一個窮村一年集體增收31.8萬元，增幅達(dá)900%，薄弱村如何實(shí)現(xiàn)逆襲?且看寧陽砍向軟弱渙散村的“三板斧”!
托清“家底”，村集體的存量才有機(jī)會變成增量。
“過去全家收入就指著自家7畝薄田，種糧收益不到7000元。”56歲的趙月玲，家住寧陽縣伏山鎮(zhèn)西場村，2019年趙月玲家的地由村里按1000元/畝統(tǒng)一流轉(zhuǎn)出去。村里流轉(zhuǎn)的土地都承包給了大戶種植草莓、毛豆、西藍(lán)花、苗木等。自家地不用種了，趙月玲也沒閑著，基地里有活就去打工，一年下來也能掙到八九千元。
“要把租用時間過長、價格過低的土地收回來!”作為寧陽縣農(nóng)村資產(chǎn)、資源、資金等“三資”清理試點(diǎn)村，西場村組成工作小組，對照村民地畝冊上的耕地面積進(jìn)行實(shí)地丈量現(xiàn)場核實(shí)，清理出村民多占耕地52畝，坑塘、場院和宅基地40畝，同時把個別群眾私自占用的6.7畝林地收歸村集體，通過銷售樹木增加收入20萬元。
“三資”清理一直是農(nóng)村工作的老大難，觸及利益深、遺留問題多、涉及范圍廣。2019年4月份，寧陽縣全面鋪開村集體“三資”清理工作，目前共收回欠款6000余萬元、土地2.2萬畝，每年村集體可穩(wěn)定增收1700余萬元，清理工作初見成效。
“清理是手段，盤活增值是目的，管好用好是保障。清理出的資產(chǎn)資源要因地制宜、因村制宜，探索保值增值的路子。”寧陽縣委組織部副部長王世強(qiáng)說，該縣積極引導(dǎo)村集體“精打細(xì)算”過日子，對零星分散的“邊角地”“四荒地”化零為整生產(chǎn)經(jīng)營或?qū)嵤?ldquo;一村萬樹”工程。
幫錢幫物，不如幫助找條致富門路。定向幫帶，讓寧陽農(nóng)村有了新貌。
“過去苗木種植都是一家一戶單打獨(dú)斗，一年到頭不少辛苦，但苗木賣不上價，越干越?jīng)]勁。”近日，東疏鎮(zhèn)劉茂村村民劉信昌遇到了難題。在省派鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)幫助下，劉茂村開展苗木產(chǎn)業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，建設(shè)食藥賞苗木特色產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，一期流轉(zhuǎn)土地120畝栽植皂角5600棵，林下栽植芍藥、油菜花等觀賞花卉，畝均效益5000元以上。
“拉出10萬元以下的清單，根據(jù)不同村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地理位置、資源條件等，幫助選準(zhǔn)集體增收的路子!”寧陽縣委常委、組織部長趙相鑫說，寧陽縣大力推廣土地流轉(zhuǎn)、企業(yè)帶動、資源盤活、黨支部領(lǐng)辦合作社、田園綜合體等強(qiáng)村富民路子，引導(dǎo)各村用活發(fā)展政策、選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)增收項(xiàng)目，增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)“造血”功能，力爭年底前10萬元以上的村達(dá)到72%以上。
從2018年開始，寧陽縣組織開展集體經(jīng)濟(jì)薄弱村·強(qiáng)村強(qiáng)企“雙強(qiáng)幫帶”活動，確定41家企業(yè)、22個強(qiáng)村對口聯(lián)系幫帶58個薄弱村。2019年又有28家企業(yè)聯(lián)系幫扶30個村，深入推進(jìn)“百企聯(lián)百村”活動。建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系包保機(jī)制，實(shí)現(xiàn)10萬元以下村包保“全覆蓋”。
“村里‘苗木產(chǎn)業(yè)黨小組’推廣科學(xué)化苗木種植，有了專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，我們的苗木品種越來越好，種植、管理、銷售一條龍，收入比過去翻了一番。”東疏鎮(zhèn)特色苗木示范園黨小組成員劉連昌說道。
每村培育一個精品主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，設(shè)置“產(chǎn)業(yè)黨小組”，是寧陽縣改變舊村風(fēng)貌的第三個法寶。
截至目前，東疏鎮(zhèn)已組建生態(tài)旅游、苗木花卉、綠色蔬菜、紡織服裝、奶牛養(yǎng)殖、本草加工6個特色產(chǎn)業(yè)黨小組，參與黨員200余人，以黨小組為骨干帶動123戶村民致富。2019年東疏鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)黨小組成員人均純收入3萬元，其中10多名成員年收入超過10萬元，新增就業(yè)崗位100多個，帶動村集體增收約60萬元。
“農(nóng)村基層組織不過硬，‘三資’清理很難徹底，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展也沒有保障。”趙相鑫說，寧陽縣著力抓實(shí)后進(jìn)村黨組織整頓，去年以來累計(jì)調(diào)整村黨支部書記72名。 |
