今年，利津縣陳莊鎮(zhèn)人大率先召開了東營市首個鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面專題詢問會，本次詢問是進行基層人大專題詢問活動的開展與探索。工作中，陳莊鎮(zhèn)人大重點把握了以下四個環(huán)節(jié)：

　　總結(jié)歸納，問出機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大開展專題詢問活動，在全市范圍內(nèi)尚屬首次，未有先例可以借鑒。因此在籌備專題詢問活動之初，堅持“制度先行”的原則，認(rèn)真研究東營市、利津縣及其他地市的專題詢問辦法，從理論層面和法治角度進行深入探討，并結(jié)合陳莊鎮(zhèn)工作實際，形成了《陳莊鎮(zhèn)人大專題詢問工作辦法》(討論稿)，先后在陳莊鎮(zhèn)十四屆人大五次會議主席團閉會期間第二次會議和主席團第三次會議討論修改，再上報利津縣人大審核把關(guān)，并于7月12日在鎮(zhèn)十四屆人大六次會議上審議通過，形成了指導(dǎo)陳莊鎮(zhèn)人大開展專題詢問活動的指導(dǎo)性文件。文件明確了開展專題詢問活動的目的和意義，并對選題的確定、活動的開展、意見的整改落實等方面進行規(guī)范，讓下一步專題詢問活動選題更精準(zhǔn)、程序更規(guī)范、準(zhǔn)備更充分，安排更合理、效果更顯著。

　　科學(xué)選題，問出重點。專題詢問的核心目的是為了推動問題的解決，不是讓政府“難看”，更不是“雞蛋里面挑骨頭”，而是要讓政府感到“壓力”，激發(fā)“動力”，進而改進工作推動發(fā)展。因此，選好議題是做好專題詢問工作、取得監(jiān)督實效的前提。在專題詢問的議題上，陳莊鎮(zhèn)人大在年初決定開展專題詢問活動后，便通過發(fā)放信函、短信、微信等多種渠道廣泛征求群眾的意見，另外，還組織15 名人大代表成立調(diào)研組，深入群眾調(diào)查研究，確定群眾最關(guān)心、最關(guān)注的問題。先后征集到40多條題目，經(jīng)篩選整合后，將其中15條關(guān)系群眾切身利益、社會普遍關(guān)注和人民群眾期待的重大問題，提交鎮(zhèn)人大主席團會議研究。在此基礎(chǔ)上，召開了人大代表座談會，與會代表對專題詢問題目的意見進行熱烈討論，本著“詢”大局、“問”大事， “詢”重點、“問”熱點的原則，最終確定了首次專題詢問題目為針對性較強的基層教育工作。

　　做足功課，問出壓力。為確保專題詢問活動真正問出“問題”、問出“成效”，陳莊鎮(zhèn)人大重點突出了兩方面工作：一是精心制定完備的專題詢問實施方案，對組織領(lǐng)導(dǎo)、程序內(nèi)容、方法步驟、時間地點、參會人員、宣傳報道等予以明確，并認(rèn)真組織實施。二是做好專題調(diào)研，擬定提問的內(nèi)容。根據(jù)詢問的議題，組織相關(guān)代表認(rèn)真對基層教育工作進行視察調(diào)研，在調(diào)研中深入基層、深入群眾，了解情況，掌握實情。并通過“陳莊鎮(zhèn)人大代表群”微信群，圍繞“陳莊鎮(zhèn)教育工作”展開討論，向社會各界人士及人大代表征求提問的問題，擬定了初步切實可行的提問內(nèi)容。

　　跟蹤督導(dǎo)，取得實效。2019年8月22日，陳莊鎮(zhèn)人大率先召開了東營市首個鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面專題詢問會，詢問會采取一問一答形式，會上當(dāng)場進行滿意度測評。會后鎮(zhèn)人大對專題詢問和會場上群眾提出的問題教育整改情況進行了跟蹤督辦，10月份又組織代表對整改情況進行了滿意度票決。通過專題詢問，即豐富和拓展監(jiān)督的方式和方法，又提高了鎮(zhèn)人大監(jiān)督的剛性和實效。受到了群眾的一致好評。(通訊員 胡玉峰)