近年來(lái)，城陽(yáng)區(qū)堅(jiān)定踐行以人民為中心的發(fā)展思想，探索社會(huì)救助多維救助，將物質(zhì)救助向心理救助、服務(wù)救助延伸，啟動(dòng)了困難群眾心理救助“小桔燈”項(xiàng)目。

　　成立全國(guó)首個(gè)社會(huì)救助心理關(guān)愛(ài)基地

　　為切實(shí)幫助貧困群體走出家庭和生活困境，以良好的社會(huì)心態(tài)通過(guò)積極勞動(dòng)就業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧，按照黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的工作機(jī)制，城陽(yáng)區(qū)創(chuàng)新和拓展社會(huì)救助內(nèi)涵、理念與方式，建立“物質(zhì)救助+心理救助”的多元綜合救助模式，著力探索非物類社會(huì)救助服務(wù)辦法。去年底，購(gòu)買社會(huì)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)服務(wù)，在全國(guó)率先建成首家社會(huì)救助心理關(guān)愛(ài)基地，協(xié)同民政、工會(huì)、人社、衛(wèi)健、殘聯(lián)等部門(mén)，組織區(qū)、街道、社區(qū)黨群服務(wù)中心及社會(huì)組織專業(yè)機(jī)構(gòu)，動(dòng)員單位、家庭和個(gè)人，構(gòu)建“雙橫雙縱”立體化社會(huì)心理救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，將心理健康服務(wù)納入社會(huì)救助體系，為困難群眾搭建心理溝通和對(duì)話平臺(tái)，開(kāi)展有針對(duì)性的心理服務(wù)。

　　打造兩個(gè)線上線下陽(yáng)光心理救助服務(wù)陣地

　　城陽(yáng)區(qū)協(xié)同區(qū)、街道、社區(qū)黨群服務(wù)中心以及社會(huì)組織等平臺(tái)，依托心理健康服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)，針對(duì)心理健康等輿論熱點(diǎn)，制定個(gè)性化、多層級(jí)心理救助方案，建立聯(lián)動(dòng)服務(wù)模塊，打通心理需求團(tuán)隊(duì)渠道，通過(guò)開(kāi)通心理咨詢熱線和網(wǎng)上咨詢服務(wù)信息平臺(tái)，完善社會(huì)心理救助線上服務(wù);通過(guò)宣傳普及心理健康知識(shí)、開(kāi)展團(tuán)體心理輔導(dǎo)、家庭心理輔導(dǎo)、個(gè)案評(píng)估轉(zhuǎn)介服務(wù)等方式，開(kāi)展線下心理健康公益服務(wù)。線上服務(wù)，主要是為每個(gè)困難群眾發(fā)放“心心通”線上服務(wù)卡，具備隨時(shí)檢測(cè)、熱線值班、網(wǎng)上咨詢、知識(shí)普及、心理訓(xùn)練、檔案管理等六大功能，實(shí)現(xiàn)全天候、全覆蓋、零距離的心理監(jiān)控目標(biāo)。線下服務(wù)，主要是組織困難群體到心理救助服務(wù)實(shí)踐基地集中輔導(dǎo)、專業(yè)機(jī)構(gòu)派出流動(dòng)工作站上門(mén)服務(wù)兩種形式。今年以來(lái)，線上發(fā)放服務(wù)卡300余張，集中組織檢測(cè) 600余人次;線下分批次進(jìn)基地輔導(dǎo)300余人次，上門(mén)服務(wù)100余人次，專題輔導(dǎo)講座5場(chǎng)，建立心理檔案400余份。

　　建立三支陽(yáng)光心理救助服務(wù)專業(yè)隊(duì)伍

　　城陽(yáng)區(qū)堅(jiān)持心理專家與社工人才互補(bǔ)、宣傳引導(dǎo)和氛圍營(yíng)造共舉、需求排查和主動(dòng)服務(wù)并重、重點(diǎn)突破和全面覆蓋結(jié)合的思路，構(gòu)建社會(huì)救助心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)拓寬載體、多元化解。一是心理專家隊(duì)伍。聘請(qǐng)11名國(guó)家二級(jí)心理咨詢師、沙盤(pán)師等組成專家團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)心理服務(wù)工作的籌劃和指導(dǎo)、心理咨詢、心理訓(xùn)練及心理檢測(cè)等工作。二是心理顧問(wèn)隊(duì)伍。以街道、社區(qū)“藍(lán)馬甲”隊(duì)伍為基礎(chǔ)，組織心理健康知識(shí)專題培訓(xùn)，引進(jìn)知名社工人才，建立一支家庭心理救助顧問(wèn)隊(duì)伍，適時(shí)深入困難群眾家中，提供陪伴式、結(jié)對(duì)子救助服務(wù)。三是心理志愿者隊(duì)伍。選派一批具有一定教育學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)工作等專業(yè)知識(shí)的社區(qū)扶貧干部和基層教師，選拔一批懂心理健康知識(shí)的支農(nóng)支教大學(xué)生，經(jīng)過(guò)心理基礎(chǔ)培訓(xùn)和資質(zhì)機(jī)構(gòu)考核，為困難群眾提供心理扶貧服務(wù)。

　　構(gòu)建四個(gè)陽(yáng)光心理救助服務(wù)工作機(jī)制

　　制定《城陽(yáng)區(qū)社會(huì)救助心理服務(wù)實(shí)踐基地運(yùn)行實(shí)施辦法》和心理預(yù)警、需求服務(wù)、壓力疏導(dǎo)、危機(jī)干預(yù)“1+N”措施;對(duì)納入救助范圍的特殊困難群眾，組織心理輔導(dǎo)人員入戶走訪，并適時(shí)組織召開(kāi)民政、工會(huì)、人社、衛(wèi)健、殘聯(lián)等5家固定單位，以及與救助對(duì)象可能涉及的其他群團(tuán)組織和政府相關(guān)部門(mén)參加的“5+N”聯(lián)席會(huì)議，根據(jù)救助人員類別和心理服務(wù)需求，研究心理救助實(shí)施方案，推動(dòng)心理服務(wù)工作制度化開(kāi)展，形成區(qū)、街道、社區(qū)多層級(jí)和板塊化服務(wù)網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)了心理救助服務(wù)的全覆蓋。一是心理隱患預(yù)警機(jī)制。建立社區(qū)、街道、心理專業(yè)機(jī)構(gòu)等三級(jí)預(yù)警系統(tǒng)，動(dòng)態(tài)對(duì)低保家庭、特困供養(yǎng)人員、孤兒等進(jìn)行檢測(cè)，及時(shí)確定社會(huì)心理狀態(tài)的基準(zhǔn)，構(gòu)筑社會(huì)心理防線，及早預(yù)警，跟進(jìn)疏導(dǎo)，加速干預(yù)，有效控制困難群體中可能出現(xiàn)的心理危機(jī)事項(xiàng)，防止沖擊社會(huì)到底底線事件的發(fā)生。二是心理需求服務(wù)機(jī)制。探索“調(diào)研摸排、問(wèn)卷調(diào)查、走訪座談、觀察分析”工作途徑辦法，科學(xué)分析研判救助對(duì)象心理，精準(zhǔn)對(duì)接特殊困難群體的現(xiàn)實(shí)需要和心理需求，制定個(gè)性化救助方案，搭建立體化全覆蓋的社會(huì)心理救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。三是心理壓力疏導(dǎo)機(jī)制。為增強(qiáng)心理救助服務(wù)效用性，堅(jiān)持“心理干預(yù)、總結(jié)探索、化解矛盾”三項(xiàng)原則，推行“聆聽(tīng)、區(qū)分、提問(wèn)、反映、引導(dǎo)”五步工作法，讓困難群眾生活處處充滿陽(yáng)光。四是心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制。通過(guò)專業(yè)機(jī)構(gòu)、力量和手段，及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)性、群體性重大事件，今年以來(lái)成功化解轉(zhuǎn)介心理危機(jī)干預(yù)個(gè)案29名、突發(fā)心理危機(jī)事項(xiàng)3件，推進(jìn)物質(zhì)救助和心理救助的融合發(fā)展。