從過去有名的自然災(zāi)害村、最窮的村，到如今遠(yuǎn)近聞名的文明村、富裕村，通過做好黨建、山水、土地“三篇文章”，特別是在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略引導(dǎo)下，歷城區(qū)港溝街道蘆南村走出了一條富有特色的發(fā)展之路。如今，這里的人們安居樂業(yè)，家家住樓房、通燃?xì)�、電梯入戶，老人免費用餐，每月領(lǐng)取村級“養(yǎng)老金”，村民家門口就能就業(yè);這里景色宜人，瀑布群、石窟遍布山野，千年云臺寺景區(qū)如夢似幻，玉漏泉、玉碟泉、老井泉不停噴涌，石壩、棧道訴說歷史，每逢四五月份，牡丹花海的芬芳浸潤每一方空氣;這里產(chǎn)業(yè)興旺，田園綜合體建設(shè)如火如荼，村級企業(yè)“孵化器”讓企業(yè)全面開花，越來越多年輕人回鄉(xiāng)扎了根……
A 從“最窮的村”到居優(yōu)其屋老有養(yǎng)
“2005年，我嫁進(jìn)蘆南村，丈夫兄弟4個，再加上老人，一共住著5間石頭房，連院墻都沒有。娘家親戚問嫁到哪了，都不好意思說嫁到蘆南村。”回憶15年前的情景，歷城區(qū)港溝街道蘆南村婦聯(lián)主席姜渭梅感慨良多。
“過去，蘆南村是有名的自然災(zāi)害村、最窮的村。”蘆南村黨支部書記賈虎平告訴記者。2005年以前,蘆南村是港溝街道也是歷城區(qū)的深度貧困村，自然條件差，土地貧瘠，村民靠天吃飯，收入以外出打工、采石為主,村民人均年收入不足2000元。村民家庭養(yǎng)殖導(dǎo)致村內(nèi)污水橫流、氣味難聞,采石場、石灰窯污染嚴(yán)重,鄰里之間經(jīng)常為此發(fā)生糾紛;村莊無規(guī)劃,全村處在一條山峪中，每當(dāng)遇到大雨天氣，房屋極易遭遇沖淹、泥石流等災(zāi)害,直接危及部分村民的生命財產(chǎn)安全。
2004年，在外經(jīng)商的賈虎平回鄉(xiāng)當(dāng)選蘆南村村主任。2005年，賈虎平當(dāng)選村黨支部書記。面對困境,新一屆村領(lǐng)導(dǎo)班子深入分析蘆南村現(xiàn)有的發(fā)展條件和不利因素,確立了做好黨建、山水、土地“三篇文章”的基本策略,即以黨建為突破口,通過打造振興鄉(xiāng)村的堅強戰(zhàn)斗堡壘,走出一條富有蘆南特色的發(fā)展之路。2010年,蘆南村土地增減掛鉤項目獲省政府批準(zhǔn)立項。經(jīng)過兩年的艱苦努力,蘆南村建成5棟7層高的居民樓,總建筑面積4萬平方米，蘆南村村民告別臟亂差的舊村,喬遷統(tǒng)一安裝太陽能熱水器和天然氣管道、配備電梯、精裝修的現(xiàn)代化樓房。蘆南村通過拆除舊村,土地復(fù)墾新增土地127畝,獲得國家城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤專項補助資金3810萬元。這一項目在改善村民居住環(huán)境的同時,也為全村統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)拓展了空間。
“現(xiàn)在，村民家家戶戶都住樓，上樓有電梯，天然氣通到家，過上了城里人的日子。”姜渭梅高興地說。
中午時分，在5棟居民樓南側(cè)的日間照料中心，20多名老人陸續(xù)來到中心餐廳就餐，餐廳里飯菜飄香、歡聲笑語。“兒女都在外地工作，我和老伴兒都有病，做不了飯。村里建了日間照料中心，吃得好、喝得好，還能和老伙計們一起拉拉家常，兒女們也省心。”現(xiàn)年八十多歲的王來詩老人樂呵呵地說。
午餐只是日間照料中心功能的一部分，日間照料中心設(shè)置了多功能廳、棋牌室等功能室，可為老年人提供助餐、休閑功能。寬敞的活動空間、人性化的生活設(shè)施……日間照料中心已成為社區(qū)老年居民溫馨的“幸福之家”。
根據(jù)村里鰥寡孤獨、老年人多的特點,蘆南村修建了日間照料中心。村民享受退休制度，60歲以上老人不再安排工作任務(wù),75歲以上老人除節(jié)假日，每天中午到村幸福院免費就餐。蘆南村還為全村60歲—80歲的老人購買了意外傷害保險。從2006年起,蘆南村實行村民退休制度, 60歲—70歲村民每月發(fā)放退休金200元,70歲—80歲村民每月發(fā)放300元, 80歲—90歲村民每月發(fā)放400元,以此類推，養(yǎng)老金均由村集體支出。
B 成立村級“人力資源部” 筑巢引鳳雁歸來
站在蘆南村高處的山上，遠(yuǎn)處“詩酒田園”綜合體工程正如火如荼地進(jìn)行，鋼結(jié)構(gòu)的智慧大棚主體已經(jīng)建完。這是蘆南村“招商引資”引進(jìn)的項目之一。
蘆南村地處港溝南端，距離市區(qū)較近，自然資源豐富，名勝景點眾多。過去蘆南村常年種植玉米、麥子等農(nóng)作物,畝產(chǎn)量很低。怎樣才能最大化利用蘆南村的優(yōu)勢發(fā)展產(chǎn)業(yè)，這是賈虎平一直思考的問題。近年，結(jié)合現(xiàn)代田園產(chǎn)業(yè)模式，因地制宜，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，蘆南村流轉(zhuǎn)3000多畝山地，與農(nóng)業(yè)科技企業(yè)合作“詩酒田園”綜合體項目，發(fā)展生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等。目前，項目主體已建成，最快將于年底投入使用。
“家門口就能打工，錢沒少掙，又不用到處奔波，每天過得特別踏實。”綜合體“大工”賈相成是蘆南村村民，前些年，賈相成一直在濟(jì)南市區(qū)打零工，每天天不亮就騎摩托車跑幾十公里到市區(qū)，半夜才能回到家，遇到淡季，十天半個月攬不到活計是常事。如今，他在綜合體擔(dān)任“大工”，負(fù)責(zé)苗木管理，每天能掙到150元。
同賈相成一樣，目前，在綜合體打工的村民有50余人，與其他駐村項目不同的是，蘆南村村民的工資由“蘆南村人力資源部”發(fā)放。“村民工資不通過企業(yè)發(fā)放，而是通過‘人力資源部’發(fā)放。企業(yè)用人通過‘人力資源部’安排，定期聘請專業(yè)技術(shù)人員對村民進(jìn)行各類技術(shù)培訓(xùn)。”賈虎平說，“‘人力資源部’作為聯(lián)系企業(yè)和村民的紐帶，能最大限度提高村民就業(yè)率，保障村民工資。”
賈欣是蘆南村大學(xué)生工作者，去年，大學(xué)畢業(yè)的賈欣考取鄉(xiāng)村振興專員，在蘆南村黨群服務(wù)中心工作。“村里的生活條件同市區(qū)一樣，環(huán)境更好，相比來說，還是回來更舒適。”隨著家鄉(xiāng)建設(shè)得越來越好，如今，在蘆南村，大學(xué)畢業(yè)后的年輕人更愿意回村工作。
C 用活“云臺牡丹不下山” 青山碧水共為鄰
2004年11月25日,新一屆村委會成立當(dāng)天下午,就作出了立即關(guān)停石料廠和石灰窯的決定，全村一片嘩然。
對此,村民都不理解，“你看人家村里,開石頭一天混好幾百,咱村里明明有山,偏偏不讓開。”為了避免沖突,蘆南村村委會采取經(jīng)濟(jì)補償、友好協(xié)商的方式,關(guān)停了村內(nèi)5個采石場、1個石料廠和2個石灰窯。為此,賈虎平墊付48萬元,這是他上任以來捐出的第一筆款。賈虎平說,這點錢,比起破壞生態(tài)的損失來說,實在是少多了。
同時,蘆南村出臺了禁止牛羊上山的規(guī)定。村支部采取黨員包戶的辦法,認(rèn)真細(xì)致地給放羊戶講禁牧的好處。短短一個月內(nèi)就較為順利地取締了38個放羊戶,對以養(yǎng)羊為生的老人按月發(fā)放生活補貼。隨后，蘆南村又開展了“聲勢浩大”的封山造林行動。通過連打三年山體綠化突擊戰(zhàn)和每年不間斷地補種,共栽種各類樹苗100多萬棵,荒山綠化率超過80%。
蘆南村還投資1000多萬元,建成15個攔水壩,為保護(hù)生態(tài)和農(nóng)業(yè)灌溉創(chuàng)造了良好條件。
蘆南村當(dāng)?shù)亓鱾髦?ldquo;云臺牡丹不下山”的故事，賈虎平結(jié)合當(dāng)?shù)貧v史，又了解到牡丹花瓣可以制成花茶,根、莖是名貴的藥材,加之自身觀賞作用能夠很好地帶動周圍人氣,于是下定決心,要“再把牡丹帶回云臺山”。
村里成立股份經(jīng)濟(jì)合作社時,流轉(zhuǎn)了云臺山腳下30余畝耕地,為打造牡丹園提供了條件。2016年冬天，蘆南村引進(jìn)了1萬余株牡丹,建起了牡丹休閑觀光園。同時,蘆南村還開發(fā)出牡丹花茶、牡丹花瓣茶、花蕊茶等品種，蘆南村的農(nóng)業(yè)逐漸成為名副其實的一產(chǎn)+二產(chǎn)+三產(chǎn)的“六次產(chǎn)業(yè)”。
牡丹園的打造本著特色、休閑、生態(tài)的理念,進(jìn)一步挖掘云臺牡丹文化,保護(hù)現(xiàn)有云臺牡丹資源,引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行科學(xué)繁育,擴(kuò)大云臺牡丹規(guī)模,打造牡丹花海。由于地處山區(qū),蘆南牡丹盛花期正好在菏澤牡丹凋謝之后,為濟(jì)南游客提供了賞花、游玩的好去處。去年，該村還修建了郊野公園，園間布置步行棧道、景觀園藝小品、牡丹花亭。“修建過程中，一棵樹也不能破壞，增加成本、延長工序都不是事。”這個理念在每個工人心中扎下了根。近年，蘆南村定期舉辦牡丹文化節(jié)慶活動，為市民提供環(huán)境優(yōu)美、充滿自然野趣和文化特色的旅游、觀賞、娛樂空間,引導(dǎo)高品位的、與眾不同的、可持續(xù)發(fā)展的休閑和娛樂方式。
今日的蘆南，山上郁郁蔥蔥,山間波光粼粼，山泉潺潺而流，山林間，野雞、野兔在跳躍，一片生機(jī)勃勃的景象。
采訪結(jié)束，就在記者下山時，一只深棕色松鼠跳了出來，站在青石板路中央回頭看了一眼，轉(zhuǎn)身躍入密林當(dāng)中，片刻間不見蹤影。 |
