堅(jiān)持“棚改+”高質(zhì)量發(fā)展 聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè) “三重”工作集中發(fā)力 經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)全面起勢(shì)
芝罘：潮起風(fēng)勁好揚(yáng)帆 砥礪奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)
乘長(zhǎng)風(fēng)破萬(wàn)里浪，掛千帆譜新華章。伴隨著時(shí)代發(fā)展的鏗鏘足音，煙臺(tái)市芝罘區(qū)堅(jiān)持以實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程為統(tǒng)領(lǐng)，搶抓機(jī)遇，砥礪奮進(jìn)，各項(xiàng)事業(yè)繁榮發(fā)展：區(qū)域經(jīng)濟(jì)更加繁榮，城市環(huán)境更加美好，人民生活更加幸福，社會(huì)氛圍更加和諧，建設(shè)步伐更加堅(jiān)實(shí)。
托起棚改“安居夢(mèng)”
三室兩廳的房子采光通透、窗明幾凈，花架上擺放的盆景綠意盎然。這是芝罘區(qū)芝罘島街道居民呂其岳的新家。“我們盼望了好多年啦，終于住上了樓房。棚改，真是利國(guó)利民的大好事!”呂其岳的臉上洋溢著幸福的笑容。
一隅觀全局，這一場(chǎng)景只是芝罘區(qū)推動(dòng)棚戶區(qū)改造的一個(gè)縮影。據(jù)悉，目前芝罘區(qū)已啟動(dòng)67個(gè)棚改項(xiàng)目，其中27個(gè)全面完成、40個(gè)正在推進(jìn)，因歷史遺留問(wèn)題停滯多年的19個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)解扣重生，2020年底前將全部完成現(xiàn)有棚改任務(wù)、1.8萬(wàn)戶棚戶區(qū)居民住上新家。
棚戶區(qū)改造，既是大事、要事，也是一樁難事。沒(méi)有創(chuàng)新的發(fā)展思路和高效的工作機(jī)制，要想啃下這塊“硬骨頭”，談何容易?
為了托起一個(gè)又一個(gè)居民的“安居夢(mèng)”，芝罘區(qū)立足區(qū)情實(shí)際，積極探索“整體協(xié)調(diào)、相互融合、一體推進(jìn)”的工作路徑，走出了一條高質(zhì)量棚改發(fā)展之路。“芝罘區(qū)始終堅(jiān)持‘棚改+大商’理念，利用行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、雄厚資金和專業(yè)技術(shù)，切實(shí)提升棚戶區(qū)改造的質(zhì)量和品質(zhì)。”通過(guò)招引知名企業(yè)參與棚改工作，利用其成熟模式、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、雄厚資金和專業(yè)技術(shù)，提升棚戶區(qū)改造質(zhì)量。去年以來(lái)，先后引進(jìn)萬(wàn)科、金地、中瑞鼎峰、恒大、融創(chuàng)、保利等大商強(qiáng)企，合作啟動(dòng)珠璣、東林、黃務(wù)等13個(gè)棚改項(xiàng)目，累計(jì)開(kāi)復(fù)工安置房40萬(wàn)平方米，交付使用53萬(wàn)平方米。
“要始終保持‘逢山開(kāi)路、遇河架橋’的魄力和‘沖鋒在前、擔(dān)當(dāng)在先’的干勁，困難面前敢上，矛盾面前敢管，風(fēng)險(xiǎn)面前敢闖，真正做到在其位、謀其政、盡其責(zé)。”芝罘區(qū)區(qū)長(zhǎng)楊波強(qiáng)調(diào)。后發(fā)趕超，芝罘區(qū)沖出“瓦片經(jīng)濟(jì)”等低端發(fā)展模式的“洼地”，正大闊步走向高效開(kāi)發(fā)利用騰挪土地資源的“高地”，“棚改+產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展理念使得城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展平行推進(jìn)，環(huán)境改善與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)調(diào)同步提升。據(jù)了解，芝罘區(qū)通過(guò)棚改整合利用土地資源引進(jìn)的瑞康醫(yī)療器械制造、宏遠(yuǎn)科技產(chǎn)業(yè)中心等4個(gè)總投資35.5億元的醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正在全速向前推進(jìn)，2018年累計(jì)完成26萬(wàn)平方米主體建設(shè);國(guó)金商業(yè)廣場(chǎng)、芝罘云數(shù)據(jù)基地等30個(gè)總投資345億元的重大產(chǎn)業(yè)實(shí)體項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，將為城郊居民區(qū)發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。
棚改工作高效推動(dòng)的背后，是“棚改+民生”的暖心實(shí)踐。在搬遷改造、安置房建設(shè)、設(shè)施配套等涉及群眾利益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分征求群眾意見(jiàn)建議，科學(xué)布局各類市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。去年以來(lái)，累計(jì)投資10億余元，新改擴(kuò)建中小學(xué)校11所，新建改造醫(yī)療服務(wù)場(chǎng)所60處，確保群眾安置順心、生活舒心。
勾勒項(xiàng)目“施工圖”
“多少有點(diǎn)舍不得，但是想到以后這里將會(huì)變得更好，也感到很欣慰。”在紅利市場(chǎng)賣了十幾年海鮮的攤主老于一邊收拾東西，一邊說(shuō)道。7月31日下午，伴隨著工作人員拉起圍擋，布滿簡(jiǎn)易棚、臨時(shí)攤的紅利市場(chǎng)即將成為歷史，未來(lái)的購(gòu)物環(huán)境將產(chǎn)生質(zhì)的飛躍。
紅利市場(chǎng)的搬遷預(yù)示著煙臺(tái)海上世界項(xiàng)目又向前邁進(jìn)了一步。據(jù)了解，煙臺(tái)海上世界項(xiàng)目坐落于環(huán)芝罘灣區(qū)域，地理位置優(yōu)越，是未來(lái)的“煙臺(tái)之窗”“城市之眼”，“海上絲綢之路”起點(diǎn)的歷史地位將進(jìn)一步凸顯。項(xiàng)目區(qū)包括一、二、三、四突堤，環(huán)海路片區(qū)和會(huì)西街區(qū)片，總面積約1萬(wàn)畝，總投資約1500億元。整個(gè)項(xiàng)目建成后，環(huán)芝罘灣片區(qū)將蝶變成為“活力無(wú)限、潛力無(wú)限、商機(jī)無(wú)限”的現(xiàn)代新城，企業(yè)全部進(jìn)駐后，將為社會(huì)提供40萬(wàn)個(gè)工作崗位，預(yù)計(jì)每年可創(chuàng)造產(chǎn)值4000億元、利稅1000億元，成為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要引擎。
行走在搬遷現(xiàn)場(chǎng)，隨處可見(jiàn)工作人員汗流浹背的身影，感受到加壓奮進(jìn)的濃厚氛圍。“企業(yè)摸底、客商洽談、區(qū)片征遷……”在幸福新城建設(shè)指揮部，每個(gè)房間里都顯得非常繁忙。征遷、招商、規(guī)劃“三同步”，指揮部人員全線出擊、全面發(fā)力、全速推進(jìn)各項(xiàng)工作。
據(jù)了解，幸福新城項(xiàng)目位于芝罘區(qū)西北位置，北依黃海，西靠夾河，地理位置優(yōu)越，是煙臺(tái)橫向城市發(fā)展帶上的重要節(jié)點(diǎn)，是煙臺(tái)打造“黃金岸線”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是銜接芝罘區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、福山區(qū)，實(shí)現(xiàn)市區(qū)融合發(fā)展的重要板塊，可謂“城市之心”“鳳凰之脊”。項(xiàng)目規(guī)劃總面積27平方公里，涉及居民區(qū)27個(gè)，總?cè)丝?5萬(wàn)，分起步區(qū)、推進(jìn)區(qū)、提升區(qū)三個(gè)階段組織實(shí)施。按照“連片開(kāi)發(fā)、成片運(yùn)作、產(chǎn)城融合”的工作思路，力爭(zhēng)2019年，9平方公里起步區(qū)建設(shè)初見(jiàn)成效，2020年大見(jiàn)成效，3至5年內(nèi)打造成為煙臺(tái)城市新亮點(diǎn)、新標(biāo)桿。項(xiàng)目建成后，一方面，將極大改善區(qū)片臟亂差的現(xiàn)狀，成為展示煙臺(tái)城市形象的新窗口、宜居宜業(yè)宜游的新家園。另一方面，將形成煙臺(tái)向西發(fā)展的樞紐引擎，全面提升城市發(fā)展的深度和厚度，成為“產(chǎn)港城”高度融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，富有特色、生態(tài)和諧的中央活力區(qū)，成為煙臺(tái)的“新都心”。
“以亮劍決勝的信心、抓鐵有痕的恒心、壯士斷腕的決心，聚焦‘三重’工作全面發(fā)力，推動(dòng)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)大跨越。”這是芝罘區(qū)委書(shū)記李波向全區(qū)上下發(fā)出項(xiàng)目攻堅(jiān)的號(hào)召。據(jù)了解，芝罘區(qū)先后組建煙臺(tái)古城文旅、幸福新城建設(shè)、棚戶區(qū)改造、煙臺(tái)海上世界、紅旗路快速路五大指揮部，14名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一線指揮、62名科級(jí)干部、210多名工作人員集中辦公，四大班子齊上陣、街道部門(mén)靠上干、齊心協(xié)力抓“三重”。凝聚共識(shí)、以上率下，全區(qū)形成了主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為的干事氛圍。咬定目標(biāo)、點(diǎn)燃激情、勇毅篤行，正成為每一個(gè)芝罘人的精神烙印。
聚起經(jīng)濟(jì)“強(qiáng)磁場(chǎng)”
5月31日，在深圳舉辦的康佳產(chǎn)業(yè)研究院·煙臺(tái)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園高端人才創(chuàng)業(yè)洽談會(huì)上，8名高端人才與煙臺(tái)康佳產(chǎn)業(yè)研究院現(xiàn)場(chǎng)簽訂合作協(xié)議，達(dá)成合作意向10余項(xiàng)。
令人喜悅的簽約成果，正是芝罘區(qū)深入挖掘區(qū)域潛力、大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的生動(dòng)注解。芝罘區(qū)積極搶抓煙臺(tái)打造新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)的重大機(jī)遇，圍繞全省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)和全市八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，推動(dòng)“六大產(chǎn)業(yè)”蓬勃發(fā)展、全面起勢(shì)。
從芝罘區(qū)政府了解到，全區(qū)市級(jí)以上金融機(jī)構(gòu)達(dá)到88家，煙臺(tái)山基金小鎮(zhèn)獲批全省唯一的基金小鎮(zhèn)，成功打造山東省區(qū)域性基金管理中心平臺(tái)，基金規(guī)模超過(guò)390億元;康佳芝罘生命科學(xué)創(chuàng)新中心成功開(kāi)園運(yùn)營(yíng)，藥品和醫(yī)療器械銷售額達(dá)到269億元，位居全市首位;全年海洋產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值560余億元……新興產(chǎn)業(yè)的“星火”正在芝罘大地掀起“燎原”之勢(shì)。2019年1-6月份，芝罘區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值252.2億元，同比增長(zhǎng)0.2%;固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)0.9%;社會(huì)消費(fèi)品零售額216.7億元，增長(zhǎng)5.4%;外貿(mào)進(jìn)出口74.4億元，增長(zhǎng)6.7%。
如果說(shuō)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為芝罘區(qū)擘畫(huà)了一幅壯闊藍(lán)圖，那么碩果累累的“雙招雙引”正為芝罘區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整輸送源源不斷的動(dòng)能。7月30日，煙臺(tái)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換研究院先進(jìn)高分子材料技術(shù)創(chuàng)新中心啟動(dòng)儀式暨先進(jìn)高分子材料高峰論壇在芝罘區(qū)成功舉辦，12名國(guó)家特聘專家等高端人才相聚港城、共謀發(fā)展，聘任為煙臺(tái)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換研究院首批特聘研究員，為全區(qū)招才引智和科技創(chuàng)新注入了新動(dòng)力。
“我們這次活動(dòng)主要聚焦高分子材料、高性能纖維、電子封裝材料等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，精準(zhǔn)邀約12名高端人才，吸引了50多家相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)家代表參會(huì)。7位高端人才進(jìn)行了主題演講，與轄區(qū)企業(yè)就項(xiàng)目合作、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化展開(kāi)深入對(duì)接交流，尋找合作方向，現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成5個(gè)合作意向。”芝罘區(qū)人才辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。據(jù)了解，今年以來(lái)，先后在北京、深圳、韓國(guó)等地建立9處人才工作站，累計(jì)引進(jìn)碩士以上人才190多名，其中省級(jí)人才30多名。
潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。棚改兜底、產(chǎn)業(yè)賦能、項(xiàng)目引領(lǐng)、招商護(hù)航必將驅(qū)使著芝罘這艘航船行穩(wěn)致遠(yuǎn)、破浪前行。
(王旭光 曹興強(qiáng) 劉銘) |
