本報記者李淑霞通訊員楊貝貝
市婦聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶,承擔著面向全市各族各界婦女和婦女組織、家庭開展思想引領(lǐng)、巾幗建功、家庭建設(shè)、權(quán)益維護、關(guān)愛救助等工作任務(wù)。當前,隨著經(jīng)濟社會的迅猛發(fā)展,全市婦女兒童日益多元的公共服務(wù)需求對婦聯(lián)工作提出了嚴峻挑戰(zhàn),人力緊張、服務(wù)面窄、創(chuàng)新路徑等痛點凸顯。
為進一步推動婦女兒童發(fā)展環(huán)境優(yōu)化提升,市婦聯(lián)積極探索實施隊伍聯(lián)管、工作聯(lián)合、平臺聯(lián)建“三聯(lián)三破”履職模式,挖潛編制資源效益,保障公共服務(wù)高品質(zhì)供給、履職擔當高質(zhì)量提升。2023年以來,承辦省級以上會議活動4次、省級以上作經(jīng)驗交流9次、被市委主要領(lǐng)導(dǎo)簽批4次,先后榮獲全國三八紅旗集體、全國家庭工作先進集體、省“干事創(chuàng)業(yè)好團隊”稱號,與所屬事業(yè)單位均獲2023年度高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核“優(yōu)秀”等次。
盤活編制資源,以隊伍聯(lián)管破解人力薄弱短板
打破干部“分界線”。建立干部協(xié)同聯(lián)動機制,機關(guān)統(tǒng)籌管理人財物,對承擔核心職能較多、任務(wù)較重的部室,選育優(yōu)秀年輕干部8名,合理分配財政預(yù)算,推動機關(guān)、事業(yè)單位資源優(yōu)化整合、協(xié)同聯(lián)動。
筑好干部“蓄水池”。發(fā)揮機構(gòu)編制資源撬動作用,借力市委編辦高層次人才編制“蓄水池”政策,先后引進碩博優(yōu)選人才3名,申請定向選調(diào)生、“一考雙錄”優(yōu)秀青年人才用編計劃3名,助力兒童友好、家庭教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等重點工作,有效優(yōu)化了婦聯(lián)干部結(jié)構(gòu),推動人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成競爭優(yōu)勢。
借力改革“強身健體”。抓住事業(yè)單位改革契機,把所屬事業(yè)單位整合為1個,核增編制2名,重設(shè)3個內(nèi)設(shè)科室,合理配置專業(yè)技術(shù)崗位,進一步精細化管理編制資源,精準化保障機關(guān)職能有力發(fā)揮。
建立干部“激勵榜”。根據(jù)“三定”規(guī)定確定核心職能3類6項,制定科室工作清單12項、季度任務(wù)指標48項,每季度對工作任務(wù)實行“綠、黃、紅”貼牌預(yù)警,對獲表揚部室“掛紅旗”,形成“部門職責清單制、季度任務(wù)指標制、指標考核評價制”履職評價機制,助推核心職能履職到位。3年來,市婦聯(lián)機關(guān)內(nèi)設(shè)科室及發(fā)展中心共獲評省級以上榮譽6項,先后有3名干部獲評省級以上榮譽。
打造“履職共同體”,以工作聯(lián)合破解服務(wù)面窄難題
上下貫通,一體履職。以婦聯(lián)核心職能為軸線,串聯(lián)市縣鄉(xiāng)三級婦聯(lián),上下一盤棋,擰成一股繩。2023年9月,市委編辦批復(fù)在市婦女兒童事業(yè)發(fā)展中心家庭家教科加掛市家庭教育指導(dǎo)服務(wù)中心牌子,成為全省首個正式批復(fù)的市級家庭教育指導(dǎo)服務(wù)中心。指導(dǎo)縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)街、社區(qū)(村)層層設(shè)立家庭教育指導(dǎo)服務(wù)中心(站、點),在全省率先構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系。經(jīng)驗做法被市委主要領(lǐng)導(dǎo)簽批,在省委改革辦《改革與制度創(chuàng)新》刊發(fā),在第七屆家長大會上作經(jīng)驗分享。
橫向協(xié)作,借智借力。立足核心職能履行,對照“心安城市”建設(shè)工作分工,整合機關(guān)和發(fā)展中心力量,由權(quán)益部牽頭,家兒部和發(fā)展中心家庭家教科配合,形成機關(guān)抓總、事業(yè)輔助的良性履職互動機制。聯(lián)合市法院、檢察院、司法局、民政局等成員單位,成立婚姻家庭輔導(dǎo)中心,在市縣兩級建婚調(diào)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)調(diào)解站(室),培養(yǎng)婦聯(lián)“法律明白人”隊伍,探索建立婚姻家庭矛盾糾紛多元化解機制。聯(lián)合市人社局在全省首建女職工勞動人事爭議維權(quán)工作站和速裁庭,推動構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,助力婦聯(lián)工作“依法有法辦,有法依法辦”,幫助百姓“安心”“安業(yè)”。
靠前履職,落實總責。牽頭協(xié)調(diào)38個單位共建兒童友好城市,推動構(gòu)建起“1+6+3+n”兒童友好城市建設(shè)推進體系,牽頭出臺《濱州市兒童友好公共空間與設(shè)施規(guī)劃建設(shè)標準指引》及社區(qū)、公園、街區(qū)等試點單元建設(shè)試行標準,筑牢組織保障,推動部門職能履行。打造兒童友好空間396個、社區(qū)102個,推動濱州于2023年入選國家第二批兒童友好城市建設(shè)試點,承辦全省現(xiàn)場觀摩活動并發(fā)言。
謀劃布局“新賽道”,以平臺聯(lián)建破解創(chuàng)新路徑難題
拓展服務(wù)供給平臺。為滿足婦女兒童公共服務(wù)需求,市委編辦批復(fù)市婦女兒童事業(yè)發(fā)展中心實訓(xùn)基地服務(wù)科加掛市婦女兒童活動中心牌子,年均服務(wù)婦女兒童3000余人次。主動聯(lián)合市老年大學在中心成立全省婦聯(lián)系統(tǒng)首家老年大學分校,進一步提高入駐機構(gòu)師資和場地的利用率,為全省婦女兒童活動中心工作提供鮮活樣板。
搭建資金支持平臺。發(fā)揮核心職能戰(zhàn)略指導(dǎo)作用,爭取在我市設(shè)立全省首支市級婦女兒童事業(yè)發(fā)展專項基金,首批到位資金100萬元,定向支持濱州婦女兒童工作;聯(lián)合市衛(wèi)健委、山東省樂安慈孝基金會開展“愛禾計劃”社區(qū)托育公益項目,通過婦聯(lián)聯(lián)合社區(qū)提供場地、基金會出資打造運營、衛(wèi)健部門全程指導(dǎo),在博興試點打造首批嬰幼兒照護服務(wù)點,實現(xiàn)履職項目化、項目實事化。 |