為進一步提高社會救助服務質量、滿足困難群眾救助需求，東營市創(chuàng)新社會救助模式，通過政府購買服務方式，積極引導社會力量參與社會救助，實現(xiàn)救助服務對象幫包走訪聯(lián)系“點對點”“全覆蓋”，打造社會救助“熒(營)光行”關愛品牌，讓救助更接“地氣”，更有“溫度”。

　　一是建立專業(yè)化隊伍。出臺了《關于開展社會救助“熒(營)光行”工作的實施意見》，實行項目化運作，通過購買服務支持引導社會力量全過程參與。以縣區(qū)、開發(fā)區(qū)為單位建立社會救助服務對象“熒(營)光行”組織網(wǎng)絡和專業(yè)隊伍，健全工作檔案，持續(xù)運用社會工作方法跟蹤服務，提升社會救助質量，拓展社會救助效能。

　　二是明確工作職責。不改變現(xiàn)有監(jiān)護照料服務責任，承接主體通過定期開展聯(lián)系、走訪、巡查、探視等工作，全面了解掌握轄區(qū)城鄉(xiāng)低保、分散供養(yǎng)特困人員、孤困兒童、農村“三留守”人員等困難群眾的照料、監(jiān)護服務等情況，明確幫包聯(lián)系服務、主動發(fā)現(xiàn)服務、政策宣傳服務、資源鏈接服務、心理疏導服務、能力提升服務、社會融入服務及調查研究服務等8項服務職責，滿足困難群眾提供全方位、多層次的服務需求。

　　三是推進信息化應用。結合東營市智慧大救助平臺開發(fā)建設，建立社會救助“螢(營)光行”項目與服務對象、照料服務人員、村(社區(qū))基層組織、網(wǎng)格員、社會公眾等互動模塊，推動社會救助工作向移動端延伸，為困難群眾提供及時、全面、有效的服務。

　　四是開展項目化建設。承接主體認真分析研判轄區(qū)內困難群眾狀況，形成社會救助服務清單。創(chuàng)新“物質+服務”救助方式，發(fā)揮社工機構專業(yè)優(yōu)勢，引導村(社區(qū))、社會工作者和村(社區(qū))志愿者“四社聯(lián)動”，激發(fā)活力，回應困難群眾多方需求。年內每個縣區(qū)、開發(fā)區(qū)有針對性的開展1個扶貧助困關愛服務項目，打造東營社會救助“熒(營)光行”服務品牌。