近年來(lái),市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心緊緊圍繞農(nóng)民群眾的切身利益,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,積極探索長(zhǎng)效機(jī)制,規(guī)范農(nóng)村資產(chǎn)的交易流程,為農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)筑起一道“防火墻”,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村集體資產(chǎn)的保值增值,促進(jìn)了“三農(nóng)”要素資源合理配置和有效利用。
抓制度編織“護(hù)廉網(wǎng)”
近年來(lái),市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心不斷在交易管理上優(yōu)化流程,實(shí)行統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一交易簽證、統(tǒng)一交易監(jiān)管、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一信息平臺(tái)、統(tǒng)一誠(chéng)信建設(shè)的“六統(tǒng)一”管理模式,在此基礎(chǔ)上增設(shè)了土地確權(quán)頒證數(shù)據(jù)庫(kù)和農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)管理查詢系統(tǒng),逐步形成信息共享、互聯(lián)互通的農(nóng)村資源產(chǎn)權(quán)交易體系。
市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息系統(tǒng)全部項(xiàng)目采取網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)模式,通過(guò)公開(kāi)、透明、規(guī)范的形式在交易平臺(tái)上公開(kāi)競(jìng)價(jià)、網(wǎng)上報(bào)名、陽(yáng)光交易,保障了網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)信息服務(wù)的聯(lián)通性和高時(shí)效性。
促廉政嚴(yán)把“安全閥”
2018年以來(lái),農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)體系努力推動(dòng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)再上新水平,在《膠州市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易實(shí)施辦法》的基礎(chǔ)上,出臺(tái)了一系列辦法、規(guī)定,嚴(yán)格對(duì)村級(jí)集體資產(chǎn)的競(jìng)價(jià)活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)督,如:對(duì)大地塊、多地塊的土地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、對(duì)權(quán)屬和面積通過(guò)有資質(zhì)的土地測(cè)繪部門實(shí)地勘測(cè)、報(bào)名人身份核實(shí)、中標(biāo)通知三方確認(rèn)、流轉(zhuǎn)合同備案審核等更加詳盡的流程管理。
農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)活動(dòng)在市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心這樣一個(gè)放心、公開(kāi)的平臺(tái)進(jìn)行的交易、鑒證,明確仔細(xì)地規(guī)定了雙方的義務(wù)和責(zé)任,約束交易行為,打消了交易雙方的顧慮,杜絕了村級(jí)集體資產(chǎn)的私下交易和村民集體資源的流失,有效解決了基層土地流轉(zhuǎn)交易串標(biāo)、圍標(biāo)的問(wèn)題,提高了交易效率,降低了交易成本,預(yù)防了農(nóng)村基層微腐敗的發(fā)生。
強(qiáng)監(jiān)督立起“防腐屏”
在監(jiān)督管理上,在農(nóng)村集體“三資”管理工作中,市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心與各鎮(zhèn)、辦經(jīng)管審計(jì)部門相互配合,有效聯(lián)通,新的辦法規(guī)定:所有涉及農(nóng)村集體資產(chǎn)的項(xiàng)目,均受到經(jīng)管審計(jì)部門的監(jiān)督,必須在市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)上流轉(zhuǎn)交易結(jié)束后,將合同原件、交款收據(jù)、三方確認(rèn)的中標(biāo)通知書等中標(biāo)資料一并入賬、統(tǒng)一數(shù)字化管理,未在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)交易流轉(zhuǎn)的項(xiàng)目經(jīng)管審計(jì)部門均不予入賬。通過(guò)不斷加強(qiáng)的監(jiān)督管理,推進(jìn)了農(nóng)村集體“三資”管理制度化、規(guī)范化,建立權(quán)責(zé)明確、產(chǎn)權(quán)明晰、公開(kāi)透明、監(jiān)督民主、運(yùn)作規(guī)范、管理科學(xué)的長(zhǎng)效機(jī)制,建立起一道“有效屏障”,還群眾一個(gè)明白,也還干部一個(gè)清白,有效地預(yù)防了農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源流失的現(xiàn)象發(fā)生,促進(jìn)了我市農(nóng)村土地經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。
截至目前,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心先后發(fā)布流轉(zhuǎn)交易信息共計(jì)4295多條,完成土地流轉(zhuǎn)交易2951宗,林權(quán)交易160宗,實(shí)物資產(chǎn)交易1184宗,合同交易金額56482萬(wàn)元,通過(guò)交易實(shí)現(xiàn)村級(jí)增收達(dá)8839萬(wàn)元。 |