□記者 楊秀萍
通訊員 孫洪安 報道
本報煙臺訊 公司樓下的小面館、小區(qū)門口的果蔬店、道路旁的咖啡店……街頭巷尾隨處可見的個體工商戶是市場的“毛細血管”和“神經(jīng)末梢”，他們代表了城市的煙火氣，也是推動煙臺經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。
最新數(shù)據(jù)顯示，煙臺市在冊個體工商戶76.45萬戶，同比增長6.91%，占全市經(jīng)營主體總量的68%，在穩(wěn)增長、促就業(yè)、惠民、暢通經(jīng)濟微循環(huán)等方面發(fā)揮著重要作用。
“促進個體工商戶發(fā)展，既是支持實體經(jīng)濟發(fā)展的重要之舉，又是解決個體工商戶所面臨困難的‘對癥之策’。”煙臺市市場監(jiān)管局副局長葛衛(wèi)華介紹，為了給個體經(jīng)濟“小塊頭”注入更多力量，近日，煙臺市出臺《關于促進個體工商戶發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《意見》)，從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、完善發(fā)展要素、提升發(fā)展質(zhì)量、強化發(fā)展保障等方面推出更具“含金量”的26條舉措，力求以更大力度、更優(yōu)政策幫助全市個體工商戶紓困解難。
降低生產(chǎn)經(jīng)營成本是個體工商戶的迫切需求�！兑庖姟诽岢�，落實稅費優(yōu)惠政策，對增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶減半征收資源稅、城市維護建設稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等;落實個人所得稅優(yōu)惠政策，對個體工商戶年應納稅所得額不超過200萬元的部分，減半征收個人所得稅。同時，對持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》的人員、自主就業(yè)退役士兵、畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生等重點群體從事個體經(jīng)營的，自辦理個體工商戶登記當月起，3年內(nèi)按每戶每年2.4萬元為限額依次扣減其當年實際應繳納的增值稅、城市維護建設稅和地方教育附加和個人所得稅等。
除了降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，煙臺市還在準入、升級等方面努力做好“減法”，幫扶個體工商戶加快發(fā)展。《意見》明確，深化住所登記改革，支持個體工商戶通過住所登記申報承諾直接辦理營業(yè)執(zhí)照，免予提交房產(chǎn)證、房屋租賃協(xié)議等住所使用證明材料。個體工商戶直接變更經(jīng)營者，允許延續(xù)原成立時間、字號。依法為個體工商戶辦理相關行政許可、結(jié)清涉稅事項提供便利。
同時，實施個體工商戶歇業(yè)制度，個體工商戶可按規(guī)定程序辦理歇業(yè)，歇業(yè)期最長不超過3年。有關部門要為個體工商戶辦理歇業(yè)備案提供全程網(wǎng)辦服務，簡化歇業(yè)期間稅收、社保辦理手續(xù)，幫助個體工商戶降低存續(xù)成本，減輕經(jīng)濟負擔。
葛衛(wèi)華介紹，為解決融資難融資貴等問題，煙臺市還打造了一系列具有煙臺辨識度的金融服務模式和產(chǎn)品，對不同類型的個體工商戶“一對一”探索“全生命周期”服務模式，有效匹配差異化、多元化融資需求。引導金融機構(gòu)擴大動產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)等抵質(zhì)押貸款，推出“無還本續(xù)貸”、“隨借隨還”等金融產(chǎn)品和服務。引導政府性融資擔保機構(gòu)通過拓寬擔保方式、創(chuàng)新?lián)．a(chǎn)品等方式加大對個體工商戶增信服務力度，對符合條件的個體工商戶將擔保費率降至1%以下。 |
