一直以來，東營市堅(jiān)持將“雙招雙引”作為經(jīng)濟(jì)工作的“第一戰(zhàn)場”，持“干”字當(dāng)頭、“實(shí)”字為先，“雙招雙引”攻勢持續(xù)發(fā)力，主動出擊，合力攻堅(jiān)，精準(zhǔn)招商，“雙招雙引”工作取得新突破，各項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長、創(chuàng)歷年新高。
2020年，東營市全年新簽約項(xiàng)目323個、總投資2667億元，新引進(jìn)央企國企36家、世界500強(qiáng)16家、中國500強(qiáng)12家，內(nèi)資到位資金610.3億元、同比增長162.2%;實(shí)際使用外資4.4億美元、同比增長82.5%;入選省級以上人才工程39人，引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團(tuán)隊(duì))261人(個)，吸引高校畢業(yè)生2.2萬名。
合力攻堅(jiān)，爭做招引“領(lǐng)跑人”
以發(fā)展論英雄，以項(xiàng)目見高低。加快推進(jìn)“雙招雙引”，提升工作效能，東營上下不遺余力，從東營市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)到各級各部門、各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)，大家都以“跑出去”和“出去跑”的作風(fēng)，爭做招商引資的“領(lǐng)跑人”。
2020年，東營市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)出席重大活動、會見重要客商、推進(jìn)重大項(xiàng)目，帶隊(duì)外出招商16次，推動與中石化、中海油、中國化工、華潤集團(tuán)等一批企業(yè)合作。市級領(lǐng)導(dǎo)每人幫包重點(diǎn)項(xiàng)目、專家人才和創(chuàng)新平臺，親自指導(dǎo)參與招引活動，給予全方位支持。各級通過開展“云招商”、產(chǎn)業(yè)對接會、小分隊(duì)上門招商等硬核措施，舉辦第二屆儒商大會、500強(qiáng)連線東營專場、深圳集中簽約儀式、首屆高層次人才創(chuàng)業(yè)大賽等專題活動，簽約項(xiàng)目323個、計(jì)劃總投資2667億元。
每一個項(xiàng)目的引進(jìn)，都離不開招商團(tuán)隊(duì)的團(tuán)結(jié)努力和專業(yè)招商平臺的搭建。為打造一支專業(yè)、高效的招商團(tuán)隊(duì)和招引平臺，東營市大力改革創(chuàng)新招引體制機(jī)制，制定服務(wù)中心統(tǒng)籌管理辦法、市縣聯(lián)動對接方案，聘任“招商大使”“招商使者”48人，統(tǒng)籌隊(duì)伍共建、資源共享、項(xiàng)目共商。東營市的各省級開發(fā)區(qū)全面推行“管委會+專業(yè)招商團(tuán)隊(duì)”模式，成立招商公司15家，建設(shè)專業(yè)園區(qū)30個，吸引了全市65.6%的內(nèi)資和94.1%的外資，開發(fā)區(qū)主戰(zhàn)場作用更加凸顯。
東營市還著力搭建綜合服務(wù)平臺，建設(shè)“投資東營”“外企之家”“人才東營”等線上平臺，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目、人才服務(wù)對接“網(wǎng)上辦”;建成啟用山東會客廳(青島)東營展廳、東營城市會客廳。目前，各招商責(zé)任部門先后引進(jìn)項(xiàng)目50余個、到位資金超過100億元。其中，市招商引資、招才引智服務(wù)中心工作成效顯著，洽談聯(lián)絡(luò)項(xiàng)目172個，落地項(xiàng)目11個，到位資金25.3億元，簽約技術(shù)合作項(xiàng)目13個。
改革創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)招商顯成效
2020年，東營破產(chǎn)重整企業(yè)東營佛思特生物工程有限公司與華熙生物科技有限公司“聯(lián)姻”，共同締造了新生乙酰化透明質(zhì)酸鈉精華水項(xiàng)目。雙方的完美結(jié)合，生動闡釋了“二次招商”的涵義，展現(xiàn)了東營市緊盯產(chǎn)業(yè)鏈，綜合運(yùn)用市場化手段，優(yōu)化資源配置，通過兼并重組、債務(wù)重組、破產(chǎn)重組等方式開展招商的扎實(shí)成果。
近年來，東營以改善部分產(chǎn)業(yè)層次低、發(fā)展粗放問題為導(dǎo)向，依托全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過招大引強(qiáng)、合資合作、參與國企混改等方式，引進(jìn)了一批產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目，盤活現(xiàn)有企業(yè)資產(chǎn)，用好土地資源，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和集群發(fā)展，成為了東營市招商引資的一個鮮明特點(diǎn)。
企業(yè)缺少“參天大樹”，就形不成產(chǎn)業(yè)的“大森林”。“雙招雙引”是培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)、提升產(chǎn)業(yè)能級的重要抓手。為加速產(chǎn)業(yè)生態(tài)集聚發(fā)展，東營市突出產(chǎn)業(yè)鏈招商，聚焦“5+2+2”產(chǎn)業(yè)，用活用好產(chǎn)業(yè)鏈招商指南和人才地圖，梳理對接產(chǎn)業(yè)鏈上目標(biāo)企業(yè)979家，其中國外企業(yè)87家、國內(nèi)企業(yè)892家，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上項(xiàng)目169個、簽約金額1467.9億元。同時，東營市還突出重點(diǎn)企業(yè)，通過招大引強(qiáng)、合資合作、參與國企混改等方式，引進(jìn)中國振華丙烷脫氫及環(huán)氧丙烷、華潤雙鶴與天東制藥混改、賽輪高性能子午胎智能制造等一批關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目，拉長壯大產(chǎn)業(yè)鏈條;突出“四新”經(jīng)濟(jì)，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)高端，引進(jìn)威飛海洋水下生產(chǎn)系統(tǒng)、國宏中能碳化硅襯底片、高端電解液添加劑等項(xiàng)目。這些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的引進(jìn)，為東營市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、新舊動能加速轉(zhuǎn)換注入了澎湃動力。
精準(zhǔn)服務(wù)，確保項(xiàng)目落得下
當(dāng)前各地招才引智、招商引資競爭已經(jīng)進(jìn)入“白熱化”狀態(tài)，要想在競爭中脫穎而出，不僅要在按圖索驥上下功夫，更要在營商環(huán)境打造上出實(shí)招亮真招，確保項(xiàng)目來了能夠落得下、穩(wěn)得住、長得好。
春節(jié)前，海格石油工程公司首次提交了企業(yè)變更登記業(yè)務(wù)，因提交材料不符合相關(guān)要求并未辦成。春節(jié)期間，了解到該公司急需變更業(yè)務(wù)后，有關(guān)部門及時為企業(yè)進(jìn)行預(yù)審，確保了公司順利進(jìn)行變更。這樣的高效率優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得了企業(yè)的認(rèn)可和贊揚(yáng)。春節(jié)假期期間，東營市行政審批服務(wù)局共受理電話及現(xiàn)場咨詢323人次，辦理網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)565件，實(shí)體大廳辦理業(yè)務(wù)114件。
為強(qiáng)化項(xiàng)目落地保障，東營市堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”，實(shí)事求是做好基礎(chǔ)性論證工作，根據(jù)項(xiàng)目情況，迅速啟動規(guī)劃選址、用地、環(huán)評等前期工作，落實(shí)征地拆遷、市政配套、資金來源等事項(xiàng)，統(tǒng)籌配置要素資源，破解瓶頸制約，實(shí)現(xiàn)要素供需精準(zhǔn)匹配，推動項(xiàng)目盡早開工建設(shè)。同時，東營市堅(jiān)持“盡力而為、量力而行、突出重點(diǎn)、分類施策”的原則，通過深化政銀企合作、推動企業(yè)掛牌上市、用好市新舊動能轉(zhuǎn)換基金、發(fā)揮政府投資引導(dǎo)和放大作用等措施，分類籌措項(xiàng)目建設(shè)資金，為項(xiàng)目建設(shè)引入“源頭活水”;為提高政府效能、優(yōu)化營商環(huán)境，東營市通過持續(xù)深化審批制度改革、扎實(shí)開展“一窗受理”改革、推行區(qū)域評估、加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)建設(shè)等措施，打造精簡高效的政務(wù)生態(tài)、富有活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，為項(xiàng)目建設(shè)提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
2021年，東營市將繼續(xù)把項(xiàng)目建設(shè)擺到經(jīng)濟(jì)工作的首位，突出抓好總投資3830億元的218個市重點(diǎn)項(xiàng)目，完成固定資產(chǎn)投資1100億元，更好發(fā)揮投資對穩(wěn)增長的關(guān)鍵性作用。同時，東營市將高質(zhì)量精準(zhǔn)化專業(yè)化開展招商引資，完善專業(yè)招引服務(wù)體系，建設(shè)云招商平臺;進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，更加注重山東省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)、市“5+2+2”產(chǎn)業(yè)、“四新經(jīng)濟(jì)”發(fā)展和“兩新一重”建設(shè)，更加注重激活民間投資，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、民生保障等領(lǐng)域短板;發(fā)揮市重點(diǎn)工作指揮平臺作用，完善重點(diǎn)項(xiàng)目會商、例會制度，提高攻堅(jiān)、滾動督查等推進(jìn)實(shí)效，打通項(xiàng)目快速落地、快速推進(jìn)“綠色通道”。(鄭代玉 衣笠瑋) |
