在基層社會治理工作中，榮成市將政法專業(yè)力量與村居“兩委”、協(xié)管員、老干部、老黨員、治保、調(diào)解等輔助力量有機(jī)融合，組建846支、10871人的平安建設(shè)志愿服務(wù)隊(duì)，通過群防群治一線發(fā)現(xiàn)并解決基層問題。

　　建章立制規(guī)范服務(wù)隊(duì)伍。

　　在榮成市級層面，出臺《關(guān)于深化基層平安建設(shè)志愿服務(wù)工作的意見》，實(shí)行政法部門在職黨員包聯(lián)村居，每個村居組建不少于10人的平安建設(shè)志愿服務(wù)隊(duì)，確保轄區(qū)每個網(wǎng)格、樓宇全部覆蓋，同時，明確了巡查反饋治安隱患、排查化解矛盾糾紛、關(guān)注幫扶重點(diǎn)人員、收集群眾意見建議、開展安全知識宣傳等12項(xiàng)工作職責(zé)，隊(duì)員根據(jù)各自工作職能，負(fù)責(zé)提供調(diào)解、法律、警務(wù)巡查等專業(yè)指導(dǎo)。在此基礎(chǔ)上，每月組織開展2—3次“民情懇談日”活動，召集村兩委、老黨員、村民代表等群體，對志愿服務(wù)隊(duì)收集的需要改進(jìn)解決的議題，共同參與聽證商議，研究制定解決措施。

　　履職盡責(zé)精準(zhǔn)服務(wù)方向。

　　在工作定位上，平安建設(shè)志愿服務(wù)隊(duì)，主要利用工作8小時以外的時間，發(fā)揮村居平安建設(shè)“三大員”作用。一是社會治安“巡邏員”。組織志愿者每天走訪巡查全市小區(qū)商鋪、小巷樓道，聚焦7280處重點(diǎn)場所、9916處重點(diǎn)部位和11663處出租屋，及時排查不穩(wěn)定因素，協(xié)助處置矛盾糾紛、突發(fā)事件，對發(fā)現(xiàn)的問題一律上傳“榮成聯(lián)動”APP，推送相關(guān)部門第一時間到場處置。二是重點(diǎn)人員“聯(lián)絡(luò)員”。組織鎮(zhèn)街對重點(diǎn)關(guān)注人員及關(guān)愛幫扶人員，安排志愿隊(duì)伍劃分幫扶小組，設(shè)置專門的“聯(lián)絡(luò)員”，定期走訪、關(guān)懷。三是政策法規(guī)“宣傳員”。志愿服務(wù)隊(duì)結(jié)合日常巡邏，把黨和政府的“最新聲音”傳達(dá)給居民，強(qiáng)化防范詐騙、掃黑除惡等工作宣傳力度，提高居民的安全防范意識。同時，廣泛搜集群眾意見、訴求，通過“民情懇談日”提升決策的民主性、科學(xué)性。

　　政策激勵調(diào)動服務(wù)勁頭。

　　一方面，強(qiáng)化信用評價結(jié)果應(yīng)用，發(fā)揮榮成信用建設(shè)特色優(yōu)勢，將平安建設(shè)志愿服務(wù)納入部門、鎮(zhèn)街、村居信用管理實(shí)施辦法，明確提高獎分標(biāo)準(zhǔn)，充分體現(xiàn)志愿服務(wù)信用有價的工作導(dǎo)向，年終作為評先選優(yōu)依據(jù)，集中進(jìn)行表彰獎勵，提升群眾參與平安建設(shè)志愿活動的主動性。另一方面，市級建立重大信息獎勵機(jī)制，對在防范化解重大風(fēng)險隱患等方面，能夠及時報送預(yù)警信息的，經(jīng)核實(shí)確認(rèn)，視情節(jié)給予200—1000元獎勵，并將志愿隊(duì)員化解矛盾糾紛納入“以案定補(bǔ)”范疇，給予適當(dāng)資金獎勵，提升群眾參與的積極性。

　　今年3月份以來，榮成全市846支村居平安建設(shè)志愿服務(wù)隊(duì)累計(jì)開展“民情懇談日”活動4115場次，一線解決群眾訴求問題8677件，化解各類矛盾糾紛2300余起，有效提升了群眾的安全感、幸福感和滿意度。今年以來，榮成市到省進(jìn)京上訪總量同比下降8.3%，民商事訴訟同比下降7.6%，城鄉(xiāng)居民滿意度調(diào)查連續(xù)三個季度位居威海市第一名。(通訊員 孫英俊)