本報記者 張海峰 賀瑩瑩
本報通訊員 王建建
信心凝聚力量,實干成就未來。當前,德州大地上,干部群眾不負好春光,堅定信心振奮精神,圍繞抓項目、擴投資、促消費,推動項目提速、攻堅突破,奮力奪取首季“開門紅”,為高質(zhì)量完成全年任務(wù)目標打牢基礎(chǔ)。
重大項目不斷刷新“進度條”
3月5日,位于德州天衢新區(qū)的先導科技半導體激光雷達及傳感器件產(chǎn)業(yè)化項目現(xiàn)場,塔吊林立、機器轟鳴。這個項目作為第二代半導體領(lǐng)域的“鏈主力作”,作為山東省重大實施類項目之一,自去年8月31日正式開工以來,搶抓工期加快建設(shè),不斷刷新“進度條”。據(jù)悉,這個項目具備從襯底、外延、芯片到模組、整機的垂直一體化生產(chǎn)能力,在滿足高端精密激光雷達及傳感器國產(chǎn)化替代的同時,可填補國內(nèi)激光雷達行業(yè)全鏈條生產(chǎn)的空白。目前,一標段廠房主體已全部封頂,二標段正在進行主體施工,預計9月底設(shè)備進廠房進行調(diào)試。
今年,德州市列入省重大和省重點的項目有105個。為進一步推動全市重點項目建設(shè),有效支撐和擴大固定資產(chǎn)投資,德州市發(fā)展改革委組織開展重點項目推進“百日攻堅”行動,深入落實重點項目常態(tài)化謀劃儲備機制,圍繞培育新質(zhì)生產(chǎn)力、強鏈延鏈補鏈、提升基礎(chǔ)設(shè)施、改善社會民生,力爭新謀劃過億元項目600個,省、市、縣重點項目完成投資600億元以上。圍繞中央預算內(nèi)資金、超長期特別國債和專項債支持領(lǐng)域,6月底前確定對上爭取項目300個以上,推動更多項目納入政策性資金支持范圍。
“分解省、市、縣重點實施類項目投資進度計劃,按關(guān)鍵時間節(jié)點督導推進。對未開工的重點實施類項目,加快審批流程、落實要素保障,力爭5月底實施類項目全部開工,加快準備類項目研究論證和手續(xù)辦理進度,落實建設(shè)條件,推動盡快落地建設(shè)。”德州市發(fā)展改革委黨組成員、市重點項目建設(shè)保障中心主任張培輝說。
抓技改是工業(yè)經(jīng)濟“頭號任務(wù)”
抓技改就是抓轉(zhuǎn)型、抓新質(zhì)生產(chǎn)力。抓工業(yè)經(jīng)濟是“頭號工程”,抓技改是工業(yè)經(jīng)濟“頭號任務(wù)”。
2024年,德州藍天紡織有限公司對棉紗產(chǎn)品的并條和氣流紡生產(chǎn)設(shè)備及工藝進行更新改造。技改之后,棉紗產(chǎn)品生產(chǎn)效率提高了20%,噸紗可節(jié)電10%,每年可增加棉紗產(chǎn)量5000噸,增加銷售收入8000萬元、利稅1000萬元,產(chǎn)品品質(zhì)更加穩(wěn)定。
2024年,德州市謀劃儲備設(shè)備更新項目709個,146個項目入選工業(yè)和信息化部前兩批工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造再貸款項目清單,數(shù)量居全省第二位;167個省導向目錄項目和150個市重點技改項目開工率達到100%,均超額完成年度投資計劃;爭取第二批超長期特別國債、省工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造獎補、省級“技改專項貸”貼息等各類資金近2億元。
德州市工業(yè)和信息化局局長孫洪魁表示,今年將進一步實施技改提級行動,加快技改項目建設(shè)。建立規(guī)上工業(yè)企業(yè)及擬升規(guī)企業(yè)儲備項目清單、實施項目清單和竣工投產(chǎn)項目清單,落實目標責任緊盯“問題”轄區(qū),精準定位項目用地、用能、用水、污染物排放、融資等各類要素需求,強化項目“謀劃儲備—開工建設(shè)—竣工投產(chǎn)”全生命周期服務(wù),進一步加大技改政策宣貫力度,常態(tài)化開展入企技術(shù)改造診斷活動,開展技改供需對接會,指導企業(yè)做好500萬元左右技改項目的立項工作。加大對上爭取力度,力爭更多項目納入省級設(shè)備補貼、技改貸款貼息等政策支持范圍,確保上半年省、市重點技改項目投資“雙過半”。
低空經(jīng)濟項目“首簽”僅用18天
3月1日,德州市在平原縣舉行暗劍智航無人機研發(fā)及生產(chǎn)基地項目簽約儀式。這是今年德州市低空經(jīng)濟項目“首簽”。項目從洽談到落地僅用18天,總投資15.6億元,構(gòu)建“研發(fā)+生產(chǎn)”雙輪驅(qū)動創(chuàng)新發(fā)展模式,項目涵蓋無人機整機開發(fā)、飛控研制、AI智能等領(lǐng)域。
德州市投資促進局局長蔡潤表示,面對招商新政,該局多措并舉,全力突破大項目。瞄準重點產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)精準招商。聚焦主導產(chǎn)業(yè)延鏈強鏈。圍繞先進制造業(yè)強市、區(qū)域消費中心城市、食品名市、特色體育名城等,圍繞全市產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展需求,招龍頭、招標桿,招上下游。聚焦新領(lǐng)域新賽道建鏈展鏈。圍繞新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),積極布局低空經(jīng)濟、人形機器人、元宇宙、人工智能等產(chǎn)業(yè),培育更多的新質(zhì)生產(chǎn)力。聚焦“鏈主”企業(yè)以商招商。挖掘市域內(nèi)鏈主企業(yè)資源,支持“鏈主”企業(yè)建立招商平臺,開展以商招商,更好承接項目、爭取政策、做大做強。
今年1月份,德州市簽約省外過億元項目數(shù)和項目開工數(shù)均居全省第3位,121個春季高質(zhì)量發(fā)展重大項目開工,年度計劃投資317億元。德州市將聚焦重大戰(zhàn)略抓招商,用好國家政策,圍繞“兩重”、“兩新”等領(lǐng)域,結(jié)合德州產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,瞄準重點領(lǐng)域,積極對接京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)的優(yōu)質(zhì)投資主體,大力招引一批國家重大生產(chǎn)力布局的大項目、好項目。指導各級各部門梳理開放“雙碳”、“智改數(shù)轉(zhuǎn)”、消費等多維市場應用場景,以大市場吸引大項目。建立招商主體與資本機構(gòu)對接機制,舉辦招商項目專場金融對接活動。統(tǒng)籌好土地、能源指標、環(huán)境容量、金融資本等要素供給,建立全市招商人脈資源庫,在全市范圍內(nèi)共享。
集成化服務(wù)讓“一堆事”變“一件事”
項目的深入推進離不開營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化、各級惠企政策的“添柴加薪”。
在禹城市,濟南二機床集團(德州)產(chǎn)業(yè)園有限公司建設(shè)工地上一片如火如荼的景象。“對項目來說,時間就是金錢。審批流程走得快,可以減輕工期緊張壓力,盡快投產(chǎn)達效。”公司總經(jīng)理張軍建介紹,目前在建的禹城數(shù)字化工廠是德州市重點招商引資項目,擬投資規(guī)模約12.65億元,建設(shè)車間及輔助站房等約4.3萬平方米。項目完成后,年產(chǎn)焊接件將達到6萬噸,可大大彌補公司在生產(chǎn)能力上的不足。“我們將該項目建筑工程施工許可、城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)、建筑垃圾處理方案備案、建筑垃圾處置核準等6項審批集成辦理,通過流程再造、科技賦能,將‘一堆事’合并成‘一件事’,申報材料由37份壓減至19份,真正實現(xiàn)了一張表單、一套材料、一套流程集成辦理。”德州市行政審批服務(wù)局審批二科科長徐長昆介紹。
近年來,德州市行政審批服務(wù)局探索“高效開工一件事”、“工業(yè)廠房‘建成即使用’”和“市政工程審批服務(wù)”等服務(wù)模式,著力打造更具吸引力、競爭力的營商環(huán)境。特別是圍繞重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、優(yōu)服務(wù),全面提升企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營便利度,工程項目審批更加高效。截至目前,德州市已完成50余項建設(shè)工程項目“高效開工一件事”事項的審批。
“我們將持續(xù)深化工程建設(shè)項目審批制度改革,不斷創(chuàng)新審批服務(wù)機制,繼續(xù)以集成化服務(wù)模式為企業(yè)提供更加方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的項目審批服務(wù),推動營商環(huán)境不斷優(yōu)化。”德州市行政審批服務(wù)局局長李紀三表示。
因地制宜探索“地熱+”應用
能源是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)支撐,也是擴投資穩(wěn)增長的新的增長極。地熱項目涵蓋應用場景多,經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益一舉多得。去年以來,德州市出讓了52個地熱礦業(yè)權(quán),地熱開發(fā)利用提速提效,建成后將新增供暖面積1500萬平方米。
2025年,德州市將推進陵城、禹城、樂陵、寧津4個燃煤鍋爐清潔能源替代項目,重點推進武城整縣制地熱替代、平原縣西部城區(qū)清潔熱源替代等8個項目以及市區(qū)2個淺層地溫能供暖(制冷)項目。
慶云縣第二熱源項目正在全力推進實施。該項目總投資5.4億元,總設(shè)計供熱能力370萬平方米,建成后地熱供暖面積將占慶云縣縣城全部供暖面積的80%。項目全部建成后,每年將減少煤炭消耗8.7萬噸、二氧化碳減排15.4萬噸。該項目負責人肖楓介紹,通過市里推出的“五案合一”地熱資源開發(fā)利用“一件事”改革,只用一個半月就完成了項目審批,而過去起碼要用半年時間。
德州市自然資源局局長楊洪利介紹,今年德州市將發(fā)揮地熱資源優(yōu)勢和裝備產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,全力招引上游技術(shù)裝備研發(fā)制造、下游人工智能運維、大數(shù)據(jù)分析的研發(fā)制造企業(yè)、國內(nèi)地熱勘查頭部企業(yè)進入德州市場,培育打造地熱清潔能源產(chǎn)業(yè)集聚示范園區(qū)。強化監(jiān)管,提升地熱資源規(guī)范化管理水平。因地制宜探索“地熱+”應用,提升地熱能開發(fā)利用水平。對市政供熱管網(wǎng)覆蓋不到的農(nóng)村社區(qū),優(yōu)先考慮地熱供暖,保障群眾取暖需求。 |