本報(bào)記者 李姣

　　4月21日，市政府新聞辦組織召開貫徹“濟(jì)寧市人才科技創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)”精神主題系列新聞發(fā)布會(huì)第1場，介紹全力打造一流營商環(huán)境，為人才安心立業(yè)營造最優(yōu)生態(tài)相關(guān)情況。記者在發(fā)布會(huì)上獲悉，市優(yōu)化營商環(huán)境指揮部深入貫徹落實(shí)濟(jì)寧市人才科技創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)精神，錨定“全國一流、全省領(lǐng)先”任務(wù)目標(biāo)，圍繞便民惠企“一條主線”，聚焦特色品牌培塑和營商環(huán)境建設(shè)“兩大突破”，狠抓惠企政策落實(shí)、助企紓困服務(wù)、強(qiáng)化要素保障“三大任務(wù)”，全面優(yōu)化市場環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境“四大環(huán)境”，培塑“好客儒鄉(xiāng)·宜商濟(jì)寧”營商環(huán)境品牌，吸引更多人才來濟(jì)干事創(chuàng)業(yè)。

　　打造運(yùn)行順暢、公平有序、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的市場環(huán)境

　　市優(yōu)化營商環(huán)境指揮部推進(jìn)涉企服務(wù)全流程改革，積極承接國家市場監(jiān)管總局試點(diǎn)任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)完成“山東區(qū)市場主體登記審查要點(diǎn)編寫”，推動(dòng)“‘電子營業(yè)執(zhí)照+移動(dòng)入網(wǎng)’融合應(yīng)用”“市場主體登記規(guī)范和智能應(yīng)用”進(jìn)入試運(yùn)行階段。深入推進(jìn)登記、變更、注銷“三聯(lián)辦”改革落地見效，市場準(zhǔn)入常態(tài)化0.5天辦結(jié)。一季度，全市實(shí)有市場主體98.62萬戶，同比增長6.14%，增幅居全省第2位。同時(shí)深化各領(lǐng)域流程再造，在辦理建筑許可領(lǐng)域推進(jìn)開工“零費(fèi)用”“拿地即開工”“驗(yàn)收即辦證”等改革試點(diǎn)，項(xiàng)目審批28個(gè)工作日辦結(jié)，投資項(xiàng)目從土地審批到開工建設(shè)全流程不超過80天。在獲得電力領(lǐng)域拓展“房電聯(lián)合過戶”“水電氣暖信聯(lián)辦”應(yīng)用場景。在納稅領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)線下事項(xiàng)“一窗通辦”、辦企涉稅“一事聯(lián)辦”、掌上線上“智能易辦”，稅費(fèi)申報(bào)、停業(yè)登記等212項(xiàng)事項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理，“非接觸式”辦稅率已達(dá)到95%以上。充分發(fā)揮金融“活水”作用，開展“金融服務(wù)進(jìn)萬企”“綠色金融全面推進(jìn)年”、金融輔導(dǎo)和金融管家“百日攻堅(jiān)”等系列專項(xiàng)活動(dòng)，累計(jì)走訪對(duì)接企業(yè)兩萬余家，在全省率先實(shí)施政府性融資擔(dān)保體系改革，一季度，全市各項(xiàng)貸款余額6976.57億元，比年初增加566.21億元、居全省第3位，同比增長8.83%、居全省第1位。

　　推出一門即辦、一網(wǎng)通辦、一窗全辦的政務(wù)環(huán)境

　　我市加快流程再造，極限壓縮辦理時(shí)限，持續(xù)開展以“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減收費(fèi)、優(yōu)化審批機(jī)制”為內(nèi)容的“四減一優(yōu)化”專項(xiàng)行動(dòng)，打響“濟(jì)易辦”政務(wù)服務(wù)品牌。以群眾和企業(yè)辦成“一件事”為目標(biāo)，圍繞企業(yè)和個(gè)人全生命周期，對(duì)高頻場景進(jìn)行聯(lián)辦梳理，完成77項(xiàng)“一件事”服務(wù)場景，32項(xiàng)“一件事”主題服務(wù)上線國家政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)。優(yōu)化兌現(xiàn)渠道，實(shí)現(xiàn)政策精準(zhǔn)推送。強(qiáng)化“惠企通”平臺(tái)功能，上線企業(yè)5.33萬家，匯聚政策7.3萬余條，完成1225家企業(yè)惠企政策“一鍵匹配”，218項(xiàng)惠企補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)線上申領(lǐng)，8287萬元獎(jiǎng)補(bǔ)資金通過平臺(tái)發(fā)放。

　　打造服務(wù)高效、執(zhí)法嚴(yán)明、誠實(shí)守信的法治環(huán)境

　　《濟(jì)寧市優(yōu)化營商環(huán)境條例》今年4月1日已正式施行，將我市19條創(chuàng)新舉措、典型做法和最佳實(shí)踐上升為法規(guī)制度，推進(jìn)我市營商環(huán)境建設(shè)在市場化、法治化、規(guī)范化道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。推行包容審慎監(jiān)管，全市已發(fā)布輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為減輕行政處罰事項(xiàng)清單376項(xiàng)，市場監(jiān)管領(lǐng)域不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施清單31項(xiàng);探索創(chuàng)新信用監(jiān)管模式，“1+X+1”特色信用監(jiān)管體系被全國優(yōu)化營商環(huán)境簡報(bào)刊發(fā)推廣，高質(zhì)量完成省市公共信用信息平臺(tái)一體化建設(shè)。通過“線上線下”相融合、“廳網(wǎng)線巡”立體化訴訟服務(wù)等方式，縱深推進(jìn)司法領(lǐng)域“最多跑一次”、深化繁簡分流等改革，切實(shí)解決異地訴訟難、涉企糾紛耗時(shí)等問題。推行“和為貴”社會(huì)治理四方聯(lián)動(dòng)，入選山東省法院“平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益”典型案例。

　　營造幼有所育、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)的人文環(huán)境

　　我市以創(chuàng)建全國嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市為引領(lǐng)，在全省率先出臺(tái)托育機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)體系，新增托位1.3萬個(gè)、備案托育服務(wù)機(jī)構(gòu)315家，被推薦為全國嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市，打響濟(jì)寧“幼有善育、為愛托舉”特色品牌，有效助解投資者、經(jīng)營者的后顧之憂。

　　打造全省醫(yī)療高地，以市中醫(yī)院為依托載體，建設(shè)中國中醫(yī)科學(xué)院西苑醫(yī)院濟(jì)寧醫(yī)院，全力創(chuàng)建國家區(qū)域醫(yī)療中心，大力推動(dòng)我市整體醫(yī)療服務(wù)能力進(jìn)入全省第一方陣，為國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)作出濟(jì)寧貢獻(xiàn)。推進(jìn)老年教育發(fā)展和智慧養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，建成養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施1406處、養(yǎng)老床位6.7萬張，老年體育運(yùn)動(dòng)廣泛開展。2023年，我市將新建1000張家庭養(yǎng)老床位，努力爭創(chuàng)全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)試點(diǎn)城市。