(通訊員 報(bào)道) 今年以來(lái)，邵莊鎮(zhèn)按照市委提出的“五大員+”基層治理新模式，樹(shù)牢以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持“方便讓給群眾、麻煩留給干部”工作理念，創(chuàng)新實(shí)施“三五工作法”，強(qiáng)化鎮(zhèn)村干部職責(zé)，當(dāng)好“五大員”，深入開(kāi)展“五訪五問(wèn)”，扎實(shí)推進(jìn)“五幫五促”，切實(shí)夯實(shí)基層基礎(chǔ)，提升基層治理效能，有力促進(jìn)鄉(xiāng)村振興走深走實(shí)。

　　提升擔(dān)當(dāng)干事能力

　　切實(shí)當(dāng)好“五大員”

　　干部，一個(gè)字，就是“干”。為提高干部擔(dān)當(dāng)干事能力，推動(dòng)干部主動(dòng)作為，邵莊鎮(zhèn)持續(xù)提升工作標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新推行“五大員”制度，明確干部切實(shí)當(dāng)好政策法規(guī)宣傳員、村情民意信息員、矛盾糾紛調(diào)解員、為民服務(wù)辦事員、群眾急難救助員“五大員”，全方位為群眾送服務(wù)、辦實(shí)事、解難題。強(qiáng)化配套措施，制定任務(wù)清單和工作細(xì)則，確定鎮(zhèn)級(jí)“五大員”255人、村級(jí)“五大員”430人，引導(dǎo)支持干部主動(dòng)靠前行動(dòng)，切實(shí)拉近黨群干群距離，解決群眾急難愁盼的問(wèn)題，促進(jìn)“五大員”落到實(shí)處。著眼全市全鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)際，抓實(shí)抓牢干部教育、培訓(xùn)、使用、管理各環(huán)節(jié)，不斷豐富“五大員”角色內(nèi)涵，提升“五大員”服務(wù)質(zhì)效。開(kāi)辦“稷下學(xué)堂”，定期組織干部思想政治、技術(shù)能力、境界格局、素質(zhì)素養(yǎng)等教育培訓(xùn);結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育、“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展，創(chuàng)新推行干部“包村聯(lián)村”網(wǎng)格化管理制度，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，下沉農(nóng)村、企業(yè)一線;由鎮(zhèn)黨政辦牽頭，將全鎮(zhèn)7個(gè)管區(qū)、92個(gè)村劃分為24個(gè)網(wǎng)格，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部聯(lián)村、管區(qū)干部包村，每個(gè)村至少2名干部包靠，每名干部包靠1個(gè)村，建立健全鎮(zhèn)、管區(qū)、村“三級(jí)干部”責(zé)任包靠體系，結(jié)合創(chuàng)新推行“街坊議事”制度，發(fā)揮街巷長(zhǎng)作用，織細(xì)織密鎮(zhèn)、管區(qū)、村、街巷四級(jí)精細(xì)化鄉(xiāng)村治理網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)“人人都是‘五大員’，村村都有‘五大員’”的鄉(xiāng)村治理新局面。截至目前，通過(guò)推行“五大員”制度，已發(fā)放政策法規(guī)宣傳冊(cè)、防溺水明白紙等20萬(wàn)份，化解鄰里矛盾糾紛152起、息訴罷訪35起，走訪困難群眾540余人次，幫助群眾解決辦理醫(yī)療救助、就業(yè)上學(xué)補(bǔ)助、申請(qǐng)法律援助、協(xié)調(diào)資金貸款等實(shí)際問(wèn)題630多個(gè)，投資2億多元實(shí)施“戶戶通”、旱廁改造、生活污水治理、燃?xì)膺M(jìn)村、綠化美化、“美麗庭院”創(chuàng)建等民生工程，完善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、改善了農(nóng)村人居環(huán)境，有力提升了群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　提升走訪調(diào)研質(zhì)效

　　深入開(kāi)展“五訪五問(wèn)”

　　沒(méi)有調(diào)查，就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。為方便工作開(kāi)展、推動(dòng)工作成效，切實(shí)把好事實(shí)事辦到群眾心坎上，當(dāng)好群眾滿意的“五大員”，邵莊鎮(zhèn)堅(jiān)持以群眾所急所想所盼為導(dǎo)向，以解決群眾實(shí)際問(wèn)題為目標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入一線，按照“訪村級(jí)干部問(wèn)發(fā)展思路，訪黨員群眾問(wèn)意見(jiàn)建議，訪重點(diǎn)企業(yè)問(wèn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，訪弱勢(shì)群體問(wèn)實(shí)際困難，訪信訪群眾問(wèn)矛盾糾紛”五個(gè)方面深入開(kāi)展“五訪五問(wèn)”大走訪大調(diào)研大落實(shí)活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮“五大員”實(shí)際作用，促進(jìn)工作有力有效開(kāi)展。成立由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)、書(shū)記辦公會(huì)成員任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨建辦，召開(kāi)全鎮(zhèn)動(dòng)員大會(huì)，制定活動(dòng)實(shí)施方案和專門(mén)走訪記錄表，利用3個(gè)月左右時(shí)間，按照部署動(dòng)員、走訪調(diào)研、整改落實(shí)、督辦回訪四個(gè)階段分步推進(jìn)，大規(guī)模掀起活動(dòng)熱潮，力求活動(dòng)實(shí)效�；顒�(dòng)結(jié)束后，轉(zhuǎn)入常態(tài)化調(diào)度形式，根據(jù)工作需要適時(shí)開(kāi)展集中活動(dòng)。高度關(guān)注問(wèn)題解決，將解決實(shí)際問(wèn)題貫穿活動(dòng)始終，對(duì)走訪調(diào)研收集的意見(jiàn)建議進(jìn)行梳理歸納，專門(mén)建立“五大員”民情臺(tái)賬，對(duì)一般性問(wèn)題即時(shí)解決、即時(shí)銷(xiāo)號(hào);對(duì)一時(shí)解決不了的復(fù)雜問(wèn)題，提報(bào)鎮(zhèn)黨委政府，列為重點(diǎn)問(wèn)題、專題研究整改;涉及重大民生事項(xiàng)的，列入政府工作報(bào)告“為民辦實(shí)事”解決。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)20余場(chǎng)次，全鎮(zhèn)347名“五大員”走訪村級(jí)干部群眾550余人次、企業(yè)170余家，收集到群眾、企業(yè)各類需求187條、工作建議57條，分別落實(shí)176條、53條，其余全部建立臺(tái)賬，專人跟蹤督辦并及時(shí)反饋，對(duì)促進(jìn)鎮(zhèn)村各項(xiàng)工作開(kāi)展發(fā)揮了積極作用。

　　提升基層治理效能扎實(shí)推進(jìn)“五幫五促”

　　走訪調(diào)研是基礎(chǔ)，成果落實(shí)是關(guān)鍵。為促進(jìn)成果落實(shí)，進(jìn)一步深化“五大員”制度成效，邵莊鎮(zhèn)按照“為村級(jí)干部幫基層治理促鄉(xiāng)村振興，為黨員群眾幫改善民生促幸福生活，為重點(diǎn)企業(yè)幫做大做強(qiáng)促高質(zhì)發(fā)展，為弱勢(shì)群體幫溫暖過(guò)冬促穩(wěn)定脫貧，為信訪群眾幫解決問(wèn)題促和諧穩(wěn)定”的總體思路，查找共性問(wèn)題、深入剖析個(gè)例，分類施策、示范引領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)“五幫五促”，涌現(xiàn)了一批成功典型案例，達(dá)到了夯實(shí)基層基礎(chǔ)的預(yù)期目的。通過(guò)“五大員”上門(mén)對(duì)接、靠前服務(wù)，馬石西、北薛、陳黍等11個(gè)村著眼鄉(xiāng)村治理，探索“黨支部+合作社+產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，流轉(zhuǎn)土地2000余畝，建立青然農(nóng)業(yè)蜜桃種植基地，村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增收20余萬(wàn)元;邵莊、北馬、黃鹿等27個(gè)村發(fā)揮“街坊議事”制度優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新積分制管理制度，徹底解決了村莊環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題，促進(jìn)了人居環(huán)境保持常態(tài)長(zhǎng)效;鐘家、老營(yíng)、石古嶺、范家林、中文登、西王等33個(gè)村解決了村莊基礎(chǔ)配套設(shè)施不完善、村民生活不便利、文化活動(dòng)不豐富等問(wèn)題;全鎮(zhèn)545戶困難戶、14個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目定期“遍訪”，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，造血能力持續(xù)提升;英科醫(yī)療、東虹工貿(mào)、華晶玻璃等20余家企業(yè)解決招工330余人，浩納新材料、千里木、舒心園、德?tīng)枒c、磐岳機(jī)械等11家企業(yè)解決資金貸款3800多萬(wàn)元，聘請(qǐng)青島科技大學(xué)黃兆閣博士擔(dān)任鎮(zhèn)科技人才顧問(wèn)，為轄區(qū)企業(yè)提供專業(yè)指導(dǎo)和智力支撐;領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)接訪常態(tài)化，東郭村等10起歷史遺留問(wèn)題全部化解，重復(fù)信訪事項(xiàng)、初信初訪化解率達(dá)95%以上，全國(guó)“兩會(huì)”期間無(wú)一例外出上訪，搭建“幫您辦”智慧服務(wù)平臺(tái)，熱線數(shù)量明顯下降，即發(fā)熱線事項(xiàng)日產(chǎn)日清。

　　基層治理，強(qiáng)化服務(wù)是關(guān)鍵。邵莊鎮(zhèn)深化為民服務(wù)宗旨意識(shí)，擔(dān)當(dāng)實(shí)干、靠前作為，創(chuàng)新實(shí)施“三五工作法”，形成以“五大員”制度為基礎(chǔ)，以“五訪五問(wèn)”為路徑，以“五幫五促”為目的的基層治理新模式，有力促進(jìn)了鎮(zhèn)村各項(xiàng)工作開(kāi)展，開(kāi)創(chuàng)了基層治理新局面。