YMG全媒體記者 賴皓陽(yáng)

　　今年3月，煙臺(tái)首支鎮(zhèn)街級(jí)社區(qū)慈善基金——福新街道慈善基金成立。6月，黃渤海新區(qū)福萊山街道澎湖社區(qū)慈善基金等10支社區(qū)基金成立……伴隨慈善事業(yè)發(fā)展，越來(lái)越多的社區(qū)慈善基金相繼涌現(xiàn)。

　　今年3月，市民政局印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)社區(qū)基金建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出從2023年起，在全市全面發(fā)展社區(qū)慈善基金，以社會(huì)慈善資源促進(jìn)社區(qū)自治和社會(huì)多元共治能力不斷增強(qiáng)。截至目前，煙臺(tái)已擁有90支社區(qū)慈善資金。其中，龍口市一年時(shí)間里共成立社區(qū)慈善基金20余支，累計(jì)募集資金102.6萬(wàn)元，位居煙臺(tái)市首位。

　　作為一項(xiàng)新興慈善載體，社區(qū)慈善基金如何讓群眾受益?

　　解決百姓“小急難”

　　龍口市民沈先生去年7月份發(fā)生車禍，因家境困難，高額康復(fù)費(fèi)用讓其產(chǎn)生巨大壓力。得知所在府東社區(qū)成立了社區(qū)慈善基金，他提出申請(qǐng)救助。社區(qū)慈善基金管委會(huì)獲悉后經(jīng)過(guò)審核，迅速落實(shí)了救助款項(xiàng)，工作人員上門送去了救助款，并持續(xù)關(guān)注沈先生的生活情況。

　　事情雖小，卻很暖心。這背后，是“社區(qū)慈善基金”的助力，是以社區(qū)微力量解決百姓“小急難”的生動(dòng)寫照。“社會(huì)慈善基金是以發(fā)展慈善事業(yè)為目的，以參與社區(qū)治理、支持社區(qū)服務(wù)、推動(dòng)社區(qū)健康發(fā)展為主要領(lǐng)域的專項(xiàng)慈善基金。”市民政局社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)科科長(zhǎng)王佩麗表示，社區(qū)慈善基金原則上由鎮(zhèn)街或社區(qū)發(fā)起，依托本地具有公開(kāi)募捐資格的慈善組織設(shè)立，雙方通過(guò)簽訂協(xié)議，約定基金設(shè)立的目的、使用方式、各方權(quán)利責(zé)任、終止條件和剩余財(cái)產(chǎn)處理等事項(xiàng)。煙臺(tái)社區(qū)慈善基金名稱通常命名為“××鎮(zhèn)(街道)××社區(qū)慈善基金”或者是“××鎮(zhèn)(街道)××村慈善基金”。

　　除了對(duì)社區(qū)居民因臨時(shí)性生活困難給予的直接資助，社區(qū)慈善基金還可用于社區(qū)開(kāi)展公益慈善項(xiàng)目、開(kāi)展志愿服務(wù)，以及購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)等符合公益慈善目的行為，從而提升基層治理和社區(qū)服務(wù)能力，增強(qiáng)居民歸屬感、獲得感、幸福感。

　　籌款渠道“多元化”

　　在各區(qū)市社區(qū)慈善基金成立儀式上，總有一項(xiàng)流程——向愛(ài)心企業(yè)頒發(fā)捐贈(zèng)證書。龍口府東社區(qū)慈善基金由7家單位和1位愛(ài)心人士共同捐贈(zèng)7.7萬(wàn)元;福山區(qū)首批3支社區(qū)慈善基金由13家愛(ài)心企業(yè)捐贈(zèng)19.8萬(wàn)元;黃渤海新區(qū)首批10支社區(qū)慈善基金籌集善款近20萬(wàn)元……一份份善款的背后，是慈善力量的匯聚，也是社會(huì)愛(ài)心的凝聚。

　　“目前社區(qū)慈善基金的資金來(lái)源主要是社會(huì)愛(ài)心企業(yè)和個(gè)人的定向捐贈(zèng)，也會(huì)有社區(qū)兩委成員、黨員干部、社區(qū)居民的捐贈(zèng)。”王佩麗表示，除了捐贈(zèng)，通過(guò)聯(lián)合慈善組織開(kāi)展定向募捐和公開(kāi)募捐，以及在社區(qū)內(nèi)開(kāi)展義演、義賽、義賣、義展等公益活動(dòng)，所籌得資金捐贈(zèng)給社區(qū)，都是社區(qū)慈善基金的資金來(lái)源。另外，各區(qū)市出臺(tái)不同的扶持政策，也增加了資金的收入。

　　今年3月，黃渤海新區(qū)制定了《關(guān)于推動(dòng)社區(qū)基金建設(shè)發(fā)展的實(shí)施方案》，對(duì)社區(qū)基金提出扶持措施，進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)各界主動(dòng)作為，積極參與慈善事業(yè)。其中，明確提出，至2025年期間成立的社區(qū)基金，原則上按啟動(dòng)資金的50%的比例給予扶持激勵(lì)，最高補(bǔ)助可達(dá)30000元。同時(shí)，支持社區(qū)基金引領(lǐng)村(社區(qū))居民參與社區(qū)治理、支持社區(qū)服務(wù)、推動(dòng)社區(qū)健康發(fā)展的服務(wù)項(xiàng)目。

　　資金運(yùn)作“項(xiàng)目化”

　　聚焦居民所需所盼，社區(qū)慈善基金已成為煙臺(tái)社區(qū)治理的一條新渠道。社區(qū)慈善基金用途廣泛，具體用在哪些方面?各社區(qū)正不斷探索社區(qū)基金本土化特色化運(yùn)作模式。

　　在萊山區(qū)福地隆城社區(qū)慈善基金啟動(dòng)儀式上，福地隆城社區(qū)2023年“小青燕”暑期公益學(xué)堂同步啟動(dòng)，這項(xiàng)“助學(xué)”公益項(xiàng)目不僅讓社區(qū)里放暑假的孩子有了學(xué)習(xí)充電的地方，也減輕了家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)，深受社區(qū)居民好評(píng)。

　　今年“中華慈善日”期間，黃渤海新區(qū)古現(xiàn)街道和萬(wàn)家社區(qū)首個(gè)社區(qū)慈善基金項(xiàng)目——“童心向黨·大愛(ài)無(wú)邊”愛(ài)心公益市集正式啟動(dòng)，通過(guò)發(fā)動(dòng)社區(qū)居民參與閑置物品愛(ài)心義賣，全面調(diào)動(dòng)社區(qū)公益慈善資源，提高社區(qū)居民幸福感。

　　開(kāi)展扶弱、濟(jì)困、扶老、救孤、助殘、助醫(yī)等方面的公益慈善項(xiàng)目或活動(dòng);改善社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施，支持社區(qū)治理服務(wù)創(chuàng)新項(xiàng)目;培育孵化社區(qū)社會(huì)組織，資助社區(qū)社會(huì)組織開(kāi)展公益活動(dòng);開(kāi)展社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)、志愿服務(wù)等活動(dòng);舉辦公益慈善市集、義賣、義演等慈善活動(dòng)，開(kāi)展慈善宣傳……社區(qū)慈善基金通過(guò)項(xiàng)目化方式提供精準(zhǔn)化服務(wù)，幫助社區(qū)居民解決身邊的民生問(wèn)題。

　　下一步，煙臺(tái)市將堅(jiān)持民本屬性，以居民需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)社會(huì)力量的廣泛參與，因地制宜設(shè)計(jì)群眾呼聲高、實(shí)用性強(qiáng)、社區(qū)治理亟需的項(xiàng)目，逐步形成“貼合實(shí)際、多方協(xié)同、規(guī)范專業(yè)、各具特色”的社區(qū)基金項(xiàng)目建設(shè)體系，撬動(dòng)更多社會(huì)資源參與其中，讓“小資金”溫暖“大民生”。