□圖/文本報記者王露本報通訊員朱彥姝

　　“我們堅持黨政同責，大力實施食品安全戰(zhàn)略，高位推動食品安全城市創(chuàng)建，為百姓‘舌尖上的安全’保駕護航。 ”11月26日，德城區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局黨組書記、局長焦振東接受記者采訪時說。

　　今年，該局在前期創(chuàng)建的基礎上，繼續(xù)加大監(jiān)管力度，嚴防嚴管嚴控食品安全風險，積極推進食品安全治理，健全監(jiān)管機制，創(chuàng)新監(jiān)管理念，大大提升了食品安全保障能力。人民群眾有了更多的獲得感，切實享受到了食品安全帶來的紅利。

　　頂層設計 全力抓好示范創(chuàng)建

　　德城區(qū)食藥監(jiān)局落實食品安全最嚴謹?shù)臉藴�、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責“四個最嚴”和“黨政同責”的總要求，建立全面覆蓋的食品藥品監(jiān)管體系。明確部門責任、強化督導檢查，不斷加大食藥監(jiān)管投入力度，推進德城區(qū)食品安全城市創(chuàng)建工作取得明顯成效。

　　在創(chuàng)建之初，焦振東親自組織開展工作，帶隊督導，確保創(chuàng)建工作“有組織、有計劃、有檢查、有考核”，全局上下對標創(chuàng)建，爭創(chuàng)示范。

　　德城區(qū)食藥監(jiān)局以黨建工作為統(tǒng)領，堅持以“學”為基礎，明底線、知敬畏;以“做”為抓手，改作風，樹形象;以“改”為關鍵，抓問題，嚴整改;以“促”為目標，調(diào)狀態(tài)，展作為，倡樹敢于擔當、勇于奉獻、創(chuàng)新實干的工作作風。領導班子團結(jié)向上、開拓進取，充分發(fā)揮核心和表率作用，以思想武裝隊伍、以細節(jié)帶動全局，不斷凝聚干部隊伍強大的向心力、戰(zhàn)斗力，確保食藥監(jiān)管工作做嚴做實。

　　該局推行陽光政務，加大政務公開力度，打造“透明食藥監(jiān)”，形成強有力的監(jiān)督約束機制，確保依法行政。針對審批事項編制了服務指南和辦事流程，明確審批事項設定依據(jù)、受理方式、提交材料、審批環(huán)節(jié)、審批時限、是否收費等，并在德城區(qū)政府網(wǎng)站進行了公開，規(guī)范審批行為，提高效率，方便群眾辦事。利用網(wǎng)站和各類媒體及時公開執(zhí)法監(jiān)管、專項督查行動與辦案信息，接受群眾監(jiān)督。同時大力曝光重大典型案件，努力營造“扶正祛邪、揚善懲惡”的法治氛圍。截至目前，今年共受理投訴舉報870余件，辦結(jié)率、群眾滿意率均為100%，做到“件件有著落，事事有回音”。

　　源頭管控 嚴把食藥安全關口

　　11月27日，記者走進德城區(qū)一家面館，規(guī)模不大的餐廳內(nèi)張貼著“德城區(qū)餐飲服務安全信息公示欄”，餐飲服務許可證、餐飲服務食品安全年度等級、從業(yè)人員健康合格證明、食品安全承諾、食品安全投訴電話等一應俱全。

　　超市、商場、餐飲店……在德城區(qū)，每一家店面都張貼或懸掛著醒目的公共場所衛(wèi)生安全信息公示欄。

　　針對食品小作坊、小餐飲、食品攤點“三小”經(jīng)營業(yè)戶，德城區(qū)食藥監(jiān)局工作人員積極上門宣傳創(chuàng)建工作的重要性，并指導店主進行店鋪升級改造。如今，走進一家家餐館，亮堂的餐廳、整潔的廚房，讓人真切感受到創(chuàng)建工作帶來的巨大變化。“通過食藥監(jiān)局工作人員檢查指導，我們的軟硬件設施都得到提高，現(xiàn)在的生意比以前好多了。 ”德城區(qū)一家餐飲店負責人陳亮說。

　　為保證食品安全監(jiān)督管理全覆蓋，該局將日常監(jiān)管與重點監(jiān)管相結(jié)合，健全完善聯(lián)席會議、隱患排查、突發(fā)事件應急處置等協(xié)調(diào)配合機制，與各部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動。通過質(zhì)量追溯、示范創(chuàng)建、誠信教育等途徑，強化企業(yè)責任意識，營造公平有序的市場環(huán)境。

　　11月1日起，德城區(qū)食藥監(jiān)局開展了網(wǎng)絡銷售化妝品安全專項檢查。針對發(fā)現(xiàn)的問題，執(zhí)法人員現(xiàn)場一一糾正并提出整改意見，進一步規(guī)范了網(wǎng)絡銷售化妝品經(jīng)營市場秩序。

　　開展“明廚亮灶”工程、校園“綠色餐飲”行動、“凈網(wǎng)”行動……“監(jiān)督抽檢是食品安全監(jiān)管最靈敏的‘探頭’和最權(quán)威的‘利器’。 ”焦振東介紹說，他們堅持日常監(jiān)管、專項整治、執(zhí)法辦案、監(jiān)督抽檢、社會共治“五位一體”,不斷凈化市場環(huán)境。今年德城區(qū)新增30余家“明廚亮灶”餐飲服務單位。全區(qū)137家學校食堂全部達到食堂量化分級良好以上標準。該局還與杭州市余杭區(qū)建立食藥網(wǎng)絡監(jiān)管異地協(xié)作機制，規(guī)范網(wǎng)絡市場環(huán)境。

　　為打通食藥監(jiān)管的“最后一公里”，該局借助1246個網(wǎng)格員，形成“管理服務一體化、城鄉(xiāng)推進一體化、網(wǎng)上網(wǎng)下一體化”的基層食藥監(jiān)管模式。重點對學校食堂、托幼機構(gòu)、藥械經(jīng)營使用單位從業(yè)人員及工廠、各大商超負責人開展安全培訓。今年以來，共開展培訓130余次、安全應急演練2次。

　　智慧食藥 助推監(jiān)管效能提升

　　11月20日，在德城區(qū)一農(nóng)貿(mào)市場門口，食品安全“你點我檢”活動吸引了不少市民。市民紛紛拿著剛購買的糕點和蔬菜檢測食品添加劑和農(nóng)殘情況。“部分檢測項目能在3到10分鐘內(nèi)出結(jié)果，微生物需要2小時出結(jié)果，具有數(shù)據(jù)準、檢測快、易操作等特點，實現(xiàn)了食品安全檢測從固定到移動的轉(zhuǎn)變。”工作人員介紹說，“食品快速檢測作為移動的實驗室，強化了監(jiān)管能力。 ”

　　記者了解到，為保證日常監(jiān)管和專項檢查具備一定技術(shù)支撐，該局在基層設施裝備建設方面，不斷提升規(guī)范化水平，功能用房配備完善，執(zhí)法車輛、工具箱、食品快檢箱、照相機、攝像機、錄音筆等執(zhí)法設施均配備齊全。 6個鎮(zhèn)街監(jiān)管所均設置了食品快檢室，并由專職人員負責。轄區(qū)所有農(nóng)貿(mào)市場及大型商超全部建立食品安全快檢室。三八路便民市場、德州扒雞美食城管理有限公司、山東德百集團超市有限公司大樓店等地都配備了大型快速農(nóng)殘檢測設備，每個快檢室還有1名兼職農(nóng)殘檢測員。

　　德城區(qū)食藥監(jiān)局以智慧提升效能，積極推行電子“一票通”監(jiān)管系統(tǒng)，將食品信息、溯源流向、供貨商信息等全部錄入，形成電子臺賬，方便信息查詢和共享，實現(xiàn)對食品經(jīng)營單位的遠程監(jiān)管和問題食品的精確控制。通過智慧監(jiān)管，形成行政執(zhí)法、企業(yè)自律、社會監(jiān)督“三位一體”的食品安全監(jiān)管格局。建設“天網(wǎng)工程”，在條件成熟的業(yè)戶安裝智慧監(jiān)管前端攝像頭，初步建立包含政務執(zhí)法、企業(yè)報備及公眾服務等3個平臺的總體架構(gòu)，滿足對生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的食品藥品安全性、有效性的統(tǒng)一監(jiān)督管理提供技術(shù)保障。目前，第一期智慧監(jiān)管前端攝像頭已安裝完成140家單位。今年，該局積極與吉林大學進行對接，加快推進“天網(wǎng)工程”二期建設。

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