□本報(bào)記者徐冬曉本報(bào)通訊員高艷斐
“種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)場(chǎng)要抓緊建設(shè)，得趕緊定下地塊……”11月4日，平原縣桃園街道黨工委書(shū)記孟慶泉與王芽子村黨支部書(shū)記尹東祥研究項(xiàng)目落實(shí)情況。“作為我市9個(gè)入選省鄉(xiāng)村振興重大項(xiàng)目庫(kù)之一的桃園示范區(qū)項(xiàng)目，我們把它作為當(dāng)前工作的重中之重，全街道黨員干部都要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感，確保項(xiàng)目盡快落地生根、示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。 ”孟慶泉說(shuō)。
2016年底，孟慶泉到桃園街道任職的第一件事就是深入調(diào)研，他摸清街道具體情況后，多次和班子成員溝通交流，結(jié)合縣里建設(shè)“平原南部次中心”的規(guī)劃，最終確定了向主城區(qū)融入發(fā)展的大方向，通過(guò)“土地集中、產(chǎn)業(yè)集中、人口集中”三集中，實(shí)現(xiàn)“全市有位次，全省有影響”的目標(biāo)。
2017年，桃園街道在全縣綜合測(cè)評(píng)排序中，由上年的第9名上升至第5名，2018年上升至第4名，躋身全縣第一方陣。干部職工工作作風(fēng)、精神面貌發(fā)生了較大變化，涌現(xiàn)出一批不怕苦、不怕累、敢于沖在前的先進(jìn)典型。今年，桃園示范區(qū)項(xiàng)目入選山東省鄉(xiāng)村振興重大項(xiàng)目庫(kù)，被確定為鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)。
凝聚共識(shí)，比學(xué)趕超干勁足
習(xí)近平總書(shū)記要求山東省打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板，德州市提出用3年時(shí)間在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先突破，平原縣又以桃園街道為中心，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興桃園示范區(qū)項(xiàng)目。這個(gè)項(xiàng)目是平原縣推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新探索，是鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的平原實(shí)踐。
為此，孟慶泉在示范區(qū)建設(shè)推進(jìn)會(huì)上擲地有聲：“示范區(qū)項(xiàng)目落戶(hù)桃園，既是上級(jí)對(duì)我們的信任，也是對(duì)我們的考驗(yàn)，檢驗(yàn)的是桃園干部的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。”隨后，桃園街道出臺(tái)新規(guī)：總支書(shū)記每周一述職，班子成員半月一匯報(bào)，工作團(tuán)隊(duì)每月一觀摩……多項(xiàng)措施讓黨員干部拉滿(mǎn)弓、繃緊弦，提高了對(duì)示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的認(rèn)識(shí)、鼓足了干勁兒。“通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)的形式，不僅讓黨委政府能了解到工作進(jìn)度，也把工作欠缺和不足展現(xiàn)出來(lái)，營(yíng)造了比學(xué)趕超的濃厚氛圍。 ”辦事處主任林春冉深有體會(huì)地說(shuō)。
示范區(qū)建設(shè)，規(guī)劃先行。在鎮(zhèn)村布局規(guī)劃方面，街道緊緊圍繞“三集中”原則，以建設(shè)生態(tài)宜居小鎮(zhèn)為目標(biāo)，構(gòu)建“131”布局，即：以駐地桃園小鎮(zhèn)為中心，魏莊、勝利、西楊3個(gè)并居小區(qū)為支撐，保留一個(gè)歷史文化村(大芝坊)，利用3到5年的時(shí)間，引導(dǎo)53個(gè)村莊的人口向街道駐地集中。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃上，加快“兩區(qū)三基地”建設(shè)，即建設(shè)占地300畝的農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)加工園區(qū)、種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、綠色生態(tài)和品質(zhì)原糧生產(chǎn)基地、良種展示基地、高端蔬菜基地。
決戰(zhàn)拆遷，攻堅(jiān)一線(xiàn)見(jiàn)擔(dān)當(dāng)
“以后我們村兒就搬到這里來(lái)，住上了樓房，聽(tīng)說(shuō)周邊還有超市、醫(yī)院，更方便啦。 ”吳家莊村村民尚建峰隔幾天就要到桃園小鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)看看施工進(jìn)度。
吳家莊村是桃園街道第一個(gè)拆遷的村莊，去年4月，開(kāi)完群眾大會(huì)僅3天，全村112戶(hù)村民搬離完畢;東大馬村全村415座平房，僅用5天就全部完成拆遷……展示了驚人的“桃園速度”。同時(shí)，街道與山東土地發(fā)展集團(tuán)合作，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)了110萬(wàn)平方米的小高層住宅區(qū)，黨群服務(wù)中心、敬老院、幼兒園及配套路網(wǎng)、管網(wǎng)也同步開(kāi)工。
實(shí)現(xiàn)人口向駐地集中，拆遷工作是關(guān)鍵。截至目前，桃園街道順利拆遷村莊13個(gè)，涉及群眾2000戶(hù)、房屋3000座。今年6月，又有11個(gè)村莊主動(dòng)遞交了第二批拆遷申請(qǐng)書(shū)。“桃園速度”并不是偶然。拆遷工作初期，街道成立了由孟慶泉任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，班子成員全部進(jìn)村入戶(hù)，提前摸透實(shí)情，了解群眾訴求，為每個(gè)村莊制定拆遷方案。抽調(diào)32名機(jī)關(guān)干部，成立5個(gè)推進(jìn)小組，分包11個(gè)村莊，就近設(shè)立辦公室，吃住在村，晝夜奮戰(zhàn)，集中解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。組織各村黨支部對(duì)拆遷期望過(guò)高、與干部有矛盾、故土難離、確有困難的群眾提前做好思想工作。
拆遷期間，機(jī)關(guān)干部喊破嗓子、磨破鞋子、扯壞尺子，半夜回家是常態(tài)。村干部也鉚足干勁，涌現(xiàn)出主動(dòng)申請(qǐng)拆遷的村黨支部書(shū)記王晶生，最大限度保障群眾利益的村黨支部書(shū)記岳邦華等多個(gè)擔(dān)當(dāng)盡責(zé)典型。
鄉(xiāng)村振興，組織振興作保障
10月15日，桃園街道開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育黨員集中輪訓(xùn)，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，教育和引導(dǎo)廣大黨員思想上有新提升，工作上有新作為。街道機(jī)關(guān)、農(nóng)村、“兩新”組織69個(gè)黨支部500余名黨員參加。
鄉(xiāng)村振興，組織引領(lǐng)是保障。通過(guò)配強(qiáng)班子、引領(lǐng)村級(jí)治理、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，彰顯基層組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力和社會(huì)號(hào)召力。
從整頓軟弱渙散基層黨組織入手，桃園街道選出20名德才兼?zhèn)涞狞h員干部任農(nóng)村黨支部書(shū)記，配強(qiáng)班子，充實(shí)“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍。
在引領(lǐng)村級(jí)治理上，構(gòu)建“綜合治理”“小微權(quán)力清單”“三務(wù)三資”陽(yáng)光報(bào)告會(huì)三位一體機(jī)制。深入開(kāi)展以“五整治一規(guī)范”為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合治理，解決干群矛盾，融洽干群關(guān)系。組織各村定期召開(kāi)村務(wù)報(bào)告會(huì)，讓農(nóng)村小微權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，接受群眾監(jiān)督，消除群眾疑慮。
桃園街道近兩年的實(shí)踐證明，黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦促進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)“接二連三”的根本。黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦這項(xiàng)工作已經(jīng)由行政推動(dòng)、政府引導(dǎo)到了群眾認(rèn)可、干部積極、支部主動(dòng)的階段。目前，街道已有22個(gè)村成立土地股份合作社，流轉(zhuǎn)土地2萬(wàn)畝;今年以來(lái)先后有13個(gè)村主動(dòng)向街道黨工委提出申請(qǐng)，成立黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社，有的村主動(dòng)與登海種業(yè)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)對(duì)接，并達(dá)成合作意向。
預(yù)計(jì)5年后，桃園示范區(qū)將建成10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)高端農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目承接轉(zhuǎn)化基地以及人口承載力3萬(wàn)人左右、宜業(yè)宜居宜游的生態(tài)小鎮(zhèn)。 |
