自全面實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程以來(lái)，東港區(qū)財(cái)政局緊緊圍繞“雙十增長(zhǎng)、躋身百?gòu)?qiáng)”奮斗目標(biāo)，深入落實(shí)各項(xiàng)政策，強(qiáng)化財(cái)政資金支持，為東港爭(zhēng)當(dāng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換排頭兵、打造高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)提供有力保障。
開(kāi)展政策宣講，激發(fā)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換內(nèi)在動(dòng)力。在全區(qū)層面開(kāi)展了新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換暨涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合財(cái)政政策培訓(xùn)會(huì)議，在東港區(qū)財(cái)政局內(nèi)部開(kāi)展了“實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程”宣講會(huì)。通過(guò)培訓(xùn)和宣講，全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作的認(rèn)識(shí)得到提升，激發(fā)了投身新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作動(dòng)力，為今后的工作提供了更加明確的方向和目標(biāo)。
設(shè)立專項(xiàng)基金，加強(qiáng)對(duì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工程支持。緊緊圍繞“1+355”部署，依托駐地、臨港、臨鋼優(yōu)勢(shì)，聚力突破園區(qū)經(jīng)濟(jì)，大力支持空港開(kāi)發(fā)、鋼鐵配套產(chǎn)業(yè)園、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換示范區(qū)建設(shè)，加大對(duì)樓宇經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流、生態(tài)旅游等新興服務(wù)業(yè)扶持力度，著力培植新的財(cái)源增長(zhǎng)點(diǎn)。加大區(qū)級(jí)財(cái)政投入力度，設(shè)立新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金5000萬(wàn)元、招商引資獎(jiǎng)勵(lì)資金3000萬(wàn)元、人才引進(jìn)專項(xiàng)資金1000萬(wàn)元，專項(xiàng)用于支持新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目和科技創(chuàng)新高端緊缺人才引進(jìn)。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)上爭(zhēng)引力度，2018年完成對(duì)上爭(zhēng)引資金16.1億元，全力服務(wù)好全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)《東港區(qū)產(chǎn)業(yè)招商政策》《關(guān)于加快工業(yè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》《東港區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)扶持意見(jiàn)》等政策，大力支持全區(qū)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
落實(shí)扶持資金，支持企業(yè)新動(dòng)能發(fā)展。在支持企業(yè)“上云”、大型拖拉機(jī)作業(yè)智能液壓元件智能制造、全區(qū)中小企業(yè)外經(jīng)貿(mào)和商貿(mào)流通發(fā)展、冷鏈物流、服務(wù)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等服務(wù)業(yè)發(fā)展、企業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)等方面，累計(jì)撥付扶持資金6000余萬(wàn)元。同時(shí)，積極發(fā)揮“助農(nóng)貸”“征信貸”等政策作用，累計(jì)撥付“政銀保”貸款保證保險(xiǎn)金補(bǔ)貼資金41.43萬(wàn)元;為19家非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)放貸款54次，共計(jì)發(fā)放1.659億元;為融資困難企業(yè)累計(jì)完成轉(zhuǎn)貸226筆，涉及貸款資金72.91億元，緩解了企業(yè)資金壓力，促進(jìn)了企業(yè)新動(dòng)能發(fā)展。
加大投融資力度，提升新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換發(fā)展質(zhì)效。加大財(cái)政直接投入，強(qiáng)化財(cái)政非稅收入收繳，拓寬財(cái)政增收渠道，通過(guò)土地運(yùn)作、國(guó)有資源有償使用運(yùn)作等方式，統(tǒng)籌利用政府債券，提高財(cái)政綜合調(diào)控能力，加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。累計(jì)撥付資金13 .57億元，用于保障農(nóng)村公路、廈門路、山海路綠化提升等重點(diǎn)工程建設(shè)資金需要，有效支持了海岸帶綜合整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、林水會(huì)戰(zhàn)、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、校車回購(gòu)等重點(diǎn)工作推進(jìn)。
此外，采取政府購(gòu)買服務(wù)方式進(jìn)行城中村改造建設(shè)，由承接主體積極爭(zhēng)取政策性貸款及金融機(jī)構(gòu)貸款，有效緩解政府財(cái)政投入壓力。目前已累計(jì)撥付棚改政府購(gòu)買服務(wù)資金30.63億元，保障了全區(qū)城中村改造工作推進(jìn)。
完善政府與社會(huì)資本合作，充分發(fā)揮PPP資本撬動(dòng)作用，引導(dǎo)社會(huì)資本投資經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相關(guān)領(lǐng)域，降低政府投入壓力。2018年重點(diǎn)推進(jìn)了6個(gè)PPP項(xiàng)目，分別是222省道項(xiàng)目、204國(guó)道繞城段項(xiàng)目、康養(yǎng)小鎮(zhèn)項(xiàng)目、水系治理、空港路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目、東關(guān)片區(qū)棚戶區(qū)改造配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，共計(jì)投資60億元。
(記者 郭曉艷 通訊員 戰(zhàn)祥龍) |
