理攻堅戰(zhàn)，持而不息推動城市更新和拆違拆臨建綠透綠;整治提升山大二宿舍等52個老舊小區(qū)，實(shí)施既有建筑節(jié)能改造90萬平方米，積極穩(wěn)妥推進(jìn)既有住宅增設(shè)電梯工作;建設(shè)18處街角公園、口袋公園;推行老舊小區(qū)和學(xué)校周邊道路泊位限時停車;深入落實(shí)“河長制”，突出防洪、生態(tài)、景觀、親水等功能，打好小清河環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn);始終保持高壓態(tài)勢狠抓大氣污染防治，發(fā)展分戶式清潔取暖6000戶、集中供暖面積100萬平方米，空氣質(zhì)量改善率達(dá)到5%;增加綠色供給，實(shí)施東繞城高速等19條道路和北嶺等4處山體綠化提升工程，建設(shè)2處郊野公園，完成增綠添彩400萬平方米。
聚焦關(guān)鍵詞 區(qū)域發(fā)展活力
“雙招雙引”積蓄發(fā)展動能 優(yōu)化服務(wù)激發(fā)發(fā)展活力
2018年，歷城區(qū)用創(chuàng)新動力激發(fā)區(qū)域發(fā)展活力，從而加大“雙招雙引”力度，實(shí)施招商信息庫、項目儲備庫、人才隊伍庫“三庫融合”，依托好項目和優(yōu)質(zhì)人才，為創(chuàng)新發(fā)展提供不竭動力。
該區(qū)瞄準(zhǔn)北京這個人才高地，建立歷城(北京)招才引智工作站、魯商回歸工作站，組織歷城融商聚智北京發(fā)布會、儒商“華山論道賞鵲華”、“智庫專家歷城行”等活動，共簽約項目97個，總投資額1791億元，其中過百億元項目4個，簽約項目數(shù)和總投資額均居全市第1位;成功引進(jìn)山東黃河基金小鎮(zhèn)、西王集團(tuán)壹柒智能航母物流園、齊魯國際冷鏈產(chǎn)品全球采購交易中心等一批高端優(yōu)質(zhì)項目;諾貝爾獎得主愛德華·莫索爾教授、國內(nèi)計算機(jī)輔助藥物分子設(shè)計研究領(lǐng)域開拓者之一陳凱先院士分別在該區(qū)設(shè)立工作站。
2019年，歷城區(qū)將主動適應(yīng)新形勢、把握新特點(diǎn)，實(shí)施更加積極的開放戰(zhàn)略，以“雙招雙引”積蓄發(fā)展動能，以優(yōu)化服務(wù)激發(fā)發(fā)展活力。
該區(qū)將堅持招商引資“生命線”地位不動搖，聚焦北京非首都功能疏解等區(qū)域間產(chǎn)業(yè)承接合作重大機(jī)遇，充分發(fā)揮“人才+信息”融合優(yōu)勢，大力推行“人才+項目”招商模式，努力實(shí)現(xiàn)“信息+項目”對接整合，積極開展各類招商推介活動，高效實(shí)施以商招商、專業(yè)招商、精準(zhǔn)招商。聚力招才引智，突出“高精尖缺”和產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向，精準(zhǔn)引進(jìn)海內(nèi)外精英人才、領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和緊缺型高端人才，同時積極探索多樣化人才合作模式，注重發(fā)揮歷城(北京)招才引智工作站作用，更好發(fā)揮用人單位主體作用，不斷完善“歷城智庫”，努力實(shí)現(xiàn)“招才引智”與“聚才用智”有機(jī)結(jié)合，打造最優(yōu)人才生態(tài)圈。同時，歷城區(qū)將持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享，提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，健全區(qū)、街道(鎮(zhèn))、村(社區(qū))“三級聯(lián)動”政務(wù)服務(wù)體系，全面打通服務(wù)企業(yè)和群眾的“最后一公里”。
聚焦關(guān)鍵詞 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
產(chǎn)業(yè)振興引領(lǐng) 精心承辦中國草莓文化旅游節(jié)
2018年，歷城區(qū)把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增彩。
特色農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，其中最引人注目的要數(shù)草莓產(chǎn)業(yè)，“歷城草莓”列入全市十大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，并成功舉辦2018中國(山東)草莓產(chǎn)業(yè)大會暨第十屆濟(jì)南張而草莓文化節(jié);美麗鄉(xiāng)村強(qiáng)力推進(jìn)。啟動24個省市區(qū)級美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)，建立鄉(xiāng)村振興專家智庫，培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民700人，開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培訓(xùn)1000余人次;脫貧任務(wù)基本完成，減少農(nóng)村貧困人口50人，鞏固提升已脫貧貧困人口2472人，圓滿完成年度脫貧攻堅任務(wù)，并積極開展東西部扶貧協(xié)作，對口幫扶保靖縣取得明顯成效。
2019年，歷城區(qū)將編制實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
該區(qū)將以產(chǎn)業(yè)振興引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，深化第一產(chǎn)業(yè)“接二連三”融合發(fā)展模式，堅持質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)、科技助農(nóng)，做精做優(yōu)“歷城草莓”“唐王大白菜”“小雜糧”等特色產(chǎn)業(yè)，精心承辦第18屆中國草莓文化旅游節(jié)。同時，加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，新建美麗鄉(xiāng)村示范村20個，并扎實(shí)開展“文明村”“星級文明戶”創(chuàng)建和道德模范評選等活動，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)和淳樸民風(fēng)，改善農(nóng)民精神風(fēng)貌，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
聚焦關(guān)鍵詞 增進(jìn)民生福祉
新增就業(yè)1.3萬人實(shí)施全民參保登記計劃
2018年，“幸福感”“獲得感”成為歷城人口中的“高頻詞”，這些滿足來源于養(yǎng)老、就業(yè)、醫(yī)療等關(guān)系到居民切身利益的保障不斷完善，也同時體現(xiàn)了政府為民服務(wù)意識增強(qiáng)，擔(dān)當(dāng)作為作風(fēng)過硬。
該區(qū)大力完善基本養(yǎng)老保障體系，全區(qū)居民養(yǎng)老保險參保21.5萬人，發(fā)放居民養(yǎng)老金1.83億元，實(shí)現(xiàn)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險全覆蓋;提高居民基本醫(yī)療保險政府補(bǔ)助水平，各級財政補(bǔ)助資金達(dá)到1.67億元，居民基本醫(yī)保報銷30.23萬人次、2.35億元，大病累計報銷4063萬元;做好城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村特困人員供養(yǎng)、殘疾人和臨時救助工作，發(fā)放低保和救助資金1700余萬元，區(qū)康復(fù)醫(yī)療中心建成使用。
2019年，歷城區(qū)將堅持�；尽⑻崞焚|(zhì)、增活力，既要量力而行，更要積極作為，持續(xù)增進(jìn)民生福祉改善。
該區(qū)將深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，創(chuàng)新扶持政策，擴(kuò)大就業(yè)援助，全年實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)1.3萬人;實(shí)施全民參保登記計劃，繼續(xù)提高居民醫(yī)療保險政府補(bǔ)助、65歲以上居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn);加快推進(jìn)中心城基礎(chǔ)教育設(shè)施三年建設(shè)規(guī)劃，新建中小學(xué)、幼兒園33所;繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，辦好華山馬拉松等特色文化品牌活動，提升群眾文化獲得感;深入開展十大重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭集中行動，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，全力提升群眾安全感。 |
