近日，記者從有關(guān)部門了解到，為充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，支持鄉(xiāng)村全面振興，將“壽光模式”打造成鄉(xiāng)村振興的“齊魯樣板”，我市制定出臺(tái)了《財(cái)政金融政策融合支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略制度試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，全力突破農(nóng)業(yè)“融資難、融資貴”瓶頸，更好地滿足鄉(xiāng)村振興多樣化、多層次的金融需求。
設(shè)立財(cái)政金融融合支農(nóng)專項(xiàng)資金。按照“資金改基金、無償改有償、撥款改增信”的創(chuàng)新思路，引導(dǎo)資本投向政策類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，為金融資金進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供平臺(tái)，以財(cái)政政策和資金撬動(dòng)金融資本、社會(huì)資本投入。調(diào)整優(yōu)化財(cái)政涉農(nóng)資金存量，按照“因需而整、應(yīng)整盡整”的原則推進(jìn)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合。多渠道籌集財(cái)政資金增量。穩(wěn)步推進(jìn)地方政府債券管理改革，規(guī)范運(yùn)作的基礎(chǔ)上，探索在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域有穩(wěn)定收益的公益性項(xiàng)目推廣PPP模式的實(shí)施路徑和機(jī)制。
創(chuàng)新打造金融服務(wù)體系。打造“農(nóng)業(yè)園區(qū)+金融”模式，對(duì)建立的農(nóng)業(yè)園區(qū)給予建設(shè)補(bǔ)貼，打造“金融+項(xiàng)目建設(shè)”模式。發(fā)揮政策性融資擔(dān)保增信支持作用，為入駐園區(qū)農(nóng)戶提供租賃按揭貸款支持，采取租金降一點(diǎn)、擔(dān)保費(fèi)降一點(diǎn)、利息降一點(diǎn)的策略，給予優(yōu)惠租賃政策。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條上下游輻射帶動(dòng)，打造“金融+運(yùn)營服務(wù)”模式。打造“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)+金融”模式，進(jìn)一步盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源，打通農(nóng)村產(chǎn)權(quán)資源增值和變現(xiàn)通道，促進(jìn)資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本。打造“農(nóng)村信用+金融”模式，加快推進(jìn)整村授信工作，為符合條件的農(nóng)戶提供信用貸款支持，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)信息、信用、信貸聯(lián)動(dòng)。打造“保險(xiǎn)+信貸”模式，建立融資增信機(jī)制，深化“政銀保”“魯擔(dān)惠農(nóng)貸”試點(diǎn)工作，對(duì)涉農(nóng)經(jīng)營主體提供融資增信服務(wù)，完善風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。對(duì)家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、小微農(nóng)業(yè)企業(yè)等涉農(nóng)經(jīng)營主體提供融資擔(dān)保服務(wù)，提高單筆擔(dān)保額度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品開發(fā)力度。打造“供應(yīng)鏈+金融”模式，圍繞全鏈條的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，為產(chǎn)業(yè)鏈條上下游企業(yè)提供融資支持。深化訂單融資試點(diǎn)，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，熨平農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期、穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。
積極引進(jìn)基金投資。加快設(shè)立鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，吸引社會(huì)資本參與，重點(diǎn)支持有發(fā)展?jié)摿Α⒂袔?dòng)能力的優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)企業(yè)。拓寬涉農(nóng)企業(yè)直接融資渠道。推動(dòng)涉農(nóng)經(jīng)營主體完善公司治理結(jié)構(gòu)，積極對(duì)接資本市場。增加農(nóng)村金融有效供給，穩(wěn)妥推進(jìn)新型農(nóng)村合作金融改革，推進(jìn)農(nóng)村普惠金融服務(wù)建設(shè)。“通過制度創(chuàng)新，構(gòu)建財(cái)政、基金、銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保‘五位一體’的財(cái)政金融協(xié)同支農(nóng)機(jī)制，推動(dòng)涉農(nóng)融資更加便捷，成本進(jìn)一步降低，有效解決‘融資難、融資貴’問題。”相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。 |
