按照縣委、縣政府“尋標(biāo)對(duì)標(biāo)”活動(dòng)部署,為學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)和做法,縣應(yīng)急管理局赴郯城縣開(kāi)展“尋標(biāo)對(duì)標(biāo)”學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。通過(guò)本次學(xué)習(xí),找準(zhǔn)了短板,開(kāi)闊了思路,更感到了壓力和責(zé)任。我局將轉(zhuǎn)變思路,創(chuàng)新理念,夯實(shí)基礎(chǔ),努力實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
一是狠抓隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)法力量。通過(guò)學(xué)習(xí)發(fā)現(xiàn),做好安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作必須打造一支政策性、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的高素質(zhì)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍。今年以來(lái),我局組織開(kāi)展了一系列崗位練兵、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、異地執(zhí)法等活動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)安監(jiān)辦執(zhí)法人員積極參與,并做到了用力學(xué)、用心學(xué),安監(jiān)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)提升取得了實(shí)效。目前,還有部分基層安監(jiān)執(zhí)法人員沒(méi)有執(zhí)法證,縣應(yīng)急管理局已經(jīng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未取證人員進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),并督促相關(guān)人員加強(qiáng)自學(xué),確保順利通過(guò)年底舉辦的執(zhí)法證資格考試,實(shí)現(xiàn)全員持證上崗。積極爭(zhēng)取,通過(guò)招錄、轉(zhuǎn)隸等方式繼續(xù)擴(kuò)充局機(jī)關(guān)工作人員,逐步實(shí)現(xiàn)科室與大隊(duì)業(yè)務(wù)分離和有效銜接,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“管罰分離”。截至目前,已通過(guò)人員轉(zhuǎn)隸方式補(bǔ)充工作人員3人,事業(yè)編招考方式補(bǔ)充3名工作人員。
二是創(chuàng)新工作機(jī)制,提升執(zhí)法效能。建立“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法檢查”工作機(jī)制,推廣使用安全監(jiān)管移動(dòng)執(zhí)法云服務(wù)平臺(tái),為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)執(zhí)法智能化、信息化奠定基礎(chǔ)。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”,執(zhí)行省里將要出臺(tái)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作指導(dǎo)實(shí)施意見(jiàn),推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化、正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。借鑒專(zhuān)家常駐機(jī)制,組建了東平縣應(yīng)急管理專(zhuān)家?guī),并?duì)第一屆專(zhuān)家成員進(jìn)行公開(kāi)選聘,讓專(zhuān)家參與執(zhí)法,執(zhí)法含金量更高,提高了企業(yè)安管人員和執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平,尤其是對(duì)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平提升更大。截至目前,我縣應(yīng)急管理專(zhuān)家?guī)熘,共有安全生產(chǎn)類(lèi)專(zhuān)家56名,防災(zāi)減災(zāi)類(lèi)專(zhuān)家18名,應(yīng)急救援類(lèi)專(zhuān)家33名。
三是聚焦執(zhí)法指標(biāo),加大執(zhí)法力度。行政執(zhí)法工作要加壓奮進(jìn),要爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),不能滿足于和自己比、和過(guò)去比,要跟好的學(xué),要跟強(qiáng)的賽,要跟優(yōu)的比。雖然我縣處在全市行政執(zhí)法第一方陣,但與郯城縣相比仍然有較大差距,這說(shuō)明我們的執(zhí)法工作仍然偏軟,執(zhí)法環(huán)境仍然偏松,執(zhí)法力度仍然偏小,因此,局黨組決定要在繼續(xù)保持行政處罰金額位居全市前列的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)提高萬(wàn)元以上案件數(shù)和事前處罰案均值,力爭(zhēng)主要指標(biāo)繼續(xù)領(lǐng)跑全市。截至目前,已辦理行政處罰案件46起,罰款數(shù)額87.2萬(wàn)元,兩項(xiàng)數(shù)據(jù)均列全市第一。
縣應(yīng)急管理局將以此次尋標(biāo)對(duì)標(biāo)活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短,及時(shí)調(diào)整工作思路,取人之長(zhǎng)補(bǔ)己之短,不斷創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)察工作機(jī)制,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。 |