9月11日，位于冠縣的山東華恒新材料新建倉房項目，一天之內(nèi)即拿到土地出讓合同、用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證、不動產(chǎn)權(quán)證、人防易建證、施工許可證，實現(xiàn)了“一書五證一天齊發(fā)”，標志著山東省聊城市在全省行政審批制度改革中再次率先邁出堅實的一步。

　　聊城市工程建設(shè)項目審批制度改革實行一年以來，由聊城市行政審批服務(wù)局牽頭的市工程建設(shè)項目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，針對工程領(lǐng)域精準攻堅，在新建商品房“交房即辦證”、扶持小微產(chǎn)業(yè)園發(fā)展、縣級“一條鏈”集成、主題流程式審批等改革實策上持續(xù)加力，不斷推動聊城市營商環(huán)境向優(yōu)向好發(fā)展。今年5月以來，聊城市按照分類實施、精準發(fā)力的原則，對工程建設(shè)項目積極開展“主題式”審批，尤其對受眾面大的社會投資簡易低風險項目進一步減少審批環(huán)節(jié)、壓縮審批時限、提高審批效率，將這類項目與聊城市2019年推出的社會投資工業(yè)項目“拿地即開工”相結(jié)合，在全省打造了聊城極簡極快審批服務(wù)模式。

　　發(fā)揮“投資項目會客廳”超前謀劃作用，打好審批基礎(chǔ)。聊城市以改善企業(yè)辦事體驗為出發(fā)點，自今年4月份開始，市、縣兩級政務(wù)服務(wù)中心在一窗受理基礎(chǔ)上設(shè)立“投資項目會客廳”，在企業(yè)有項目意向時，即刻超前提供全流程指導(dǎo)和協(xié)調(diào)幫辦代辦服務(wù)，將問題解決在前面，提高后續(xù)申報通過率。5月份，山東華恒新材料新建倉房項目一經(jīng)動意，冠縣立即啟動“投資項目會客廳”，縣政府辦公室、自然資源和規(guī)劃局、住建局、審批局先后6次召開專題會議研究，對項目自立項到施工、竣工驗收等建設(shè)全程進行分析研判，幫辦人員掛圖作戰(zhàn)，指導(dǎo)企業(yè)提前確定設(shè)計、勘察單位，準備巖土勘察報告、送審等相關(guān)資料，從5月下旬開始準備到9月11日完成，僅幫辦情況筆記就記錄了26條，為實現(xiàn)“一書五證一天齊發(fā)”打下了堅實基礎(chǔ)。

　　聊城市積極推動簡易低風險項目同級“一鏈”辦理，充分發(fā)揮就近辦、協(xié)同辦便利，確保實現(xiàn)項目“屬地受理、屬地發(fā)證(文)”。山東華恒新材料新建倉房項目開工前的“一書五證”等手續(xù)全部在冠縣屬地辦理，涉及自然資源和規(guī)劃局、住建局、審批局等多個部門和設(shè)計、圖審等中介機構(gòu)。相關(guān)審批部門在不影響履行職能的前提下，讓后置事項提前介入，各部門按照設(shè)計好的路線圖，有序穿插、并聯(lián)推動、按點完成，最終實現(xiàn)了“一書五證一天發(fā)”的目標。

　　審批環(huán)節(jié)“三合一”、審批事項最簡化、審批方式再創(chuàng)新……一系列措施加快了審批速度。9月2日，山東華恒新材料新建倉房項目土地成交確認當天，冠縣即啟動“模擬審批”，對用地規(guī)劃、不動產(chǎn)權(quán)、工程規(guī)劃、人防易建、施工許可同步出具預(yù)審意見，涉及的成交公示、批前公告同步進行;9月10日，企業(yè)簽訂土地合同后，一個工作日內(nèi)，五證同時頒發(fā)。(記者 張荔 通訊員 李立慶)