□ 楊素雯
當(dāng)前，老齡社會正加速到來。老齡群體規(guī)模不斷擴大，對社會提出了更高的要求。積極應(yīng)對人口老齡化，在保障老年人的基本物質(zhì)生活之余，也要不斷滿足老年人多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。重教尚學(xué)是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。習(xí)近平總書記提出，要建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型大國，促進人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時時可學(xué)。讓更多老年人“活到老學(xué)到老”、實現(xiàn)老有所學(xué)，是滿足老年人日益增長的精神文化需求的重要途徑，是積極應(yīng)對人口老齡化的重要舉措，也是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的重要內(nèi)容。
據(jù)測算，“十四五”期間，我國新增老齡人口將是“十三五”時期的1.5倍。老年群體規(guī)模的擴大使得老年人的學(xué)習(xí)需求逐漸向多元化發(fā)展。老年人性別、職業(yè)、年齡、學(xué)歷、經(jīng)濟條件、地域文化的不同，對學(xué)習(xí)的需求目的、需求內(nèi)容和需求形式有所不同。在現(xiàn)實需求方面，包括三個方面：一是以休閑娛樂為目的具有一般教育意義的文化娛樂活動;二是通過普及性學(xué)習(xí)能夠了解和掌握一般技能的基礎(chǔ)性學(xué)習(xí);三是在具備基礎(chǔ)技能基礎(chǔ)上進行深入探究的專業(yè)性深入學(xué)習(xí)。在價值需求方面，可分為三個層面：一是身體層面，老年群體通過參加養(yǎng)生保健、疾病預(yù)防等學(xué)習(xí)教育活動提高自身健康水平，延長壽命，提高生活質(zhì)量;二是心理層面，老年群體通過社會參與或興趣活動，滿足自身心理層面的交往需求，消除孤獨感和寂寞感;三是精神層面，老年群體通過增強對生命價值的認知和生活意義的思考，實現(xiàn)較高層次的自我價值。此外，當(dāng)今社會，數(shù)字化的飛速發(fā)展正帶來全方位的社會變革，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)已融入人們生活的方方面面。相比年輕群體，老年人面臨的數(shù)字鴻溝問題更加嚴峻。新時期促進老年學(xué)習(xí)，發(fā)展線上線下一體化老年教育，是推動老年群體融入數(shù)字時代，共建共享友好型社會的關(guān)鍵。
面對經(jīng)濟社會和教育發(fā)展新形勢、新問題，結(jié)合老年群體的新特征，需要對促進老年學(xué)習(xí)的目標(biāo)定位、教育機制、資源建設(shè)等進行統(tǒng)籌考慮和系統(tǒng)設(shè)計，推動創(chuàng)建城鄉(xiāng)均衡發(fā)展、線上線下并舉、參與主體多元、資源融通共享的老年學(xué)習(xí)新格局。
以人為本，強化老年學(xué)習(xí)功能定位。積極老齡觀作為新時期貫穿老齡工作頂層設(shè)計的重要理念，強調(diào)政府、社會、家庭和個人共同參與、共建共享，鼓勵老年群體積極面對生活，并成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要推動力量。老年學(xué)習(xí)是老年群體社會參與的重要保障，是踐行積極老齡觀的重要體現(xiàn)。一方面，老年教育是新時代終身學(xué)習(xí)、終身教育體系構(gòu)建的重要組成部分。要依法保障老年人繼續(xù)受教育的權(quán)利，充分發(fā)揮老年群體的學(xué)習(xí)能力。另一方面，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和新興媒體塑造了人們?nèi)碌纳罘绞�，以線上和線下相結(jié)合的老年教育是融入生活場景的教育，它將貫穿老年個體在日常學(xué)習(xí)、生活、工作等一切交往活動。滿足老年群體的多樣化和多層次需求，增強老年人在信息化社會的生活能力、環(huán)境適應(yīng)能力和社會參與能力，讓全體老年人在生活、娛樂、休閑中隨時學(xué)、隨地學(xué)、隨處學(xué)是新時期促進老年學(xué)習(xí)的功能定位。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動老年教育向基層特別是農(nóng)村延伸。為解決老年教育發(fā)展不平衡、不充分問題，補齊農(nóng)村老年教育的短板，要最大程度地發(fā)揮老年教育的普惠性和公益性特點，通過擴容提質(zhì)，進一步完善教育資源共建共享機制，推動老年教育向基層特別是農(nóng)村延伸。一是鼓勵各類教育主體下沉，面向街道、鄉(xiāng)村、社區(qū)拓展辦學(xué)空間場所，開展送教惠民活動，如開設(shè)老年教育講習(xí)所，將老年教育同農(nóng)村老年人喜聞樂見的娛樂形式相結(jié)合;二是推動高等學(xué)校、中職學(xué)校、科研機構(gòu)等的教學(xué)科研設(shè)施，文化館、圖書館、博物館、體育館、紀(jì)念館的公共設(shè)施，以及政府、企事業(yè)單位的活動場地，最大限度向社區(qū)居民開放，提高現(xiàn)有老年教育設(shè)施的使用效率。
共建共享，豐富老年教育學(xué)習(xí)平臺資源。在平臺建設(shè)方面，完善老年教育資源共享和公共服務(wù)平臺，構(gòu)建老年大學(xué)系統(tǒng)與開放大學(xué)系統(tǒng)“雙輪驅(qū)動”的老年教育發(fā)展機制。通過平臺對接，融通資源庫、師資庫、項目庫、學(xué)生空間、教師空間以及學(xué)分銀行等，將在線學(xué)習(xí)、成果儲存與認定、課程資源共享、在線直播、需求調(diào)研與統(tǒng)計匯總等管理服務(wù)功能有機集成。在學(xué)習(xí)資源方面，各地方老年大學(xué)、老年開放大學(xué)以及其他老年教育機構(gòu)，結(jié)合地方和單位實際，挖掘和利用社會資源，立足地方特色文化傳承、重點培育、開發(fā)面向老年人的休閑娛樂、健康養(yǎng)護、非遺傳承、生產(chǎn)生活技能和文化修養(yǎng)提升、家庭教育等康養(yǎng)課程和游學(xué)項目，滿足城鄉(xiāng)老年人多樣化、個性化學(xué)習(xí)需求。
有效供給，強化專業(yè)人才隊伍建設(shè)。政府主導(dǎo)、激發(fā)社會力量積極參與是解決當(dāng)前老年學(xué)習(xí)供需不平衡問題的重要措施。在師資隊伍建設(shè)方面，一是堅持以專職人員為骨干、兼職人員為主體原則，通過設(shè)立專家?guī)�、老年教育志愿者隊伍等形式，廣泛匯聚社會各類人才，為老年學(xué)習(xí)教育提供智力支持和師資保障。二是鼓勵高校、中職學(xué)校制定人才交流、師資借用等方面的激勵促使，促進老年教育師資隊伍的合理流動，堅持“能者為師”，選聘身體素質(zhì)較好、具有一定專業(yè)知識和技能特長的退休人員承擔(dān)部分教學(xué)和管理工作，實現(xiàn)“老有所為”。三是拓寬志愿者招募渠道，建立志愿服務(wù)工作檔案，加強崗前培訓(xùn)和規(guī)范化管理，形成志愿者隊伍長效發(fā)展機制。
精準(zhǔn)對接，營造老年友好環(huán)境。信息技術(shù)融入教育，改變了老年教育的形態(tài)，同時對老年人的信息素養(yǎng)教育提出了更高要求。在教育模式創(chuàng)新方面，應(yīng)遵循“接觸-獲取-認同-參與”的信息素養(yǎng)教育目標(biāo)定位，以先易后難、先必需后可選為原則，對老年人學(xué)習(xí)內(nèi)容體系和服務(wù)策略進行優(yōu)化。在營造友好環(huán)境方面，應(yīng)重視朋輩群體在情感支持與老年人克服學(xué)習(xí)心理障礙的正向作用，一方面通過老技術(shù)專家、老科技工作者等榜樣力量，激發(fā)老年群體的學(xué)習(xí)熱情;另一方面，開展“老年教育進社區(qū)行動”，將老年人學(xué)習(xí)納入社區(qū)教育主體內(nèi)容，及時收集社區(qū)老年人的學(xué)習(xí)訴求、學(xué)習(xí)障礙等信息，同時培育發(fā)展壯大由低齡的、有活力的中老年群體組織的志愿隊伍，深入開展老年智能技術(shù)培訓(xùn)，滿足老年群體的學(xué)習(xí)需求。
(作者系山東社會科學(xué)院人口與社會發(fā)展研究院副院長、副研究員) |
