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        淄博沂源“三變”改革蹚出鄉(xiāng)村振興新路

        2018-05-22 09:47:32  |  來源:  |  作者:  |  閱讀:次  字號(hào): T   T
         

          “我家有三畝地,原先只有種植農(nóng)作物一份收入,現(xiàn)在以入股的形式加入到合作社,除了每畝地保底租金1000元,還有入股分紅,我還來基地打工,每天100元,一年三份收入很可觀。”沂源縣南魯山鎮(zhèn)北流水村村民翟作信對(duì)村里實(shí)行的改革贊不絕口。

          改變?cè)从诒绷魉逋七M(jìn)的農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東“三變”改革。這一試點(diǎn)讓農(nóng)村“沉睡”資源活起來,增收渠道多了起來。

          原先的北流水村是省級(jí)貧困村,位置偏僻、山多田少,沒有任何產(chǎn)業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)收入。7年前,在外做企業(yè)的陳丙福,在鄉(xiāng)親們的呼吁和信任中回到北流水村擔(dān)任村黨支部書記兼村委會(huì)主任。作為一名有見識(shí)的企業(yè)家,陳丙福帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們實(shí)現(xiàn)整村脫貧后,于2016年9月開啟農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)。

          據(jù)了解,2016年初,北流水村完成了土地確權(quán)工作。身為省市人大代表的陳丙福認(rèn)為,運(yùn)用土地確權(quán)登記成果,推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn),積極引導(dǎo)農(nóng)戶將承包地向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn),解決土地碎片化問題,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路。

          實(shí)踐中,該村由黨支部牽頭,組建了沂源縣新康桔梗專業(yè)合作社,引導(dǎo)農(nóng)戶以土地經(jīng)營權(quán)入股,土地每畝作價(jià)1000元作為股本(保底租金),入股土地由合作社負(fù)責(zé)經(jīng)營,每年實(shí)行保底分紅。

          大家認(rèn)同由黨支部牽頭成立的合作社,全村205戶村民的土地都入股到合作社,實(shí)現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)戶入社全覆蓋,共流轉(zhuǎn)土地1300畝。目前,已建成1000畝優(yōu)質(zhì)“沂源紅”蘋果標(biāo)準(zhǔn)化基地,發(fā)展大榛子300畝;刎S產(chǎn)后,年可解決勞動(dòng)力就業(yè)120余人,村集體年增收100萬元。

          有了生產(chǎn)基地,該村延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,投資600余萬元,建設(shè)存儲(chǔ)容量2000噸的華康食品冷藏保鮮庫,新上投資350余萬元的大榛子深加工項(xiàng)目,探索出“村黨支部+土地股份合作社+工商資本+農(nóng)戶”的新發(fā)展模式,建立起村集體、農(nóng)戶與工商資本三方共贏機(jī)制,推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)邁上了“三產(chǎn)融合”發(fā)展之路。和翟作信一樣,入股農(nóng)戶轉(zhuǎn)身成為企業(yè)或基地的固定產(chǎn)業(yè)工人,參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理及企業(yè)經(jīng)營,每年可獲得2萬余元的工資報(bào)酬。

          不僅如此,該村率先推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革。“北流水村產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)展順利,通過對(duì)村里原先未利用起來的經(jīng)營性資產(chǎn)包括山林、荒地等進(jìn)行清查核算,對(duì)村集體資產(chǎn)進(jìn)行量化折股,變集體經(jīng)濟(jì)‘人人有份’為‘人人有股’,以股權(quán)紐帶構(gòu)建共建共享的發(fā)展機(jī)制,切實(shí)保護(hù)了農(nóng)民的合法利益。”南魯山鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng)袁繼海說,改革后股權(quán)可以繼承,可以內(nèi)部轉(zhuǎn)讓,但不得退股。

          縣農(nóng)業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“三變”改革正在全縣各村鎮(zhèn)上演,兩年的改革試點(diǎn),有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)適度規(guī)模發(fā)展,壯大了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)了農(nóng)民增收,激發(fā)了鄉(xiāng)村振興的活力,一大批貧困落后村莊的面貌正在改變。

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