為切實(shí)保障東營市農(nóng)民工工資按時(shí)足額支付，東營市通過上下整合監(jiān)管資源，“疏”渠道、“控”漏點(diǎn)、“治”源頭，形成一體化綜合治理格局，高效幫助農(nóng)民工告別“憂酬煩薪”，助推施工企業(yè)健康復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　維權(quán)載體再延展

　　“疏”渠道防新欠

　　打好線上線下維權(quán)受理組合拳，市人社、住建、交通、水利聯(lián)合建立“全市聯(lián)動(dòng)受理”機(jī)制，開通“東營市根治欠薪進(jìn)行時(shí)”專欄，全面推行不見面“云投訴”，有關(guān)部門主動(dòng)聯(lián)系、上門服務(wù)。結(jié)合平臺(tái)預(yù)警、網(wǎng)格反饋、電話網(wǎng)絡(luò)等方式，全面打通線上線下維權(quán)渠道，確保農(nóng)民工投訴“有門”。部門聯(lián)動(dòng)化解農(nóng)民工欠薪問題。信訪部門每月將欠薪信訪線索通報(bào)同級人社部門，督辦所屬縣區(qū)政府，限時(shí)查處辦結(jié);住建、交通運(yùn)輸、水利等部門每周將本行業(yè)欠薪投訴情況通報(bào)同級人社部門，實(shí)現(xiàn)信息共享，大要案聯(lián)合辦理;公安部門即時(shí)將110指揮中心收到欠薪報(bào)警信息推送人社部門，統(tǒng)一調(diào)度處置;加強(qiáng)與工信部門清理拖欠中小企業(yè)賬款工作的銜接，主動(dòng)介入摸排，督促償還賬款優(yōu)先清償農(nóng)民工工資。

　　辦案效率再提升

　　“控”漏點(diǎn)化陳欠

　　開展全面排查，著力化解欠薪陳案。把農(nóng)民工的小事當(dāng)作自己的大事來辦，集中開展“化解欠薪陳案”行動(dòng)，市縣兩級政府及市直行業(yè)主管部門實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，限時(shí)解決欠薪問題。堅(jiān)持“一案多查”，明確清償責(zé)任，確保欠薪核查到人、直發(fā)到人，不得以工程爭議、工程款撥付等理由損害農(nóng)民工合法權(quán)益。實(shí)行遠(yuǎn)程辦案模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工維權(quán)“零跑腿”，同時(shí)有效減少人員聚集。全面應(yīng)用權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)上運(yùn)行系統(tǒng)，今年以來向社會(huì)公布重大違法行為2起，列入欠薪“黑名單”1家，通過國家企業(yè)信用信息系統(tǒng)、信用山東等進(jìn)行公示并發(fā)起聯(lián)合懲戒;對涉嫌惡意討薪或拒不支付犯罪的，公安機(jī)關(guān)提前介入，起到了較好震懾作用;司法部門放寬法律援助條件，有效地將部分爭議案件引入訴訟程序。

　　市場秩序再規(guī)范

　　“治”源頭助復(fù)產(chǎn)

　　東營市住建、交通、水利、人社四部門聯(lián)合印發(fā)專項(xiàng)行動(dòng)方案，在全市集中開展了打擊違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為專項(xiàng)行動(dòng)，對建設(shè)單位、施工企業(yè)等項(xiàng)目主體進(jìn)行全面檢查，查檢處理情況及時(shí)處罰并通報(bào)，實(shí)行信用結(jié)果差異化管理，情節(jié)嚴(yán)重的列入“黑名單”并向社會(huì)公布，有效凈化了建設(shè)領(lǐng)域市場秩序。四部門嚴(yán)格規(guī)范在建項(xiàng)目用工管理，統(tǒng)一規(guī)章制度，統(tǒng)一信息公示，統(tǒng)一支付文本，全面實(shí)行開工前面談交底、按月工程量確認(rèn)、進(jìn)場告知和離場工資確認(rèn)、建設(shè)單位施工企業(yè)每月自查承諾等制度，在打造樣板項(xiàng)目35個(gè)的基礎(chǔ)上，在所有在建項(xiàng)目中全面推行。財(cái)政部門確定了人工費(fèi)按月或提前分批次分賬撥付辦法，人行指導(dǎo)19家銀行機(jī)構(gòu)與省工資支付監(jiān)管平臺(tái)簽訂代發(fā)協(xié)議，引導(dǎo)施工企業(yè)避免因勞動(dòng)用工爭議造成損失，助推施工企業(yè)健康復(fù)產(chǎn)。合力貫徹《保障農(nóng)民工工資支付條例》。市聯(lián)席會(huì)議成員單位利用微信公眾號、報(bào)紙電視、施工現(xiàn)場公告等多種形式，集中舉辦培訓(xùn)班11期，深入工地發(fā)放明白紙2萬余份。行業(yè)主管部門主動(dòng)履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，主動(dòng)督辦解決因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、拖欠工程款等導(dǎo)致的拖欠農(nóng)民工工資案件，對開設(shè)工資專戶、按月考核工作量、專戶撥付人工費(fèi)等情況進(jìn)行集中檢查，發(fā)出責(zé)令整改指令23份，拒不改正的將依法予以處罰。

　　為實(shí)現(xiàn)欠薪隱患早發(fā)現(xiàn)早處置，在做好建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)管的同時(shí)，緊盯企業(yè)技改項(xiàng)目、鹽場等用工較多的特殊領(lǐng)域，全面掌握基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，避免生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民工身上。