近年來，平原縣堅持以人民為中心的發(fā)展理念，按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求，加快構(gòu)建覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系，基本實現(xiàn)了讓全縣人民都能在社會保障的綠蔭下共享美好生活。
政策落地不漏一人
“要不是人社局的工作人員給我打電話，我還不知道自己能領(lǐng)失業(yè)補助金。 ”11月24日，在平原縣市民服務中心，剛剛辦理領(lǐng)取失業(yè)補助金的李先生難掩內(nèi)心的激動。
“階段性失業(yè)補助金”政策主要適用于領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員和不符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的參保失業(yè)人員。根據(jù)申領(lǐng)標準分為200元或400元兩檔，符合政策的失業(yè)人員最長可領(lǐng)取6個月，實際發(fā)放時間最長可至2021年6月。
為落實省委、省政府關(guān)于穩(wěn)就業(yè)的決策部署，推動各項政策落地生效，平原縣人力資源和社會保障局開展“就業(yè)政策落實、服務落地”專項行動，以職業(yè)培訓補貼、職業(yè)技能鑒定補貼、社會保險補貼、公益性崗位補貼等10項政策為重點，全力消除未落實的“空白政策”。
縣人社局工作人員通過人社系統(tǒng)，對全縣失業(yè)人員進行定期篩查時，發(fā)現(xiàn)李先生符合領(lǐng)取標準，但他一直沒有申請，便主動打電話與他聯(lián)系。在工作人員耐心的指導下，李先生通過國家社會保險公共服務平臺進行了網(wǎng)上申請，當天工作人員審核通過。
平原縣人社局通過把就業(yè)政策從以往的困難群眾找政府問政策升級為政府部門根據(jù)政策通過大數(shù)據(jù)進行精準識別，清除政策空白項，打通了政策和吻合人員的“最后一公里”。
“保障民生，關(guān)鍵是兜牢底線。 ”平原縣委組織部副部長、縣人力資源和社會保障局局長張嚴新說，今年以來，平原縣人社局聚焦企業(yè)和群眾需求，以開展“人社政策暢通行”活動為契機，切實解決老百姓最關(guān)心、最直接的實際問題，真正做到“記錄一生、服務一生、保障一生。 ”
政策“暢”、服務“優(yōu)”，民生底線才能兜得“牢”。去年7月，平原縣市民服務中心正式啟動運行，將過去5個分散的辦事大廳、6家企業(yè)的便民服務機構(gòu)進行整合，平原縣人社局借此契機，對業(yè)務相關(guān)的窗口進行了優(yōu)化整合，向社會公布“流程再造”服務事項62項，搭建了群眾辦事的“動力火車”。同時，全面推動政務服務事項網(wǎng)上運行，“全數(shù)據(jù)共享、全服務上網(wǎng)、全業(yè)務用卡(社�？�)”，基本實現(xiàn)了讓群眾辦事“像網(wǎng)購一樣方便”。
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每年的4月至10月，平原縣的離退休老人都要進行領(lǐng)取養(yǎng)老金資格驗證。“過去，采用落后的簽到認證方式，大大增加社保經(jīng)辦機構(gòu)的工作量，每年在社保局排長隊簽到認證的情景歷歷在目。 ”張嚴新說，為方便離退休人員進行領(lǐng)取養(yǎng)老金資格驗證，確保養(yǎng)老金準確無誤地發(fā)放到退休人員手中，平原縣人社局實行多樣化認證方式，主要采取靜默認證方式，以信息比對為主，自助認證和社會化服務認證相結(jié)合，優(yōu)先通過“德州人社APP”和電子社�？ǖ茸灾绞竭M行認證，縣人社局通過印發(fā)認證操作指南明白紙等方式，向領(lǐng)取待遇人員主動推送簡化資格認證手續(xù)的新規(guī)定以及進行人臉識別自助認證的詳細操作步驟，全面取消領(lǐng)取待遇資格集中認證，讓信息多跑路、群眾少跑腿，切實提升了人民群眾的滿意度和獲得感。
同時，持續(xù)完善社會保障體系，深入實施全民參保計劃，不斷加快社會保障法定人員全覆蓋，真正實現(xiàn)應保盡保。在大規(guī)模減免社保費的同時，通過全民參保、統(tǒng)籌資金運用等措施，確保了待遇按時足額發(fā)放。今年，預計發(fā)放各項待遇近10億元。
平原縣醫(yī)保局也積極行動，織密兜牢民生保障網(wǎng)。平原縣進一步健全了醫(yī)療保障體系，簡化轉(zhuǎn)外就醫(yī)手續(xù)，患者通過縣醫(yī)保局微信小程序即可實現(xiàn)網(wǎng)上辦、掌上辦。對辦理醫(yī)保異地安置手續(xù)的患者，本人承諾在外工作6個月以上，將房產(chǎn)證、居住證等證明電子材料發(fā)送到縣醫(yī)保局郵箱便能即時辦理。
為解決患者就醫(yī)難，買藥難，減輕因病致貧家庭的經(jīng)濟負擔，縣醫(yī)保局還開展了為貧困患者送藥服務。“通過讓定點醫(yī)院醫(yī)生與貧困戶結(jié)對子，為符合保障條件的患者領(lǐng)取藥品，家庭醫(yī)生定期進行入戶隨訪并發(fā)放藥品，免去了患者醫(yī)保報銷的流程。 ”縣醫(yī)保中心主任王磊說。
今年70歲的王鳳樓鎮(zhèn)王佩玉村村民趙某，患有嚴重雙向情感障礙精神疾病，常年服用精神藥品。今年2月，正是新冠肺炎疫情防控最嚴格的時候，由于交通管制就診不便，患者面臨缺藥、無藥的困境，家庭醫(yī)生陸世強了解后，備足所需藥品，每季度進行一次隨訪和送藥。“醫(yī)保將所有建檔立卡精神疾病患者納入門診特病病種范圍，取消門診起付線，辦理特病本，實行定點管理，單獨結(jié)算。 ”平原縣精神衛(wèi)生醫(yī)院院長方黎明說，針對貧困人口精神障礙患者，平原縣取消保險最高支付限額，門診特病和住院除去報銷外，其余部分由政府兜底。
據(jù)統(tǒng)計，自該縣開展醫(yī)保扶貧便民送藥活動以來，共惠及559人，涉及總費用 14508.38元，醫(yī)保支付10708.92元。
為企減負穩(wěn)崗就業(yè)
每天早上七八點鐘，平原縣人社局社會保險管理中心稽核股股長石真真擔任管理員的兩個微信群便響個不停，這兩個名叫“溫暖人社關(guān)愛企業(yè)”的微信群是平原縣人社局開通的與企業(yè)交流的“直通車”，通過讓就業(yè)、社保、人才等股室主任當群管理員，在線發(fā)布最新政策信息，24小時為企業(yè)解疑答惑。“11月1日起，企業(yè)職工各項社會保險費交由稅務部門統(tǒng)一征收，最近大家都在群里咨詢相關(guān)對接問題。 ”石真真說，因為問題比較雷同，為了第一時間解答相關(guān)企業(yè)的疑惑，她將群內(nèi)詢問頻次最多的相關(guān)問題整理成冊，逐項梳理制作成問題清單發(fā)布在群內(nèi)，企業(yè)相關(guān)責任人再遇到同類問題便能夠很快得到解決。
受今年新冠肺炎疫情的影響，部分企業(yè)營業(yè)收入減少，特別是中小微企業(yè)抵抗風險能力差，生產(chǎn)經(jīng)營困難。對此，平原縣人社局大力落實上級政策文件，推出“減免緩返補”禮包，為735家用人單位減免社保單位繳費超過9545萬元。其中，養(yǎng)老保險8838萬元，占92.6%。采取“政策找企業(yè)”的方式，通過就業(yè)補助資金發(fā)放各類惠企補貼415.46萬元。其中，為150多家企業(yè)返還穩(wěn)崗補貼268萬元，穩(wěn)定崗位1.2萬個;為24家企業(yè)發(fā)放一次性吸納就業(yè)補貼68萬元，發(fā)放金額位居全市首位;為6家企業(yè)發(fā)放一次性用工補貼79.46萬元，補貼規(guī)模位居全市前列。
同時，為了促進和帶動全縣中小微企業(yè)做大做強，培養(yǎng)一批縣域經(jīng)濟帶頭人、優(yōu)秀青年農(nóng)民企業(yè)家、合格的中小微企業(yè)管理人才、創(chuàng)業(yè)人才和高素質(zhì)的中小微企業(yè)人才隊伍，推動全縣中小微企業(yè)又好又快發(fā)展，縣人社局今年11月在北京大學培訓基地舉辦了平原縣企業(yè)家創(chuàng)業(yè)訓練營，50名企業(yè)家通過訓練營增長了見識，開拓了創(chuàng)新思維，學到了管理經(jīng)驗，為企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎。
在提升執(zhí)法效能上，縣人社局組織了4支涉企小分隊，對全縣845家企業(yè)的情況進行摸排，通過印發(fā)宣傳冊、推送勞動關(guān)系領(lǐng)域政策信息等宣傳教育方式，不斷提高企業(yè)依法用工意識，引導企業(yè)用工規(guī)范化，保障了廣大職工的合法權(quán)益。
病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，業(yè)有所就。平原縣社保、醫(yī)保和大救助系統(tǒng)實現(xiàn)了社會保障的全覆蓋，基本養(yǎng)老保險覆蓋超過33萬人，醫(yī)療保險覆蓋超過43萬人，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民百分之百參保，向社會交出了一份溫暖人心的民生答卷。
□本報記者屈大鵬 本報通訊員曹偉辛凱 |
