公眾對改善環(huán)境質(zhì)量的期待不斷提升,參與環(huán)境保護的積極性不斷提升。這就要求我們適應(yīng)這一新常態(tài),主動回應(yīng)公眾期待,推進環(huán)境管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。經(jīng)濟社會發(fā)展的目的,從來就不是單純的財富積累,而是要改善民生、增進人民福祉。隨著人們生活水平不斷提升,優(yōu)良的環(huán)境越來越成為城鄉(xiāng)居民的普遍追求,而且公眾對環(huán)境質(zhì)量改善的訴求,不會因為環(huán)境質(zhì)量改善了而有所減弱,反而會更加強烈。這已經(jīng)成為一種常態(tài),成為各級政府和環(huán)保部門今后很長一個時期必須面對的課題。這就要求我們積極順應(yīng)公眾期待,不能等環(huán)境問題出現(xiàn)了、社會矛盾激化了以后,才開始著手解決,而要把工作做到前頭,始終把群眾愿望作為促進工作的原動力,作為做好工作的出發(fā)點和落腳點,從源頭抓起、從苗頭抓起。雖然短期來看,環(huán)境質(zhì)量改善的速度仍然趕不上群眾愿望提升的速度,但我們應(yīng)該認識到,群眾有訴求,是好事不是壞事,是動力不是阻力,要切實保護好群眾參與的積極性,建設(shè)好上情下達、下情上傳的溝通平臺,維系好政府和群眾之間的良性互動。當(dāng)務(wù)之急就是要以解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點,突出抓好大氣、水、土壤等污染防治,善用鐵規(guī),勇用鐵腕,逐步改善環(huán)境質(zhì)量,以實際行動讓人民群眾看到希望。
黨的十八屆四中全會對全面推進依法治國做出頂層設(shè)計,用制度保護生態(tài)環(huán)境的路徑逐漸明晰。這就要求我們適應(yīng)這一新常態(tài),全面推進環(huán)境法治。面對依然嚴峻的環(huán)境形勢,除了經(jīng)濟、行政手段,法律手段越來越重要,制度建設(shè)越來越迫切。無論是源頭嚴防,還是過程嚴管、后果嚴懲,都需要秉持法律這個準繩,密織法律之網(wǎng)、強化法治之力。今后,我們要準確把握全面推進依法治國的指導(dǎo)思想、總目標和基本原則,準確把握全面推進依法治國的重大任務(wù)。注重研究思考在依法治國的大背景下,如何在環(huán)保領(lǐng)域落實依法行政要求、進一步推動環(huán)境保護法治建設(shè),以及如何運用法治思維和法治方式推進經(jīng)濟增長方式綠色轉(zhuǎn)型和環(huán)境管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型等事關(guān)環(huán)保事業(yè)發(fā)展的重大問題,努力推進保護生態(tài)環(huán)境的法律法規(guī)體系建設(shè),推進國家生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。同時,要深化生態(tài)文明體制改革,加快建立生態(tài)文明制度,健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護的體制機制,加快建立有效約束開發(fā)行為和促進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的生態(tài)文明法律制度。
正如周生賢部長強調(diào)的那樣,當(dāng)前和今后一個時期,面臨新形勢和新要求,我們要科學(xué)認識、主動適應(yīng)、積極應(yīng)對我國生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的新常態(tài),善于用新常態(tài)來對照觀察、分析判斷我國環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展新形勢新任務(wù),著力構(gòu)建、主動實踐生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的四梁八柱,全面開創(chuàng)新時期我國生態(tài)環(huán)境保護工作的新局面。
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