鋼城區(qū)以“滿足人民新期待、保障改善民生”為主線，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬民生工作全局，堅(jiān)決扛起兜底脫貧的政治責(zé)任，使得全區(qū)民生保障呈現(xiàn)全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破、整體提升的良好勢(shì)頭。

　　亮點(diǎn)鏡頭

　　10月23日上午11點(diǎn)，艾山街道寨子村的闞士花收拾妥當(dāng)，從幸福食堂出發(fā)準(zhǔn)備去給村里手腳不便的老年人、殘疾人送飯。“需要送飯的大概有7人，分布在我們村不同的位置，最遠(yuǎn)的那戶從這里走得3里多地，所以我每次都要騎著三輪車。”記者看到這輛三輪車上面掛了一塊“幸�？燔�”的牌子。當(dāng)問(wèn)到的時(shí)候，闞士花說(shuō)：“本身就是給老百姓送幸福的，所以起名叫‘幸福快車’!”除去這7人，寨子村還有12人在村里的幸福食堂統(tǒng)一就餐，劉順天是其中一位，“到飯點(diǎn)了來(lái)吃就行，不用自己做了，特別好。”

　　目前，像艾山街道寨子村這樣的幸福食堂在鋼城區(qū)共有41家。為進(jìn)一步做好困難群眾生活幫扶工作，鋼城區(qū)在全區(qū)試點(diǎn)開辦幸福食堂，重點(diǎn)為無(wú)人照料、生活不能自理的老年人、殘疾人提供統(tǒng)一供餐和生活照料，年內(nèi)計(jì)劃試點(diǎn)村達(dá)到50個(gè)以上。

　　民生，簡(jiǎn)而言之是人民、居民的日常生活事項(xiàng)，如衣、食、住、行、就業(yè)等。鋼城區(qū)致力于老百姓最基本的民生，維護(hù)好每一項(xiàng)民生需求，幸福食堂就是其中一個(gè)讓老百姓福祉更全面的例子。近年來(lái)，鋼城區(qū)民政局聯(lián)合相關(guān)部門采取多種措施，保障了兜底脫貧工作的順利進(jìn)行，同時(shí)也保障了貧困群眾的正常生活。

　　為了把符合條件的困難群眾及時(shí)納入低保范圍，鋼城區(qū)嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范認(rèn)定程序，扎實(shí)做好城鄉(xiāng)低保核查審批工作。首次推行逐戶收入核算、部門信息核對(duì)、低保資金據(jù)實(shí)補(bǔ)差發(fā)放，修訂完善《城鄉(xiāng)困難居民家庭收入核算指導(dǎo)辦法》，印發(fā)了《城鄉(xiāng)低保收入核對(duì)實(shí)施辦法》，使得低保工作呈現(xiàn)政策標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)、程序更加規(guī)范的特點(diǎn)和趨勢(shì)。

　　為及時(shí)督促整改，鋼城區(qū)不斷完善低保糾錯(cuò)工作機(jī)制，低保戶進(jìn)行全面復(fù)核，新審批低保對(duì)象抽查比率達(dá)到37.7%，續(xù)保人員抽查比率達(dá)到12%。對(duì)復(fù)核通過(guò)和新審批低保戶，首次在鋼城區(qū)政府網(wǎng)站進(jìn)行長(zhǎng)期公示。

　　低收入群眾基本生活是要著力解決好的基礎(chǔ)性工作。同時(shí)，保障和改善民生關(guān)乎全局，是全面振興的首要條件，關(guān)乎脫貧攻堅(jiān)的“最后一公里”。

　　為此，鋼城區(qū)做好低保和扶貧政策的銜接，著力推動(dòng)低保、扶貧工作“兩線合一”。按照“扶貧攻堅(jiān)三年計(jì)劃”部署，將全區(qū)1576名建檔立卡貧困戶，全部推送到各鎮(zhèn)、村，逐戶分析研判，將符合低保條件的710戶貧困戶全部納入低保范圍，對(duì)64戶未納入低保范圍，但喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)扶持脫貧的貧困戶，經(jīng)鋼城區(qū)扶貧辦出具認(rèn)定證明后，一并納入低保管理。

　　艾山街道南倉(cāng)峪村村民王成軍，在9月份領(lǐng)取了當(dāng)月低保金及電費(fèi)補(bǔ)貼958.2元，他告訴記者：“這900多塊錢對(duì)我意義重大，在我最難的時(shí)候，政府送來(lái)了溫暖，除了感謝我也不知道說(shuō)什么，日子會(huì)越來(lái)越好的。”

　　記者從鋼城區(qū)民政局了解到，截止到2018年10月，該區(qū)為1697人發(fā)放農(nóng)村低保金330.4萬(wàn)元，為720人發(fā)放城市低保金217.1萬(wàn)元。

　　對(duì)低收入家庭來(lái)說(shuō)，因病致貧、因病返貧的也不在少數(shù)，提高貧困人口醫(yī)療保障救助水平也是民生工作的重點(diǎn)關(guān)卡。

　　針對(duì)這一點(diǎn)，鋼城區(qū)不斷著力完善社會(huì)救助體系，創(chuàng)新“兩項(xiàng)救助”審核機(jī)制。在慢性病救助、支出型家庭救助、新退出低保戶、貧困戶臨時(shí)救助3個(gè)方面，率先進(jìn)行探索實(shí)踐，科學(xué)把握特困群眾認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化認(rèn)定程序，擴(kuò)大救助范圍，社會(huì)救助兜底保障作用顯著增強(qiáng)。因表現(xiàn)突出，該區(qū)被申報(bào)為全國(guó)社會(huì)救助綜合改革試點(diǎn)區(qū)。2018年上半年，醫(yī)療救助104人，發(fā)放救助金30.7萬(wàn)元，臨時(shí)救助74人，發(fā)放救助金19.4萬(wàn)元。

　　同時(shí)，鋼城區(qū)落實(shí)政府救助保險(xiǎn)工作，為全區(qū)所有家庭購(gòu)買自然災(zāi)害家庭財(cái)產(chǎn)損失保險(xiǎn)，為全區(qū)所有常住人口購(gòu)買自然災(zāi)害人身傷害保險(xiǎn)，投保額近52萬(wàn)元，下發(fā)自然災(zāi)害救助資金15萬(wàn)元，救助因?yàn)?zāi)生活困難群眾320余人。

　　另外，加大慈善扶貧工作力度，實(shí)施“孝德扶貧”工程。深化“慈心一日捐”、企業(yè)專項(xiàng)基金、個(gè)人(家庭)冠名基金等慈善募捐項(xiàng)目，全年募集善款28萬(wàn)元，善款全部用于扶貧攻堅(jiān)。實(shí)施“孝德扶貧”工程，通過(guò)籌集的“慈心一日捐”善款，為全區(qū)787名貧困老年人購(gòu)買銀齡安康保險(xiǎn)，投保額2.361萬(wàn)元。實(shí)施情暖萬(wàn)家、愛心復(fù)明、幸福食堂幫扶等慈善活動(dòng)，各類活動(dòng)年內(nèi)惠及1300人以上。(記者 藺相虹 通訊員 孫雪梅)